IV. NÉGOCIATIONS INFRUCTUEUSES ENTRE LA FRANGE ET l'eMPIRE
En somme, pendant les premières années de son règne, Charles IV n'est rien moins que favorable à la réalisation des desseins de la politique française. La déception était cruelle pour les Valois ; qu'il s'appelât Philippe ou Jean, le roi de France soutenait contre l'Angleterre une guerre trop rude et trop dangereuse pour ne point tenir à cette alliance de l'Empire qui cependant lui échappait à rencontre de toutes']ses prévisions. Aussi s' efforça- 1- il de renouer les liens qui s'étaient brisés.
De là, entre les deux cours, des négociations qui sans doute ne furent guère interrompues, mais qui semblent avoir été menées avec une activité particulière pendant l'été de l'année 1355, c'est-à-dire à l'époque qui suivit la première expédition de Charles IV en Italie et son couronnement dans la basilique vaticane. Les quelques documents qui ont été conservés ne permettent pas de suivre par le menu l'histoire de ces négociations ; mais au moins nous révèlent-ils les principaux obstacles contre lesquels se heurta la bonne volonté des négociateurs. C'est encore la question du royaume d'Arles qui forme le point central de la discussion : outre qu'il élevait des réclamations à propos de Verdun et de Cambrai, Charles IV exigeait des Valois la
1. Sur la cession d'Avignon, consentie au Pape par la reine Jeanne, le 19 juin 1348, voir Bouche, Histoire de Provence^ t. II, p. 374; cf. Mathias de Neubourg, dans Bohraer, Fontes, t. IV, p. 261. La cession fut confirmée par Charles IV le l""" novembre 1348; Regesta, n"» 774 et 775.
reconnaissance formelle des droits de l'Empire sur la Comté et le Dauphiné^.
En Comté, le duc Eudes était mort en 1350, laissant un enfant mineur, Philippe de Rouvre, sous la tutelle de sa mère, Jeanne de Bourgogne. Or, Jeanne se remaria au roi de France Jean le Bon, auquel cette alliance fournit un prétexte pour s'immiscer dans le gouvernement de la Comté. Aussi Charles IV, désireux de faire cesser un état de choses qui pouvait conduire à l'abolition de la suzeraineté impériale, réclama formellement l'hommage du comte Philippe de Rouvre, et comme le roi Jean excipait sans doute de la minorité de son beau- fils pour prolonger, en retardant cet hommage, une situation qui lui était de tous points favorable, l'empereur accorda au jeune comte des lettres de majorité-. Charles s'attachait ainsi (à la
1. Sur ces négociations, voir les documents suivants : 1° mai 1355. Jean roi de France, sub appensione minoris sigilli , renouvelle son traité d'amitié avec Charles IV, reconnaît que Verdun, Cambrai et le Cateau-Cambresis appartiennent à l'Empire et promet de les restituer ; il déclare que son fils aîné rendra hommage à l'empereur pour le Dauphiné, et promet qu'il restituera à l'Empire la ville de Vienne, tout en conservant ses droits sur le comté de Viennois. Quant au comte de Bourgogne, Philippe de Rouvre, il tiendra son comté en fief de l'Empire : Sommersberg, Silesiacarum rerum scriptores (Lipsiae, 1729), t. I, p. 949 ; Regesta, Reichssachen, n" 234.
2° Mai 1355. Acte analogue du roi Jean, mais ne contenant que la promesse d'alhance, sans les clauses relatives à Cambrai, Verdun, Vienne, le Dauphiné et la Comté : Liinig, Reichsarchiv, t. VP, p. 35 ; Regesta, Reichssaclien, w 234.
3° Prague, 26 aoiit 1355. Charles IV renouvelle son traité d'alliance défensive avec le roi Jean et énumère les conditions de cette alliance : elles correspondent aux conditions énumérées dans l'acte mentionné ci-dessus sous le n° l : Ludewig, Reliquiœ manuscriptorum, t. V, p. 451 ; Regesta, n" 2233.
4" Vers novembre 1355. Lettre du roi Jean à Charles IV. Il le remercie des efforts, infructueux d'ailleurs, tentés par l'empereur pour établir la paix entre la France et l'Angleterre, lui dit qu'il n'a pas pu de son côté ratifier les conditions du traité que Charles IV lui a envoyé sub bulla imperiali (il s'agit du diplôme précédent : « quia de aliis articulis quam de fœderibus et amicitiis inter nos et vos ac
Imperium et régna nostra renovandis vestrae (Celsitudinis) praedictse (litterae)
faciunt mentionem, quae alios à nobis respiciunt et jus tertii concernunt, pro quibus et aliis ad vestram presenciam spéciales nuntios in brevi curabimus destinare plene instructos à nobis super dictis fœderibus et aliis... » Ludewig, manuscriptorum, t. V, p. 456 ; Regesta, Reiclissachen, w 240. Voir aussi une lettre écrite le l"*'décembre 1355 à Charles IV par Edouard III, pour lui annoncer qu'il n'a pu accueillir ses propositions de trêve : Ludewig, op. cit., t. V, p. 467; Regesta, Reîchssachen, w 242.
2. Plancher, Histoire du duché de Bourgogne, t. II, n° 301 ; Liinig, Reiclisarchiv, t. VI, p. 563; /îe^/e^to, n° 2224.
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vérité sans aucun succès) à enlever tout prétexte à de nouveaux retards ; on comprend qu'il ait fait de cet hommage une des conditions du traité qui devàit rétablir la paix entre la France et l'Empire ^
Le'Dauphiné, officiellement du moins, avait toujours fait partie des pays d'Empire ; à diverses reprises les Dauphins en avaient prêté hommage aux empereurs. Maintenant que le Dauphiné était passé des mains de la dynastie de la Tour à celle des rois de France, il semblait urgent à l'empereur d'en obtenir de nouveau l'hommage, afin de bien établir que la cession, d'ailleurs assez mal acceptée de lui, n'impliquait aucune diminution des droits suzerains de l'Empire dans ces régions. Charles IV demanda formellement cet hommage au dauphin Charles, fils du roi Jean. Au milieu des possessions du Dauphin et du roi de France, se trouvait Vienne, ville confiée par les empereurs au gouvernement des archevêques, qui s'étaient formé, sous la suprématie nominale de l'Empire, une principauté à peu près indépendante, mais à l'endroit de laquelle la maison de France ne prenait même pas la peine de déguiser ses convoitises. Au nombre des conditions du traité figure la restitution éventuelle de Vienne à l'Empire : Charles n'entendait pas que l'ancienne cité impériale subît le même sort que sa voisine Lyon.
Si l'on veut bien se rappeler que, vers l'époque où il prétendait faire revivre ses droits sur la Comté et le Dauphiné, Charles IV venait d'obtenir l'hommage de la Provence, on conviendra que l'acceptation par les Valois de semblables conditions eût semblé l'abandon des traditions plus que séculaires de la diplomatie capétienne. Aussi, après quelques tergiversations, le roi Jean se refusa à les subir. Pour pallier son refus, il se servit d'un prétexte d'ailleurs assez transparent : il se déclara hors d'état de souscrire aux propositions de Charles IV parce qu'elles portaient préjudice aux droits des tiers (sans doute il entendait par là le jeune comte de Bourgogne, peut-être le Dauphin et l'archevêque de Vienne). Qu'elle eût été plus ou moins habilement déguisée par le roi de France, la rupture des négociations était un fait accompli vers l'automne de 1355. A ce moment, l'ensemble de la conduite de Charles IV à l'égard du royaume d'Arles fournissait une explication et un commentaire de
1. Sur ces affaires de la Comté, voir Clerc, Essai sur Vliistoire de la Franche-Comté (éd. 1870), t. II, pp. 105 et ss.
LE RÈGNE DE CHARLES IV
ses desseins qui n'étaient point faits pour être agréables à la France Pour s'en convaincre, il suffit d'examiner de près sa manière d'agir dans les questions relatives à la Comté, au Dauphiné et à la Savoie.