PRÉFACE DE LA NOUVELLE ÉDITION VII

conclus entre associations, on s'aperçoit aussi que les conseils mixtes, pour fonctionner, doivent souvent être retirés à l'élection par les intéressés et mis à la nomination par le gouvernement1.

On peut donc conclure que révolution se fait en ce moment vers le socialisme d'Etat.

Sous le môme nom doivent se classer les mesures de défense économique : tarifs douaniers élevés, obstacles à l'immigration des gens de couleur et même des blancs, qu'on réunit en Australie sous le nom de « La Nouvelle Protection », formule plutôt que doctrine.

En Australie, la Nouvelle Protection entre dans les attributions du gouvernement fédéral établi depuis 1901. Bien que la législation sociale reste en principe affaire des gouvernements locaux, la Fédération a pu — grâce à un article de la constitution lui permettant d'intervenir dans les matières qui concernent plusieurs États — instituer une cour fédérale d'arbitrage et des retraites fédérales pour la vieillesse : elle a tenté de se faire remettre le soin de protéger les ouvriers, elle n'y a pas réussi, mais elle reviendra sans doute à l'attaque2.

Même en debors des entreprises de la Fédération, il

(1) Sur ces points les conclusions des chapitres sur les conseils îles salaires et sur l'arbitrage obligatoire, pages 183 et 217, paraîtront sans doute probantes.

(2) Voir surtout pages 15. 212, 259.