CHAPITRE I

Il résulte des 'principes une suprématie et une souveraineté coordonnées du gouvernement national et des gouvernements des États sur le même pays et le même peuple, cltacun étant souverain dans sa propre sphère. Les actes de chacun deux sont de pures usurpations de pouvoirs, et en théorie inefficaces lorsqu'ils dépassent cette sphère légitime d'action. Il en résulte aussi une double obligation de fidélité pour nos citoyens. Le pouvoir d'imposer les propriétés dans des buts légitimes de gouvernement, d'organiser, de convoquer et de commander la milice, et quelques autres matières sont de leur nature des pouvoirs concurrents qui doivent être exercés par chacun des deux gouvernements sur les mêmes personnes et les mêmes biens. Dans tous les cas de pouvoirs et de juridictions concurrentes , le gouvernement national , conformément à l'article 6 de la constitution fédérale , possède la priorité de rang et rien de plus. C'est à dire qu'il faut satisfaire d'abord à son appel. Sa suprématie consiste dans son droit de priorité , qui ne lui donne pas droit de contrôler, d'annuler, de changer ou de s'ingérer dans l'action des lois des Etats , plus qu'il n'est nécessaire pour satisfaire aux droits légitimes des objets légaux et constitutionnels et pour réduire les gouvernements des Etats à leur propre sphère d'action. Il ne peut protéger la propriété contre les taxes des Etats, ni les personnes contre les exigences du service militaire résultant des lois des États. Il ne peut exercer son pouvoir en matière d'impôts ou de milice, sauf pour des objets légitimes et nationaux, et ce conformément aux intentions et au sens véritables delà constitution.

SECTION III