CHAPITRE I

loi internationale et la seule règle qui assurera la paix et l'harmonie des nations.

Un individu ne peut intervenir dans les affaires domestiques ou les travaux d'un autre, sans prendre le droit de lui prescrire sa conduite et de la diriger ; ce qui ne serait pas compatible avec l'égalité de droits, de liberté et d'indépendance dont il jouit. Toute intervention analogue d'une personne dans les affaires dune autre (excepté celle des parents à l'égard de leurs enfants) est généralement regardée comme officieuse, impertinente et insolente, comme méritant d'être repoussée ; et très généralement elle soulève et excite les mauvais sentiments et de violents ressentiments, enfin elle conduit souvent à d'amères querelles et à l'effusion du sang. Le gouvernement ou le peuple d'un État ne peuvent intervenir, avec quelque raison, dans les lois, les coutumes ou les institutions d'un autre que pour autant seulement qu'il est nécessaire pour la protection de ses propres droits , d'après la constitution des États-Unis et particulièrement d'après la seconde section de son quatrième article. De mauvais sentiments et des conséquences pernicieuses suivront nécessairement toute autre ingérence.

La seconde section de l'article 4 de la constitution des États-Unis déclare que « les citoyens de chaque État auront droit à tous les privilèges et à toutes les immunités des citoyens des divers États ? Ce principe donne aux citoyens de chaque État le droit de se rendre dans un autre État, d'y voyager aussi souvent qu'il leur plaît , d'y entrer avec leurs propriétés personnelles ou de les enlever sans être molestés, d'y

faire des contrats et de s'y livrer à tout travail industriel, d'acheter, de posséder et d'y jouir de propriétés personnelles ou réelles, de la même manière que s'ils étaient citoyens d'un pareil Etat, et soumis à la protection de ses lois. Ils peuvent aussi se rendre dans tout autre Etat et en devenir citoyens. Mais les citoyens d'un État n'ont pas de droits dans les Etats où ils ne résident pas actuellement. Ils n'ont pas le droit de participer au gouvernement d'un autre Etat que de celui dans lequel ils résident ; et lorsqu'ils ont affaire dans un autre État , ils doivent le faire selon ses lois et en s'y soumettant. Ils n'ont pas le droit de s'en plaindre pourvu qu'elles soient uniformes pour tous, ni d'intervenir pour les changer.

SECTION IV