CHAPITRE I

et des représentants fidèles des droits, des intérêts et des vœux de tout le peuple — enfin pour qu'une législation éclairée, des lois sages, et une bonne et sage administration des lois et du gouvernement puissent être assurées. Il en résulte que personne ne devrait participer au gouvernement, par l'exercice de la franchise électorale, qui n'aurait pas une intelligence et une indépendance d'esprit et de pensées suffisantes pour le faire convenablement, conformément au bien général, et à la fin à atteindre. Des personnes si ignorantes et d'un esprit aussi faible, qu'elles sont aisément séduites et rendues les instruments des politiques rusés , amenées à vendre leurs votes, ou influencées par un sentiment de népotisme à soutenir des hommes impropres pour leur office, parce qu'ils appartiennent à la même race, sont des électeurs peu sûrs, et exercent une influence pernicieuse et dangereuse sur les élections populaires et pour ce motif, elles n'ont pas droit à la franchise électorale.

L'exercice de la franchise par ces hommes, ne concorde pas avec la loi et l'ordre, et même leur propre bien-être ne s'en trouve pas augmenté.

En étendant la franchise à des hommes trop ignorants et trop faibles d'esprit pour l'exercer convenablement, beaucoup d'hommes mauvais et incapables sont pourvus d'offices ; et la tendance de ceci est de mettre le gouvernement aux mains de politiques adroits et' intrigants, et de soumettre les meilleures classes à être régies par la classe la plus dépourvue de principes et la plus égoïste. En donnantle pouvoir politique à une classe ignorante et inférieure, le

gouvernail du pouvoir est en pratique enlevé à la classe supérieure, et le gouvernement devient corrompu, par le moyen de la dégradation du suffrage. S'il y avait deux classes d'électeurs, l'une possédant une petite somme de propriétés soumises à l'impôt comme indice de capacité pour l'élection des sénateurs de l'Etat, des gouverneurs et de quelques autres officiers — afin d'exercer une influence conservatrice ; l'autre classe pourrait, avec plus de sécurité, comprendre presque tous les hommes adultes du pays. En ce cas", chaque branche de la législature aurait exercé une influence plus restrictive et plus salutaire sur l'autre.

SECTION v.

LES PARTIS POLITIQUES EXISTENT SOUS TOUT GOUVERNEMENT LIBRE ET POPULAIRE.

Les partis politiques existent sous tout gouvernement libre et populaire. Ils naissent nécessairement des différences d'opinions sur les systèmes de gouvernement, mesures et politiques ; ainsi que sur les mérites relatifs des hommes qui sout présentés pour les plus hauts offices électifs.

Les candidats pour les principaux offices changent et les mesures ainsi que la politique du gouvernement devraient changer avec les circonstances ; et les différences d'opinions relativement à des sujets constamment mobiles, qui ne peuvent former des lignes de division distinctes et permanentes entre deux grands partis politiques. Au contraire, i