TROISIÈME LEÇON

f iGet 14 «ptembre i83i.)

»• PKK.nLi des tsiym i.irrns Et de Là ui.cnoiii.incE de» oui».

Messieurs ,

Nous avons déroulé fous vos yeui, dans la dernière séance, t« plan de l'organisa lion matérielle de l'avenir. Vous nvei pu apprécier par la simplicité de son mécanisme, et par la facilité du jeu de ses divers rouages, l'accroissement imposant de puissance qu'acquerrait In société composée désormais de travailleurs associés. — Nous avons cherché ii vous montrer l'influence que l'établissement d'un pareil ordre de choses exercerait sur la moralité et sur le bonheur des hommes. Vos cœurs se sont peut-être ouverts un instant â l'espérance de voir disparaître les misères profondes qui , comme un mal terrible, rongent les classes inférieures et n'épargnent même pus les classes supérieures. Mais bientôt", retombant dans le scepticisme et le découragement propres à notre époque, quelques uns parmi vous se seront sans doute écriés : Rêve , rêve ; cet avenir n'est pas celui de l'humanité !

Non, messieurs, ce n'est point un rêve; cet avenir est bien celui de l'humanité ; nous vous apportons les preuves in contestable s de sa réalisation.

Nous allons nous livrer à l'examen des moyens transitoires qui sont à la disposition de In société.

Une chose bien importante ressortira Je cet esamcn, et sera éminemment propre, nous osons tous l'affirmer, à produire sur vos esprits une Tire impression , à tous inspirer une Grande confiance dans nos promesses. Vous verrez, dans les mesures transitoires dont l'adoption conduira directement à l'établissement de la doctrine Saint- Simonie nue , l'expression formulée des désirs qui agitent vaguement les hommes les plus avancés; vous y verrei un remède assuré ù toutes les souffrances de l'industrie agriccle , manufacturière ou commerciale; vous y trouve rei enfin la salis far lion des besoins du plus grand nomhro et l'amélioration graduelle du sort des classes laborieuses. Amélioration, ghaihjrllb, telle est la ligne de conduite invariable que nous nous sommes tracée ; elle est celle qui convient à des hommes religieux, à des hommes du phogbés à qui l'avenir appartient ; elle est celle qui convient a des hommes qui viennen t sauver l'humanité tout entière, et non plus.tel ou tel peuple, telle ou telle classe; que si la classe la plus nombreuse éveille plus particulièrement nos sympathies, ce n'est point que nous procédions envers les autres par voie d'exclusion , mais bien parcequ'elle est aujourd'hui en proie, à toutes les souffrances, à tontes les misères; et pareeque nous sommes sûrs que le meilleur moyen d'améliorer la situation déplorable aussi des classes supérieures consiste ù associer a elles Us masses laborieuses.

Nous n'aurons a nous occuper spécialement que des moyens financiers par lesquels s'opérera successivement la transformation des relations des travailleurs entre eus, et principalement d'abord de celles des travailleurs et des propriétaires oùifs. Mais, messieurs, nous devons vous mettre on garde contiî l'importance absuhic que vous îeriei peut-être tentés de donner à ces moyens ; car il en est d'autres encore plus puissants, ce sont ceux que nous mettons tous les jours en pratique : la raÉDiCiTiOK et l'enseignement , auxquels nous joindrons bientôt l'éducation mobile et professionnelle de la jeunesse. Leur puissance sera telle qu'ils hâteront singulièrement l'application de nos mesures do crédit et pourront en abréger considérablement In durée.

Hais, avant d'entrer dans le détail des moyens transitoires, nous vous ferons voir la décroissance successive de rimporlanqc

sociale et des richesses Je; oisi porlauce el des richesses des t.

Le fuit !e plus imporlant à constater dans In société actuelle, c'est celui que nous vous présentons sans cesse, de sa division en oisifs et travailleurs ; ce fait, qui est passé inaperçu jusqu'à nous, est tellement capital que sans lui l'économie politique n'a pas de moralité ; lorsqu'on le perd de vue , on est réellement sans boussole , et il est alors impossible de juger d'une manière sûre la Taleur des inslilions financières.

Voilà la véritable cause des erreurs et des cotilradiclions dans lesquelles sont tombés Ions les économistes.

. Ils n'ont vu dans ces questions vitales de revenu, do fermage, de salaires, qu'un équilibre entre des iiiiéivts é(j;ilenient dignes da leur sollicitude. Ils les ont toutes réduites a de l'o^rc et de la demande : triste impartialité entre la richesse fainéante cl la misère laborieuse 1 .

Ils ont tons porté des jugements contradictoires sur des choses de même nature; aucun n'a compris, par exemple, d'une manière large l'établissement du crédit public et l'extension du crédit privé et tous ils ont applaudi pourtant à une feule de tentatives de crédit public et privé.

Les questions d'impôt sont pour eux hérissées de difficultés inextricables. Ils lui ont assigné (les souîces diverses , tandis qu'elles peuvent êlre ramenées à une seule, les produits. Dans l'ignorance dans laquelle ils sont de l'avenir des sociétés, ils n'ont pas su aller chercher les produits nécc'pairesù i'ïmpût dans les mains dans lesquelles ih nb-jnduil aver prie mi n.iM de irai ait . clans celles où leur absence eût été le moins [illisible ù la production. Ils ont voulu atteindresuite ils ont cki.'.iij les imhVls en directs cl indirect r ; et, par unétrongo abus de langage , ils ont appelé les premiers impôts de production, tandis qu'ils sont prélevés sur les revenus des propriétaires oisifs,.

c'est-ù-dirc sur des hommes qui ne sont q.ic conso muta leurs ; et les seconds impôts de consommation, tandis que, dnns le plus Grand nombre des cas, ils sont supportés pnr les TêritoMes producteurs. Les économistes se perdent dans les détours nombreux des contributions indirectes, et ils suut à chercher encore une bonne assiette de l'impôt; c'est là leur pierre pliilosopha/c.

F.iifin ils ont superstitieusement respecté un droit qui est encore un des derniers ternies des privilèges do la naissance; ils se sont refusés à en examiner la légitimité, à rechercher s'il n'avait pas éprouvé de transformations dans le passé, et s'il n'était pas destiné 1 en subir de noutellcsdans l'avenir; tout au contraire, ils ont cherché à l'expiïquer et à le justifier pnr cela seul qu'il existait, et ils ont lancé anntliéme contre quiconque oserait discuter le principe qui est bien , ainsi qu'ils l'ont appelé a juste titre, la base fondamentale, mais non imucàble, de l'ordre social : nous voulons parler du droit de propriété en vertu duquel une classe d'individus peut louer aujourd'hui aux travailleurs des instruments qu'elle lu; siil pas employer elle-même, et consommer ainsi dans i'oisiute les redevances qu'elle prélève

Ainsi avait fait Arislolc; il avait expliqué et justifie le droit de

yeux une arclie sainte ; mais le clirisli Jiii.-me a l'ail justice des raisonnements de ce philosophe.

DU D.101T bk rnopniÉTÉ.

Nous aussi, messieurs, nous croyons que le droit de propriété est la base fondamentale de l'ordre social ; car nous croyons que la loi doit désigner la personne qui a le dboii de disposer, d'employer, il'atitiser tous les instruments de la production, terres , usines, machines, et tous les objets qui composent, eu un mot, le capital social. Hais nous avons acquis la certitude que le droit de propriété n'était pas immuable dans sa conslitullou; l'histoire nous le montre, au contraire, suumis comme l'espèce humaine et comme toutes ses institutions à la loi de perfectionnement et de pvggrit. Voilà pourquoi nous pensons que la délinilion du droit de propriété qui se trouve

dans notre code , le droit d'user et d'abuser, sera remplacée par une autre définition qui ne sera plus comme celle-ci empruntée 1 une lé' çifllation arriérée, mais qui sera en harmonie complète avec la constitution de la société. Ainsi nous affirmons qne dans l'avenir chaque instrument de production sera liGiiesENT attribue h l'individu qui saur» le mieux l'employer. Mais le droit de propriété ne périra pas, il ne sera que transformé, il appartiendra au travailleur au lieu d'être l'apanage de l'oîsif. Alors nul n'usera que des produits légitimes de son travail; nul n'abusera ni desproduits de son travail ni de ceuxdu travail d'autrui, car tout abus sera considéré comme une chose immorate.

C'est pureeque jusqu'i ce jour la société a été organisée pour la conquête et dans l'intérêt des conquérants , de leurs successeurs ou ayant-cause, que cette division a été étahlie entre le droit de propriété et le travail. Toutes les questions d'économie politique se rapportent à la lutte que celle division a excitée entre les propriétaires et les travailleurs.

Et que l'on ne vienne pas nous objecter que, dans le système dont nous aimimi im; l'établissement, il n'y aura plus de véritables propriétaires, maïs de simples usufruitiers ; car jamais le travailleur n'aura eu, dans l'intérêt de la production, une disposition plus complète des instruments qui lui seront confiés; tandis qu'aujourd'hui le travailleur n'est pas même usufruitier, puisqu'une grande partie des fruits va servir à l'entretien des propriétaires oisifs ; et, quant à la disposition des capilaui qu'il leur emprunte, on suit à quel point il est soumis A leurs caprices.

Le sentiment de la propriété sera loin d'être éteint dans l'avenir. Ce ne sera plus, il est vrai, le désir de celte possession individuelle, ja~ louse, que quelques privilégiés éprouvent aujourd'hui; ce ne sera plus encore ce plaisir du propriétaire de nos jours à l'aspect des gros Fermages que lui rapporte une terre souvent inconnue. Ce sera l'amour du travailleur pour l'objet sur lequel II aura concentré toule son activité. Pour vous faire une idée de la nature et de la force de ce sentiment, rappelei-vous la belle créaiion de Tam-Ie-Long dans le Pilote (i). Avec quelle tendresse ilnimc son Ane!, ce vieux contre-

(i) Roman de Couper.

tnaitrt\ c'est pour lui plus que sa propriété, o'est sa vie, oui sa vie : car il l'y a fait passer tout entière Aussi le voyez- vous, calme et résigné , s'engloutir dans les flots avec son Âritl plutôt que Je s'on séparer. C'est une personnification pleine de vérité de rattachement du marin pour son vaisseau, comme aussi de celui de l'artilleur pour su pièce, du laboureur pour sa ftrre.

Nous pouvons, du reste, invoquer un précédent historique trop général, trop important pour qu'il soit permis de le récuser.

Vous savez que dans le moyen Age le droit de propriété féodal était très limité. La transmission en était fixée d'avance par le législateur, dans le but d'assurer la défense du sol. La propriété avait, sous ce rapport , un caractère locilt ; mais le sentiment de la possession individuelle n'était point détruit pour cela : vous pouvei apprécier l'attachement des individus à ce système par la persistance arec laquelle les nobles ont continué à réclamer des institutions qui blessaient pourtant, d'une manière directe, les sentiments paternels dominants aujourd'hui, ceux qui établissent l'égalité entre les aines et les puînés des deux sexes.

Dans l'avenir, la propriété sera constituée dans le but d'assurtr la meilleure exploitation possible du globe. Elle aura alors surfout \in caractère éminemment socul , car tous les hommes participeront aux avantages de cette exploitation, mais elle aura à un degré aussi émincut uu caractère iidiyidubc, car chaque travailleur sera mis en possession de l'instrument qu'il aimera le mieux.

Mais abandonnons cette discussion qui était nécessaire pour vous faire bien comprendre la division que nous faisons entre les propriétaires oisifs et les travailleurs, et la possibilité de la faire disparaître sans nuire à aucun des sentiments inhérents à la nature humaine.

ClllTÉRICU DE TOI 1 TES LES INSTITUTIONS FINANCIERES.

En vous plaçant au point de vue Snint-Simonicn, le signe auquel

qu'elle aura pour effet d'augmenter les salaires des travailleurs et do diminuer les rœtnus des oisifs: c'est encore lorsqu'elle aura pour

Lot d'accroître lu richesse des premiers, iiien que celle des seconds augmente aussi ; c'est enfin lorsqu'elle rendra plus rapide et pîus économique le passage des instruments de travail dans les mains des producteurs, et qu'elle leur en don sera une disposition plua complète.

Nous niions examiner, d'après celte vue, les rapports successifs qui ont existé entre les ikbcstblels manufacturiers et commerçants, d'une part, et les cultivateurs, de l'outre, vis-à-vis des PRurnitTuaEs oisifs. Nous ferons roir l'impur lance sociale toujours croissante des travailleurs; nous montrerons d'abord la Iraduclion matérielle de celte importance dans le progrès de h richesse mobilière et la réduction successive de la renie payée par les industriels à Voiskelè. Nous montrerons ensuite le même fait dans !e progris de la richesse agricole et dans l'augmentation de la part des cultivateurs, malgré les obstacle» qu'ils ont renconirés dans l'existence du système féodal ; et nous indiquerons les principaux moyens de faire faire à ces deux classes de travailleurs le grand progrès publique Cl industriel qui doit les acheminer successivement vers l'avenir que nous annonçons.

DES r HOC DES DE LA KICIIE93I MOBILIERS DASS LES MAINS DES

Depuis rétablissement des communes la rïeliesso mobilière n pris un très grand développement. A celle époque, les travailleurs, il peine sortis de l'esclavage, sentirent la'nétessilé de s':issocier entre eux, d'une part, pour sr. défaidre réciproquement eontre les attaques de leurs anciens maîtres, et, d'une autre, pour se mettre à l'abri des envahissements de la population des campagnes , afin de conserver ainsi pour cm , pi'i-micrs areiip'iHts, le monopole de l'industrie, des manufactures et tlu commerce. Voila, l'orininc et la cause des corporations. Toute vicieuse qu'était celte organisation du travail, clic fut cependant alors avantageuse, car elle favorisa la concentration des fortunes, et permit d'éjhupuer aux inconvénients de In concurrence , qui eût été fatale à l'époque de la naissante des diverse) entreprises industrielle».

Les Juifs et les Lombards furent les principaux promoteurs de l'extension du commerce;. eux seuls disposaient de lu plus grande partie des métaux précieux; il les répandaient dans la société et s'oc ctipaiciit exclusivement du mouvement de toutes les espèces : on les appelait changeurs.

La position des juifs dans la société du moyen âge les avilit mi» de bonne heure dans lu nécessité de se livrer à mur industrie qui leur permît de soustraire facilement leurs richesses à l'avidité des rois et des barons; car ils étaient errants sur toute la surface de la terre et sa trouvaient constamment exposés à être chassés de tous les royaumes ou dépouillé* de leur fortune.

Malgré la réprobation universelle, à laquelle ils étaient en butte, on le» tolérait cependant , parecqu'ils avaient su se rendre nécessaires dans des sociétés oi'i le spiritualisme ilu'élien éloignait la plupart des hommes et surtout les hommes disliii-uùs dus occupations mci can-

Les croisades furent l'occasion d'un grand progrès pour les travailleurs. Les seigneurs avaient rapporté de l'Orient des habitudes de luxe. Ils étaient surtout jaloux de posséder de belles armes. Les récits desboniiiisqui revenaient de ces contrées fertiles enflammaient l'imagination des femmes, et les échantillons des belles étoffes fabriquées en Asie leur avalent inspiré le goût de la parure. De lùTorigino du commerce extérieur, de là l'origine de la fabrication des armes de luxe et de tous les objets confortablts pour une population devenue apte à savourer des jouissances délicates.

Mais ces seigneur; pouvaient di îiciU'nieiit satisfaire à ces habitudes , à ces goûts nouveaux, à cause de la nature de leurs propriétés toutes immobilières. Les serfs surent tirer parti de ces besoins, ils se racfictirent à prix d'argent; c'est principalement a cela qu'ils durent leur affrandibscmcnt. Ces habitude* . nos goûts nouveaux furent exploités aussi par les juifs, <[ui ne laissaient échapper aucune occasion d'accroître leurs richesses. C'est à eux que les barons furent obligés d'avoir sauvent recours pour se procurer l'argent qui leur était nécessaire ; et les juifs leur firent payer cher ces services : ils prélevèrent sur eux d'éiinrmcs iniértts. Un seul exemple sulllra pour en montrer l'élévation : Des le lires- patentes du roi Jean, de

l'un i36o, autorisent les juifs à prêter >ur Gages, en retirant pour chacune livre , ou vingt sous , quitre deniers if intérêts par semaine, ce qui fait pins de 86 p. îoo par un. Leurs bénéfices étaient si grands qu'ils tentèrent la cupidité des rois féodaux, qui abusèrent à leur lour de leur puissance à leur égard. W aller Scott dit ù ce sujet , dans hanhoé, que les grosses usures des juifs étaient un des moyens indirects employés pnrles rois pour lever des impôts sur les meneurs.

Dam un diplôme pontifical de 1 5ti5, Eut pour réformer les habitudes des juifs, on voit qu'ils exigeaient alors généralement trente pour cent; on leur défend de prélever plus de vingt-quatre pour cent, et de compter les intérêts des intérêts.

L'élévation de l'intérêt ù cette époque tourna au profit des trfi- Ta'dleurs, ce fut une arme a l'aide de laquelle ceux-ci envahirent plus facilement les propriétés des nobles- Mais la satisfaction directe des besoins qui s'étaient développés chei eus fut surtout pour l'industrie une source abondante de richesses ; car les seigneurs s'élant décidés u quitter leurs châtcaui , c'est dans les villes qu'ils dissipèrent la plus grande partie de leurs fortunes , qui passèrent ainsi dans les mains des artisans.

DE L'ORIGINE HES VÉBITABLES BANQUIERS.

Sous Louis XIV le passage de la noblesse dans les villes était entièrement accompli. Les opérations industrielles s'étaient alors multipliées à tel point, que les manufacturiers et les commerç-ani; étaient obligésde consacrer la majeure pariie de leur temps à faire des paiements et des recettes, soit d;ms la même ville, soit dans divers endroits ; c'est ce qui donna d'abord naissance , comme nous l'avons déjà dit dans notre première leçon , à l'industrie des premiers banquiers qui se chargèrent de solder tous les comptes des travailleurs.

Les barons, qui avaient transformé une grande partie de leurs propriétés immobilières pour en disposer plus facilement, déposèrent, ainsi que les artisans enrichis , leurs capitaux chez ces banquiers.

Les banquiers devinrent ainsi les caissiers générant de l'industrie et de In noblesse, et ils ne tardèrent pas a obtenir un grand crédit.

Pour tirer parti Je ce crédit ils le prêtèrent aux négocia» ta et aux fabricants, et leur permirent par là d'étendre leurs opérations.

(ir.ice à l'intervention des banquiers, lc]prèt A intérêt ilei inl ;;i -néra].

A cette époque les banquiers avaient acquis uno importance d'autan! plus grande que la finance avait été ennoblie depuis qu'une foule de seigneurs no croyaient plus déroger en sollicitant des emplois de fermiers-généraux ou mitres ; depuis iju'ils prenaient part à des spéfiil:iti'ju; iiiiln.-l nulles (ils eijunm'uijfînii-iit Surtout la liante industrie.) C'est alors que forent fondés la plupart des granits établissements commerciaux, tels que la compagnie des Indes, etc. On sait l'attention toute particulière que plus tard le régent et Louis XV accordèrent aux finances. Les tentatives qui ont été faites sous leurs règnes dans cette direction sont trop fameuses pour qu'il soit nécessaire de les rappeler. Il y avait alors une noblesse de finance, comme il y avait une noblesse d'épee et une noblesse de robe.

C'est ainsi que les banquiers devinrent les intermédiaires entre les capitalistes et les travailleurs, et cette fonction leur permit du faire baisser le taux de l'intérêt, ainsi que nous l'expliquerons dans un moment.

DES CAUSES DE Ll BAISSE HE l'mTÉaAt.

L'intérêt, qui avait été fort élevé lorsqu'il avait servi à faire passer lu fortune des barons dans les mains des travailleurs , baissa rapidement lorsque les capitalistes nobles ou vilains prêtèrent leurs fond* a. l'industrie. Les travailleurs s'organisèrent de manière à obtenir ces fonds au meilleur marché possible, et ils furent puissamment aidés dans celte direction par les banquiers.

Ce qui est très curieux a remarquer, c'est que les nombreuses défenses de l'église sur le prêt à intérêt, consignées soit dans les canons des conciles, soit dans les bulles des papes, soit enfin dans les sommes ihcologiqiics , facilitèrent les opérations que les juifs dirigèrent contre les seijjneurs féodaux ; car c'était leur en donner indirectement le monopole. Mais lorsque la foi chrétienne fut asseï affaiblie pour que les seigacurs consentissent à prêter à leur tour leurs richesses à intérêt, il se forma des monts-dc-pir.lc qui ri-

valîsèrcnt avec eux, afin de procurer aux travailleurs des capitaux à de meilleures conditions. Les souverains pontifes eux-mêmes furent obligés de favoriser rétablissement lie ces niants pour arrêter les progrés Je l'usure, qui était devenue une coutume générale, leur origine remonte a la fin du quinzième siècle.

Les banques sont In transformation des monts-de-piété.

Des lors, par l'effet de ces institutions , l'intérêt ne cessa plus de baisser d'une manière constante, malgré une foule do variations qui tiennent a l'état d'imperfection de la constitution de l'atelier industriel, à l'élat de lutte et de concurrence des travailleurs , et aux pertes qu'ils éprouvèrent par suite d'entreprises malheureuses; toutes choses qui rendirent les prêts beaucoup plus cliancoux.

surtout ces fréquentes vaviali.-iii . ntLi-mlu i(iic ces deux circonstances sont entièrement favor.ibles aux capitalistes et leur permettent de profiter de tons les désordres de l'industrie.

M. Say a dit que plus il y avait offïe do capitaux, plus l'intérêt était bas; et que plus il y avait demande, plus il était ilcoé.

Orcomme l'nclivilû imliislriiHIc toujours cniirsaiite eflt absorbé constamment tous les capitaux par une demande toujours plus élevée que l'offre, d'après la définition do M. Say, l'intérêt aurait dû s'élever proportionnellement , tandis qu'au contraire il a baissé. Cela tient à ce que les industriels curent le bon esprit de concentrer les demandes de capitaux sur un très petit nombre de points; ils confièrent le soin do leur procurer ces capitaux aux banquiers, leurs représentants, qui, possédant cux-nvincs une fortune, pouvaient traiter de pair avec les propriétaires oisifs, et ..bleuir ainsi des conditions meilleures pour les travailleurs. i.e 5 n'tiifs, privés de celte orgnnisntioo qui se trouva établie dans l'industrie par l'eiîstenoe des banquiers, furent réduits à aller offrir leurs fonds individuellement, ou bien i consentir aux conditions qui leur étaient imposées.

Indépendamment îles fluctuations qui existent dam le taux de l'intérêt, et qui tiennent, ainsi que nous l'avons sommairement expliqué, a la constitution intérieure de l'industrie, à la nature du contrat d'emprunt, et .*. l'existence de l'argent pour suider ces emprunts, if y a, mi fait remnrqusblc et qui prouvera l'état d'individualisme de s

nations ainsi que lu dépendance d:ins laquelle les capitalistes tiennent encore les travailleurs; c'est que le taux de l'inlërit est différent sur chaque place importante de l'Europe et mëmede ta France, malgré les efforts des banquiers pour le niveler en opérant une répartition plus habile des capitaux selon les besoins do chaque pays : ces efforts ont néanmoins contribué beaucoup à rendre celte différence moins sensible.

Nous venons de vous montrer, messieurs, dans l'exposé rapide des progrès de la classe industrielle, que l'un des principaux cléments

bué à amener celte réduction. Voyons si la banque de France, qui exploite un privilège, est fidèle à cette mission.

La banque improprement appelée banque de France, car ses billets ne circulent pas hors de Paris, est loin de se proposer pour but la baisse de l'intérit. Cet établissement est plutôt constitué dans l'intérêt de ses ncli'onnnirw que dans celui des travailleurs. C'est tellement vrai que le conseil des régents, composé principalement de banquiers capitalistes, a toujours repoussé la proposition de réduire le taux de ses escomptes. La banque do France est préoccupée avant tout du désir de répartir de beaux dividendes ; et, chose curieuse, elle escompte à un taux plus élevé que les banquiers eux-mêmes; aussi les effets de sou portefeuille ne sont-ils point aussi bien choisis que cuui que prennent les principaux capitalistes de Paris. Elle est obligée de restreindre considérablement sel opérations, à cause de la nature du papier qui lui est présenté ; tandis que, si elle baissait b: taux de fi'S Cscmuplcs , ïos banquiers qui fournissent aujoiiiirluiL lK'ï ciijiiiimx :i rindu.-lric ;'i du meilleures conditions qu'elle, et qui par cette raison ne peuvent lui négocier leurs engagements que dans des circonstances rares et particulières, useraient alors habituellement de son crédit,et augmenteraient ainsi leurs opérations et les .-iennes; ils pourraient le faire avec moins de danger que la banque, pnrecqu'il est toujours plus facile à des chefs de L 4

jnmptuii's spéciaux qu'il un établissement général d'exercer sur des emprunteurs une su rv cil lance directe; cl coile-ci a. son tour, n'ayant plus ù traiter qu'avec les sommités de l'hiduslrie , simplifierait son action et lu rendrait plus sûre. Il t'a ut qu'il y ait dans ce travail comme dans tout autre line division et une combinaison d'efforts. Or cela n'existe pas dans l'élut actuel dus choses.

L'industrie , qu'on désigne vulgairement sons le nom de petit commerce, et qui se Ironi e rinjuiii'il'lmi |ii' ( ^i|uVn dehors di: l'action de la banque, pourrait participer plus largement alors nui avantages du crédit, et obtenir des conditions meilleures que celles auxquelles elle est Obligée de se soumettre pour se procurer les fonds dont elle a besoin.

Vous sentez encore que cette réduction de l'escompte , opérée par ln banque de France, amènerait une baisse d'intérêt dans toutes les transactions et contribuerait ainsi puissamment a l'amélioration du sort des travailleurs.

Nous examinerons plus tard la transformation que la banque de France est appelée à subir prochainement pour opérer franchement des réductions successives dans les redevances payées aux oisifs par les travailleurs.

Nous nous bornons pour le moment aux deux points que nous avons cherché ù établir comme devant déterminer un grand progrès dans la classe industrielle, savoir : la baisse de l'intérêt et la régularisation de ses efforts qui sont isolés aujourd'hui.

Nous nous sommes étendus sur "le développement de la ricliesse mobilière, pour vous mettre a même do bien apprécier le mouvement progressif des travailleurs de l'industrie, dos manufactures et du commerce, et le mouvement rétrograde des seigneurs, et pour vous faire bien comprendre le rûle des banquiers.

Parlons maintenant de l'industrie agricole, des progrès et de l'état actuel des nombreux travailleurs qu'elle occupe.

DU PBOCfcÉS DES THlVilLLEURS AGRICOLES.

Messieurs,

Si dans cette leçon nous avions tenu à suivre l'ordre historique,

c'eût été sur les travailleurs do la classe agricole que nous aurions dû appeler voira attention en commençant. Mais ce n'est pas directement de l'histoire que nous avons l'intention de faire en ce moment; nous voulons vous présenter !e tableau des pas faits par toutes les classes d'industriels, dans l'ordre le plus favorable, pour que vous puissiez apprécier l'importance et l'opportunité de mesures dont l'adoption est de nature à faire faire à chacune d'elles un grand progrès. Dans ce but , nous avons préféré vous entretenir d'abord des manufacturiers et des commerçants, pareeque comme leur position vis-à-vis des propriétaires on capitalistes est bien supérieure à celle des agriculteurs, nous profiterons de l'exemple des progrès effectués par les travailleurs des villes sous la protection d'une législation spéciale, et sous l'influence des institutions de crédit, pour vous faire saisir nos vues sur les moyens d'améliorer la condition des hommes qui fertilisent nos campagnes.

Nous avons donc à compléter rapidement le lableau des progrès des travailleurs, on ce qui concerne In classe agricole, pour vous mettre sur la voie de ceux qui leur restent à accomplir aujourd'hui.

Vous saverqnc le christianisme , par sa Imu4c puissance morale, adoucit les conditions de l'tsclavage dans lequel gémissait le plus grand nombre. 11 éleva les esclaves au rang de serfs. Ceux-ci ne" pouvaient dans cet état disposer de leurs personnes, la rétribution qu'on leur accordait était entièrement arbitraire ; mais leur vie était du moins protégée contre la violence. Ils durent encore ù une circonstance particulière au moyen âge ung certaine amélioration dans leur sort. Les Grecs et les Romains vivaient réunis dans les villes, les esclaves étaient disséminés dans la campagne. Les Germains fuyaient ou contraire tout assemblage de maisons ( junclas telles). Aussi, des les premiers siècles de l'établissement des peuplades du Nord dans l'occident do l'Europe les villes perdirent leur importance, elles se dépeuplèrent, et on vit s'élever le» domaines féodaux à leur place. Les nouveaux chers, presque isolés au milieu

Sa

de leurs strfi, furent pnr cela seul Intéressés à adoucir leur condition afin <la se concilier leur fidélité.

Il» passèrent bientôt a l'état de tributaires. Les tributs auxquels ils furent soumis prirent diverses formes, mui» leur succession indique l'amélioration constunte de la position des travailleurs.

RIPLOITITIOH FIR MKT1ÏHS.

Ainsi, le mode de contrat qui, de bonne heure, fut le plu; généralement adopté, c'est celui de {'exploitation par métayer* ou il moitié fruits. Les seigneurs fournissaient à leurs serfs à demi affranchi* tous les instruments de culture et tous les bestiaux (c'est ce qu'on appelle aujourd'hui le rlieptet); elles produits du travail étaient partagés entre eux en nature. La rétribution ne fut plu» dès lors arbitraire.; il dépendait dit métayer d'accroître sa part en redoublant d'efforts.

EXPLOITATION ÏAR COBTÉES.

V exploitation par tontes succéda à celle dont nous Tenons de parler. Dans ce uouveuu système les travailleurs acquirent réellement le sentiment de la propriété, car ils y eurent un intérêt direct. Les seigneurs divisaient leurs terre»; ils en gardaient une portion pour eux, et abandonnaient le reste a leurs paysans pour leur propre subsistance, à, condition que ceux-ci consacrassent certains jours de la semaine i la culture de la portion qu'ils s'étaient réservée. Les travailleurs devaient posséder en outre les attelages, ce qui indique qu'ils avaient déjà amassé un pécule. Néanmoins , bien que l'on doive reconnaître un progrès dans ce fait, il ne faut pus se dissimuler que les maîtres abusèrent souvent de cette forme de contrat, soit dans le nombre des jours qu'ils exigèrent pour l'exploitation de leurs domaines, soit dan» le choix quelquefois arbitral!* de ces jours.

Lu i Ii:l'-J

TMN.'.FOBMÀTION DM- COBVEE1 EK »EM V ABCES.

Les wviei à leur tour se Iran s formèrent peu à peu fin rattitnai, ibit eu naliirc soit, en argent; les. prtstat ions se combinèrent ai«c 1.1 eapilation, le cens et la Utile. Nous ne suivrons pas ces diverse» modifications ; non; nous bornerons à indiquer les principales.

BÏOEVAHGES FIXES ET W>BPÉTIIELLES , BBBTB3 EU ABGEWT.

Dans une grande partie de l'Europe le léjjislateur intervint pour rendre ces redevances inaltérables et perpétuelles, ce qui mit un terme a l'arbitraire des maîtres. La condition des travailleurs s'améliora sensiblement, gnlcc à cette fixation légale îles renies prélevées par les seigneurs ; mais on conserva toujours néanmoins quelques services féodaux humiliants et veialoires..

Dans l'ancienne France et en Angleterre, les cens, \tscepyholds et les frcehotJs sont devenue îles héritages à peu. près assimilés aux outres, Pans les. provinces allemandes- de la monarchie autrichienne, ta plupart, des carrées ont été changées en redevances d'argent ou de fruili su nature qui ont été déclarées. perpétuelles (i).

Une autre circonstance bien heureuse fut la condition de payer ces redevances en argent, car ces rentes se trouveront considérablement réduites par la découverte de l'Amérique et par le perfectionnement des procédés employ.és pour, l'eïtraction des métaux précieux..

BAIL. A EEBME.

Mais l'un des. chnngementslcs plus importants qui se soient opérés dans les rapports des travailleurs agricoles et des propriétaires se trouve exprimé dans le bail d ferme. Ce contrat eiiste aujourd'hui dans tous les pays où la classe des cultivateurs jouit d'une certaine aisance, car il faut avoir quelque fortune pour être fermier. Ce pro-

(i) Voyei 1rs Nouveaux prineipei d'éteiiemii poteifuide M, de Siamondi, livre ni, cli*p. 4 n g.

grès fui dû en partir, >'i l'ahaudrm que firent les seigneurs du séjour tftr leurs châlcnui. J.Cfl fermiers se trouvant par lu soustraits à faction directe des propriétaires, purent se livrer uvec moins d'entraves à l 'exploita lion îles le nos dont ils étaient tempo rai renient propriétaires moyennant une rente librement abattue. C'est te débat contradictoire quin procuré aux fermiers une part nssci avantageuse dans les produits de leur travail.

lit L'ÉTiT ACTOBL DBS TRAVAILLEUBS 1C RIGOLES CQJUFAné A CE LOI.

La révolution française a fait disparaître sur notre sol les principales lrar.es des anciennes corvées; elle a affranchi les habitants des campagnes des services personnels qu'ils étaient tenus d'accomplir envers les seigneur.. : mais malgré ics auiélluraiio:^ réelles qu'elle a introduites dans la condition dos cultivateurs, et sur lesquelles nous allons revenir, la légi.laliii;i k rriloriak est Icin d'avoir été profondément modifiée. Elle est toujours restée -conçue de manière ii perpétuer la suballcrnité des travailleurs vis-à-vis des propriétaires.

Il nous sera facile de justifier cette assertion en comparant l'état actuel des fifinifr.-- ,i i-of ni des (rnviiil.'i'.-ir.i i/cs ville!.

Nous avons cou-talé d.'ja le développement de hi rlchati mobilière. line des prineipales causes de ce développement , c'est qu'elle s'était affranchie de lionne heure du joug féodal. Elle s'organisa sous l'influence d'une législation qui lui fût propre, bien que l'on rc- (ronve dans la constitution du travail industriel des traces vivantes de féodalité. Ainsi les corporations étaient autant de fief) que l'un cherchait a maintenir dans les mêmes castes; l'hostilité réciproque de ces diverses corporations n'était que la transformation de celle qui avait lieu de château ;ï château. La possibilité de disposer d'un instrument sans l'employer soi-m'me, et de se procurer ainsi un revenu sans aucun travail , est aujourd'hui une des preuves les plus frappantes du la similitude qu'on retrouve encore entre la constitution industrielle et la constitution féodale.

La législation commerciale procura aux travailleurs des villes 1»

disposition complote des instruments qui leur étaient confiés par les eapitalislcs. En vertu de ce principe : la possession vaut titre, qui n'est applicable qu'aux objets mobiliers , les industriels pcureiit engager les- propriétés de leurs bailleurs de fonds comme les leurs; nr la simplification de toutes les formes de procédure, les garanties réelles ijue lu lui accorde également à tous les créanciers, rendent In cireidation de tous les capitaux mobiliers très rapide. Aussi les commerçants et les manufacturiers ont-ils ncquia un Grand crédit auquel l'institution dos banques a donné déjà un assci beau développement.

La propriété territoriale est restée au contraire sous l'influence d'une législation dont l'esprit avait été de perpétuer, d'immobiliser dans les niémes castes la possession du sol afin de maintenir l'éclat des familles féodales et de mettre le principe de Vlicriditè par lanaissanec a l'abri de toutes les vicissitudes de l'incapacité ou de Yinconduite ;de là les substitutions , les nombreuses garanties stipulées en foreur du propriétaire , et les entraves qui subsistent encore de nos jours dans ic code hypothécaire et qui s'opposent à la facile Irnnsmission des propriétés foncières.

Eu France, le fermier nc-peut ni engager sa terre, comme l'industriel les capitaux qui lui sont confiés, ni la cultiver comme il l'entend : car, indépendamment des obstacles qu'il trouve souvent dans la volonté peu éclairée îles prc<i>riét<di-<s oisifs , la courte durée des baux l'empêche de ré.discr des om'liorolions qu'il ne pourrait obtenir que pur des sacrifices duiit il ne recueillerait pus les fruits.

Le fermier est considéré comme lui élriiiijjt;r sur la terra qu'il féconde de ses sueurs, avec laquelle il s 'cet iilesililié en quelque sorte, car il cil a étudié toutes les qualités d'une manière approfondie. Il peut en être renvoyé è l'expiration de son contrat. Tandis que la propriétaire,, qui connaît à peine cette même terre, est l'objet de toute la sollicitude du législateur. A lui seul est réservée l'importance sociale ; lui seul a le privilège du sentiment de la propriété. L'édifice social menacerait ruine , dit-on, si on voulait l'étendre a un plus grand nombre. Le propriétaire oisif est regardé commu l'homme utile, que saii-jc '.' indisprn.iiiiilc à la s-ouétc : car sa terro travaille à sa place et donne un produit net qui fait la richesse sociale, comme disent les économistes dans leur obscure mélophyji-

que ; et, comme dit l'ignorance lii plus grossière, a uvec ses revenu» il fait aller le commerce. «Les vices des riches fout l'aisance des pauvres! Celte théorie, accréditée par des économistes de cour , ne pouvait manquer d'être bien accueillie pur quelques hommes du monde; mais, ce qui est déplorable, c'est qu'elle trouve encore

accès près d'un grand nombre d'industriels

De lu conservation des vieilles dispositions que renferme la législation foncière, et do la subalterntié dans laquelle on a maintenu le cultivateur, il est résulté que l'agriculture est resiée en France complètement étrangère nu crédit.

Nous no devons pas omettre cependant le progrès qu'ont fait les

lionaux en a fait parvenir un très grand nombre dans la classe des propriétaires. Le sol de la France s'est considérablement morcelé. On compte en France trois millions dé familles qui possèdent une certaine étendue de terrain : c'est non seulement une vaste initiation a un sentiment qui leur avait été lien, long- temps inconnu , mais c'est encore un très grand pas que le travailleur ait acquis un droit entier et réel sur l'instrument qu'il exploite; il s'y est attaché , et sûr désormais de recueillir tous les fruits de son labeur, il a recherché avec un très grand soin les moyens de le rendre plus pro-

La petite propriété a eu, sous le rapport politique, l'immense jivariljj 1 ' i'c désorganiser la propriété féodale. Mais après avoir fait la part qui lui est due, il faut reconnaître aussi qu'elle s'oppose ù l'admission d'une foule de procédés qui ne peuvent être employés que dans la grande culture, et qu'elle rend impossible l'établissement d'une certaine division dans le travail. Le système des grandes fermes a beaucoup contribué à la prospérité de l'agriculture en Angleterre, mais il est vrai que cette prospérité ne profite pas à la masse des travailleurs. Or si nous pensons que ta grande propriété doit se reformer graduellement , nous croyons que ce ne peut être que

sur des bases entièrement nouvelles , sur des buses -vraiment sociales et industrielles qui soient avantageuses à toutes les classes.

COMPÀ1UISON DE LA SITUATION DES FBnUlEHS FIUKÇALÏ ET DE CELLE DES FEHJIIEBS iKCLAlS,

Mais quant aux fermiers, français qui ne sont pas propriétaires , les obstacles qu'ils reueontrent dans les dispositions toutes féodales du code hypothécaire ont nui beaucoup, ainsi que nous Parons indiqué plus haut, ù leur développement. Aussi n 'ont-ils pas fait de progrès bien, importants (li jiui- li in ]!i.-.i.i|;r: au rang qu'il» occupent.

Eu Angleterre la position du fermier est moins mauvaise qu'en Fronce. Le fermier est généralement un homme riche qui apporte sur la terre qu'il loue un capital considérable. Ce qui enenurage une pareille mjse de fonds c'est la, concentration des propriétés, qui permet d'établir la grande culture , et de réaliser par là des bénéfices importants, mais surtout encore la coutume de contracter des baux à très longs termes, ce qui assure au fermier la jouissance des améliorations qu'il introduit

Les fermiers en Angleterre, à cause de leur indépendance per-

res ou commerciales et ont des crédits ouverts dans toutes l'es banques, ïls souscrivent des effets et mettent ainsi en circulation la valeur do leurs récoltes. Aussi l'agriculture y a-t-elle pris un grand développement, et leur part dans les produits s'est accrue en môme temps qu'ils ont acquis une plus grande importance sociale.

La durée des baux en Angleterre est généralement de yingt-et-un ans, mais il est d'usage de les renouveler ; et , sauf des exceptions, le propriétaire rencontrerait de grandes difficultés s'il roulait renvoyer ses fermiers à respiration de leurs baui.

FElKCS-TESANCIEnS , LECB ÎMPORTASCE POLITIQUE,

La coutume des baux empbythéotiqucs y est aussi très générale. La législation anglaise assimile les emphyihéoUs à des francs-tenanciers {frcehotders, tenanciers libres). Or vous snvoi que la constitution accorde le droit d'élection aux francs-ttnancitrs d'une terre qui

donne un revenu do quaranU iliUlings (i), t.mdis qu'en France o« droil est attribué exclusivement aux propriétaires;

A l'approche des élections lus seigneurs multiplient les friehold* ( franches- tennres de la viilcur annuelle do .'io shillings) pour nc=croître leur influence politique, et c'est pour ces nouveaux fermiers

C'est ainsi que le travail est parvenu à se faire représenter en Angleterre , et que la position de la nomhrcnse classe des électeurs s'est améliorée. Certes l'institution des hait'mgi est bien vicieuse et bien incomplète, elle excite une grande effervescence et donne lieu nui plus grands désordres; elle a introduit sm-lout une

plus monstrueux sont encore debout. A l'époque des élections les iVaues-tennnckrs sont en puissance d'imposer des conditions aux propriétaires qui êc présentent pour h candidature : ils leur font

publiquement si les engagements pris antérieurement ont été fidèlement remplis. Les propriétaires se trouvent donc à certaines époques, et par l'effet de ces institutions populaires, dans In dépendance de leurs tenanciers.

C'est une chose bien digne do remarque , messieurs, que ce soit précisément sur la terre ou la fimlaliu a poussé les plus profondes racines, que les fermier!; «nient parvenus les premiers à affranchir In plus complètement leur industrie des entraves que suscitait i'existence d'une lé gis Lit ion barbare. C'est une indication précieuse de la facilité avec laquelle la classe des fermiers en France pourra faire de grands progrès lorsque l'opinion publique sera éclairée sur les mesures qu'elle devra réclamer dans l'inLéi'ét Jus Ira railleurs.

linons rm.mcjr.ES a tbabsbobtsii successivement des momiÉTAiKEs

L'adoption d'une mesure législative ayant pour but do compter (i) 4o shillings valent environ 5o te.

aux fermiers, d'abord Line partie , pais lu totalité de. l'impôt foncîcr attribué aux propriétaires , aliu tic donner aux fnnuUrs les droits politiques et de les élever ainsi nu rang des patentés, est une mesure nui aurait de bien heureuses conséquences. C'est une de celles (|ue Saint-Simon, noire maître, aie plus vive tuent ré clamées. La chambre des députés a commencé , il y a quelques mois, à entrer dans celte voie, quoique d'une manière blt:ii timide. Vous savez que lorsqu'elle vota l'impôt di;s 5û cMlimi:; additionnels , elle attribua quelques eeialmes aux fermiers ; toutefois cet avantage est provisoire, car il ne s'il gît que d'une contribution accidentelle et dont l'effet cessera lorsque la contribution elle-même aura cessé d'être perçue. Il est donc urgent de fixer l'attention publique sur une question d'un si haut intérêt , afin qu'un ue laisse pas stérile le précédent élabli par ta chambre.

Un autre moyen transitoire dont on commence à sentir tonte l'importance, c'est celui de la mobilisation du sol, celui de la réforme du code hypothécaire et de l'affranchissement des droits de mutation qui pèsent sur la propriété foncière dans le cas de vente. (1)

Voua connaisse!, messieurs, toutes les entraves qui s'opposent aujourd'hui à la circulation des propriétés foncières, les difficulté* que l'état d^es enl'auls mineurs et des l'uimiies apporte i lear Iransmission. Ces iliflirultés, ces entraves ne sont pas seulement nuisibles aux travailleurs, elles le sont encore aux propriétaires, car ce n'est pas chose facile pour ces derniers que d'emprunter sur la garantie de leurs terres. Ils ne peuvent le faire qu'à îles conditions fort onéreuses. L'intérêt sur première hypatltèquc est presque aussi Élevé que celui qu'on eiijjcd'un industriel dont le crédit est as-ez fai-

ou obtenir la réalisation de son actif par des poursuites directes,

sus Iclhfs pleines d'inlérCl qui; M. P< emirdeiiiimclu; n [îulilli'-cs ilnus la Gtobc. Ces lettres sont réunies eu une bruclwrc que l'on IroaVC ;m bureau du Glaie,

Go

tandis que les lenteurs de l'expropriation d'un. immeuble h rendent souvent impossible. Ainsi la garantie qu-'a le prêteur sur hypotliéi|ue esl quelquefois illusoire.

On n fiiit diverses tentatives dons le but de procurer-des capitaux à In propriété foncière. Onn cherché à établir des banques agricoles, mais ces diverses tentatives ont toujours échoué, a cause de In législation hypothécaire.

Lorsque le sol sem mobilisé, lorsque toutes les questions de matalion et d'expropriation seront réglées par la législation commcrcialt , le fermier pourra s'affranchir plus complètement qu'il ne l'est unjourd'hui de In r-nsiium. sulirdit-i nu à laquelle il est condamné, et il pourra s'élever rapidement i\ l'état de commandité. Ce sera alors an. travailleur , et non plus au propriétaire féodal qu'on confiera des capitaux, et celle circonstance seule du changement des personnes influera considérablement sur l'amélioration des conditions.du prêt..

MOBltlSATLOÎI 1K DIRECTS DU SOL.

Mais l'influence des légistes et des propriétaires est si grande eu-* core dans la confection de nos tois. que l'on ne peut guère espérer, de Toir adopter très prochainement de semblables tucs, car pour accomplir, dans la législation civile, cette réforme qui aurait pour effet d'émanciper une classe nombreuse de producteurs, il faudrait que Icsprcmiers (les légistes), consentissent à voir disparaître des formei. complétemcnt arriérées, mais sur l'existence desquelles repose toute leur importance, et que les seconds voulussent l'abolition des droits de mutation, impôt d'autant plus onéreux qu'il nuit au passage de la terre dans les mains du ceux qui sauraient en tirer le meilleur parti.

Aussi, dans le but de surmonter les obstacles, que rencontrera l'adoption de la mesure de mobilisation du sol, nous nous proposons de présenter d'une manière détaillée lesmoyensquel'état nctueldp In législation permet d'employer pour mobiliser indirectement la propriété foncière, et procurer ainsi ix l'industrie agricole les capitaux, dont clic esl privée. Mais bornons-nous aujourd'hui à vous en donner une idée sommaire.

La loi permet de mettre en société un ou plusieurs immeubles, et ne considère pas cela comme une mutation , ce n'est qu'une modification dans le litre de propriété. Ainsi, nu lien (In droit proportionnrl d'enregistré ment, ne perçoit-on qu'un droit fixe de 5 fr. (i)

Ces sociétés peuvent mettre leur capital sons forme d'action*, et te transfert de ce» actions ne donne également lien A aucun droit proportionnel (i).

Ce n'est qu'à la dissolution de lu société qu'il serait perçu un droit proportionnel, mute seulement dans le cas ou celui qui aurnit mis te! immeuble eu société ne le reprendrait pas dnns son lot. Le propriétaire nouveau serait .ilors asailjéli é ce droit.

Il vous sera facile, messieurs, d'apprécier, snns qu'il soit nécessaire d'entrer pour le mon n: ut Juin ri L - plus jji-.inds développements , les avantages qui résulteraient de l'organisation de ces sociétés.

C'est une voie qui permettrait aus travailleurs des campagnes de s'émanciper, et de se débarrasser de la tutelle des possesseurs oisif* du sol, tutelle qui est aussi nuisible ans uns qu'au i autres; et la facilité nouvelle avec laquelle les mutations pourraient avoir lieu attirerait les capitaux vers une industrie jusqu'ici trop négligée en France , et dans laquelle il y a beaucoup à faire et par conséquent beaucoup à gagner.

Pour nous résumer en terminant, voici les mesures transitoires dont l'adoption pourrait faire l'aire un très grand progrès à la classe des hommes livrés à l'industrie agricole.

i" Accorder successivement aux fermiers les droits politiques, qui sont attribués aujourd'hui aus propriétaires , afin de faire représenter

(0 I! faut dire ccprmlant que l'on ne peut point avec le droit fiic seulement filin; purger -es immctibli 5 iri]ypnllii:i|TH\=. !t S':r:iil ni ors plus régulier de payer le droit de mutation; cl il y aurait une compensa lion à ce premier débours duo» la hausse de' la' valeur des propriétés reprfisenléc ainsi par ces titra mobiliers, enr on ne serait plus tenu, pendant toute la durée de la société de pajer aucun droit 1 chaque nouveau transfert d'aclions.

(■i) La plupart dea passages de Paris ont été construits au uiojen d'un capilal qui est représenté par des action. Un transfère journellement ce* actions nus payer aucun droit.

le travail, et pour diminuer l'influence de l'oisiveté cl de l'incapacité apanages.

3° Mobiliser directement la propriété foncière.

"S- La mobiliser indirectement par la constitution des sociétés dont nous venons de donner une idée sommaire.

4° Créer des banques agricoles pour rattacher la propriété immobilière à la propriété înnljilièri; Mais cm in solutions de crédit nu peuvent être établie- qn';ipié.- l'une ou l'autre dus mesures proposées dans le second ci le troisième paragraphes.

Dans la prochaine séance, nous vous exposerons nos idées sur l.i transformation des banques, et nous reprendrons les vues déjà émises dans notre première leçon sur les moyens do circulation, pour indiquer la forme des litres de crédit qui serait la plus favorable aui travailleurs.