VARIATIONS DES SALAIRES RÉELS ET TRAITEMENTS APRÈS GUERRE

2°. — Les employés de chemin de fer.

Les traitements des employés de chemin de fer (1) sont déterminés sur la base du traitement statutaire de 1920.

À la suite d’une décision du Comité de direction prise le 31 Octobre 1928, le taux de 77,5 % appliqué pour le calcul des compléments de traitement a été relevé à 100 % en deux étapes : les 1° Janvier 1929 (90 %) et 1° Janvier 1930 (100 %).

A cette date, l’agent célibataire des chemins de fer à l’échelle la plus basse, recevait, net après déduction de la retraite : 7.420 fr.

Il y a donc une analogie à peu près complète entre les échelons de traitement des employés de chemin de fer et les échelons de traitement des fonctionnaires, c’est pourquoi nous n'’insisterons pas.

3°. — Les fonctionnaires.

Avec les fonctionnaires, nous abordons une catégorie intermédiaire, dans laquelle on trouve à la fois des personnes rentrant dans la classe ouvrière et dans la classe moyenne.

Les traitements de fonctionnaires ont fait l’objet, depuis la guerre, d’augmentations successives qu’il est possible de suivre, grâce au recensement décennal, qui est dressé en vertu de la loi du 8 Avril 1910, par les services de la Statistique générale de la France.

Le premier recensement postérieur à la guerre date de 1921 (2) ; le second, celui que nous utiliserons, date de 1931.

Nous reproduisons ci-dessus un tableau, inséré dans le rapport, qui précède la publication des résultats du recensement de 1931 et qui rend compte des augmentations de traitements en 1921 et en 1931 par rapport à 1911, année de base (3).

On constate que tous les traitements, sauf ceux qui étaient supérieurs à 25.000 francs or avant guerre, sont revalorisés. Si l’on tient compte des indemnités de résidence et de charges de famille, à trois exceptions près pour la catégorie des ménages de deux enfants, et à une exception près pour la catégorie des ménages de quatre enfants, l’indice d'augmentation dépasse 6, chiffre qui correspond au coefficient d'augmentation des prix de détail.

(1) D’après Revue Générale des chemins de fer, Janvier 1929, p. 25. (2) J. O. du 2 décembre 1921. Annexe, p. 847. , (3) J. O. du 24 novembre 1931. Rapport au sous-secrétaire d’Etat à la prési-

dence du Conseil et à l’Economie nationale relatif aux échelles des traitements, remises et indemnités fixes des fonctionnaires, 1921-1931.

Enfin, on peut remarquer que l'accroissement relatif des traitements et des allocations complémentaires est en raison inverse du traitement. L'indice maximum, qui atteint 1027, se trouve dans une catégorie inférieure, et l’indice le plus faible qui atteint 463 se trouve dans la catégorie la plus élevée.

Dans l’ensemble, les conditions de vie des fonctionnaires se sont améliorées, à l’exception toutefois des échelons les plus élevés. Leur situation semble même meilleure à beaucoup de points de vue que celle des employés ou des ouvriers dépendant d'entreprises privées, sous les réserves suivantes :

La base de comparaison est donnée par les traitements en 1911, non en 1914.

En second lieu, on n’a pas maintenu intégralement les tarifs de 1911 ; le gouvernement a profité de ces réajustements successifs soit pour modifier la progression des échelles et les règles d’avancement soit pour faire passer certains fonctionnaires d’une catégorie dans l’autre.

4°. — Les ingénieurs.

Pour les ingénieurs, nous ne possédons aucune enquête officielle.

L'Echo de l’Union sociale des ingénieurs catholiques a publié, il y a quelques années (1), un tableau donnant un aperçu des traitements des ingénieurs de promotion récente.

Ces chiffres peuvent difficilement être comparés à ceux d'avant guerre.

Cette étude des modifications intervenues dans la puissance d'achat des classes ouvrière et moyenne fait ressortir certaines tendances que nous devons maintenant préciser.

Depuis la guerre, les salaires ne sont plus proportionnés exclusivement à la quantité et à la qualité du travail fourni par l’ouvrier : on tient compte actuellement des circonstances particulières de l’existence du salarié, charges de famille, séjour dans une ville où la vie est chère, augmentation du coût de la vie. Cette part du salaire indépendante du rendement de l’individu à pris une place chaque jour plus importante ; d’autant

() Echo de l’Union sociale des ingénieurs catholiques.