CHAPITRE II
DE LA GENERALITE ET DE LA PERMANENCE DES ASSEMBLEES PENDANT LES TROIS PREMIERS SIECLES.
Marquardt s'est efforcé de démontrer que chaque province avait eu sous l'Empire son assemblée ^^K II a fait à cet égard des recherches méritoires, mais il a eu le tort de confondre les époques, et de ne pas assez tenir compte de la diversité des documents. On peut arriver, semble-t-il, aux mêmes conclusions que lui, en adoptant une méthode plus rigoureuse. Nous bornerons, pour le moment , cette étude aux trois premiers siècles de notre ère; car, avec le règne de Dioclétien, c'est une nouvelle période qui commence; elle sera, à son tour, l'objet d'un examen ultérieur.
Dans beaucoup de provinces romaines, les textes mentionnent, en termes formels, l'existence d'une ou de plusieurs assemblées. En voici la liste :
1° Tarraconaise ou Espagne Citérieure ''^
2° Bétique ou Espagne Ultérieure ^^'.
3° Trois Gaules (Aquitaine, Lyonnaise, Belgique) ^*^
h' Hexapoie de Tomi (dans la Mésie Inférieure)'*'.
<*' Marquardt , De provinciarum romanarum conciliis et sacerdotibuH , dans YEphemerù epigraphica , I, aoo-aïA. Cf. Rom. Staatsverwaltung , 1, 5io-5i6 (a* édit.).
(^' C. I. L., II, ttin'] : «L. Septimio Manuo c. v. conciiium P. H. C.n IxaSo : ffclecto a concilio provinc.» ^355 : «ex decreto concilii.»
'^' Digeste, XLVII, xiv, i : rescril d'Hadrien au conciiium de Bélique; C. I. L., II, 3991 : crConcilium universae prov. Bœt.»
W «In concilio GaUiarum.n (Inscription de Thorigny, dans les Comptes rendus de l'Acad. de Saxe, i859, p. aAS, ligne i5.)
(5) Porrol, Mém. d'archéol., p. i88 et suiv.
6" Daciet').
6» Thrace^*'.
(lo:
(is:
(is:
Maf^oine.
xoivôv des Macédoniens ^^K
— des Thessaliens '*^.
xoivàv des Amphictyons ^'"K
— des Achéens <"'.
— des Arcadiens <'\
— des Béotiens '*\ 8° Achaïe. . . . / — des Éleuthérolaconiens f'\
— desEubéens''").
— des Phocidiens ^"^.
— de la province d' Achaïe ^^^K
— des Panhellènes <"^ XOIVÔV d'Ilion ^^*>.
— d'Ionie^^'*).
Asie I - dePhrygie(-).
— de Carie^"'.
— de Lesbos '^''.
XOIVOV kalcLs ^^^\
10" Bithynic (*"'.
it° Gappadoce'"^
C. I. L., III, 1^54 : «fConcilium prov. Dacîarum III.» Digeste, XLIX, 1,1: rescrit d'Antonin au xoivôv de Thraco. Revue des Sociétés savantes, i858, 2* sem., p. 792. Digeste, Y, 1,87; XLVIII,vi, 5, 1.
Bull, de corresp. hellén., 1882, p. 45o, n" 81. Cl. A., m, 18.
Arch. Zeitung, 1879, p. i38.
Archives des missions, 1867, p. 609.
Foucart, Inscriptions de Laconie , 2 56. Ephem. epigr., I, 1 15.
Pausânias, X, v, la.
Keil, SyUoge inscriptionum Bœoticarum, p. 116, n" 3i. C. 1. A., IFI, 19 , ligne 3i : IlSvio tsSd ÉAA(rji'(i)i» êOvos). 32 : (7)0 cnvéSptov. (to avvéSpi)ov (to nafejAÀrfrioK.
Lebas-Waddington, Inscript. d'Asie Mineure, 17/18 f. Eckhel, II, 5o8; Cl G., 36o4.
Eckhei,m, ilio.
Strabon, XIV, n, 26.
Mionnet, III, p. 3i-35.
Eckhel, II, /166.
Digeste, XLIX, i, 9 5.
I Hoivàv des Galates '"'.
12° Galatie . . . < — de Lycaonie'"'.
( — du Pont de Polémon ^^K i3° Lycie'*).
ili" Cilicie'^^ 15° Chypre'"'. noQ- i KOlvôv de Syrie '''.
( — de Phénicie '*'.
17° Crète'"'.
18° Afrique""'.
11 y a en outre des provinces où nous devinons plutôt que nous ne constatons la présence d'une assemblée. S'il en est, par exemple, qui célèbrent un culte commun ou qui prennent part à l'élection d'un même prêtre, qui choisissent un patron unique, qui envoient des députations au prince, qui adressent des remerciements à un gouverneur, bref, s'il en est qui accomplissent des actes pour lesquels une réunion de délégués a été nécessaire, nous pouvons affirmer que celles-là ont un concilium ou un xoiv6v. Les preuves, en pareil cas, ne sont qu'indirectes; mais elles ont toute la valeur d'un témoignage direct. Elles nous permettent de dresser la liste suivante :
1° Sardaigne'"'.
2° Lusitanie ''^'.
(" Eckhd, III, 176.
'^' Revue numismatique, i883, p. 49.
''' Mionnet, II : Pont, iî23.
'''' Lcbas-WaMingion, Inscriptions d'Asie Mineure, ia65.
(=•' Eckhel, III, 7/1.
''^' Comptes rendus de l'Académie des inscriptions , 1871, p. 357.
'" Eckhd, m, 9/19.
'«' la., ibid., 353.
(*•' Eckhel, II, 3oo.
('") Ephemevis epigr.,Y, p. 889 : «Concilium pr(ovinciœ) Africœ.n xS'ous laissons de côté la confédération formée par les quatuor coloniœ Cirtenses; elle a en effet un caractère municipal plutôt que provincial , comme le prouve le titre de Jlamen p. p. porté par ses prêtres. Sur cette confédération , voir Bull, des antiq. qfric. , 1 88A , p. 51-57.
("' CL L., X, 7618 : tf Sacerdotales prov. Sard.» 7599 : «ûamini divor. Aug. ex consensu provin.»
''^' C /. L. , II, 133 : (fflam. prov. Lusit.»
3° Narbonnaise ^^'.
W Alpes Maritimes ^*^
5° Alpes Cottiennes ''^
6° Germanie Inférieure '*\
7° Bretagne <').
8° Rhëtie^'^
9° Pannonie Supérieure '''.
1 0° Pannonie Inférieure '*'.
11° Liburnie (portion de la Dalmalie)^'^ 12° Mésie Inférieures"^.
13° Pont'"'.
iA° Pamphylie''*'.
i5° Numidie(^»>.
i6° Maurétanie Césarieime'"^
Quant aux autres provinces, rien ne démontre qu'elles aient eu des assemblées, mais rien ne démontre aussi qu'elles n'en aient pas eu. Il est possible que quelque heureuse découverte autorise plus tard à les rattacher aux listes précédentes; mais, dans l'état actuel de nos connaissances, il est sage de les consi-
(') AUmer, Inscript, ant. de Vienne, I, p. aSg : «flam. prov. Narb.»
f^' C. I. L., V, 7917 : tfflaminis et patroni provinciœ.n
(') Ibid., 7269 : «flamini Aug. provinciae Gottiana;.»
''*' Il est probable que, dans la pensée d'Auguste, Yara Ubiorum était destinée à servir de centre politique et religieux aux populations de la rive droite du Rhin; la preuve en est que les prêtres de l'autel étaient primitivement choisis parmi les habitants de cette contrée (Tacite, Ann., I, lvii). Plus tard, quand ce pays cul échappé définitivement aux Romains, Vara subsista, mais avec une destination nouvelle; on groupa sans doute autour d'elle, soit les hommes de la Germanie Inférieure, soit ceux des deux provinces de Germanie.
C) Tacite, Ann., XIV, xxxi; Sénèquc, Apokol., viu; Orelli-Henzen , 6488.
(*' C. I. l/,, V, 3997: (fPontif. sacr(orum) RBBt(icorum ). n Nous ne savons ce qu'étaient ces sacra. Ilnous suffit de deviner qu'ils étaient communs à toute la Rhétie.