CHAPITRE V
La Session de 1787. Les questions générales.
SECTION I
Les conditions du travail.
Dans quelles conditions les assemblées vont-elles entreprendre l'étude de leur vaste programme ?
Le gouvernement n’a pas voulu leur donner l’autorité morale que leur aurait conférée l'élection populaire. Les nouveaux administrateurs sont appelés à se prononcer sur les problèmes économiques et financiers les plus importants : or ils ne représentent pas la nation, ils n’ont reçu aucun mandat de l’opinion. Aussi est-ce sur la composition même des assemblées que se porte d’abord toute l’attention : La province peut-elle faire confiance à ces hommes qu'elle n'a pas désignés?