PU CIE
114 cordonniers.
108 relieurs.
107 peintres.
084 ouvriers appartenant à des industries diverses.
Tous ces assurés devaient en moyenne une cotisation de 10 francs ; or, sur ces trois mille inscrits, 430 se déclarèrent en état de chômage, Ce furent :
205 journaliers
47 maçons.
18 hommes de peine.
17 peintres.
14 commis.
13 apprêteurs.
12 plafonneurs.
11 charpentiers.
10 couvreurs.
8 menuisiers.
7 tailleurs.
7 cordonniers.
relieurs.
Qt
jardiniers.
boulangers.
D imprimeurs.
le reste appartenait à des industries diverses.
AZ
La seconde année le nombre des chômeurs s’éleva à 512. Quant au chiffre de l'indemnité, les chômeurs touchérent durant le premier exercice un peu plus de 20.000 francs, soit près de 50 francs par chômeur et plus de 6 francs par assuré. Pendant le second exercice près de 40.000 francs soit près de 80 francs par chômeur etun peu moins de 12 francs par assuré. Si nous rapprochons de ces chiffres celui de la cotisation moyenne (environ de 10 francs), nous constatons que la caisse de Saint-Gall eut presque pu faire reposer son budget sur les seules cotisations de ses membres. Malheureusement, ces cotisations furent très irrégulièrement payées, il fallut user de rigueur pour en faire rentrer en grand nombre, et encore n°y parvint-on que pour un nombre très restreint.
D'un autre côté, si l’on rapproche la classification professionnelle des chômeurs de celle des assurés on peut voir que les journaliers et les ouvriers du bâtiment qui figurent à peine pour le quart sur la liste totale des assurés, forment au contraire les trois quarts de celle des chômeurs. Tout le monde payait donc pour le profit de quelques-uns, or ces quelquesuns ne‘payaient ordinairement qu’au moment de toucher l'indemnité de chômage, de sorte, dit M. Jay (1), que «l’organisation de la caisse a eu pour effet
(4) Cité par M' M. Vanlaer — Le Correspondant au 25 Novembre 4904.
» de séparer les ouvriers en deux classes dont l’une » paye les cotisations sans toucher les indemnités de » chômage, tandis que l’autre touche les indemnités » sans payer les cotisations.»
Dans le «National Zeitung» un correspondant pouvait écrire: «Il est notoire qu'à Saint-Gall les » habitués de la caisse de chômage réclamaient leurs » indemnités alors qu’il leur eut été très facile de » trouver du travail.... De même on a constaté que » les ouvriers italiens qui auparavant rentraient chez » eux à Noël hivernaient à Saint-Gall aux dépens de » la Caisse. »
Il n’est pas étonnant dans ces conditions que le nombre des chômeurs et la durée du chômage dépassèrent les prévisions et comme d’un autre côté les cotisations ne produisirent pas, et pour cause, tout ce qu'on en attendait, l'institution Saint-Galloise était destinée à périr et les ouvriers furent les premiers à voter sa suppression.
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