FRANCE

En Angleterre et Irlande les chiffres restent à peu près stationnaires. En Autriche une augmentation s'accuse de 169,12 à 380,68 pendant la période de 1874 à 1891, avec un maximum de 496.18 €t 491.12 en 1886 et en 1887. En Danemark, une légère hausse se présente de 1881 à 1890, ainsi qu'aux Pays-Bas de 1874 à 1894 (3). En Italie seulement le nombre des prévenus pour vagabondage a diminué et ce, à cause de la diminution de 1' (c ammonizione » générale pour des raisons politiques, avant tout (4).

Nous admettons du reste volontiers qu'il ne s'agit ici que d'une mesure relative du vagabondage réel. En effet, comme le fit remarquer M. van Hamel, lors de la discussion du rapport, la sta-

(1) La lutte contre le crime, Bnixelles, 1892, p. 29 e. s.

(2) D'Haussonville : Misères et remèdes, Paris, 1886, p. 32.

(3) Données empnmtées au rapport de MM. Florian et Cavaglieri sur Criminalité et vagabondage au Congrès de Genève, Actes du IV' Cougrès, etc., p. 270-276.

(4) Ibid., p. 271.

tistique des condamnés pour vagabondage ne donne nullement le chiffre réel des vagabonds (1).

M. Tarde affirme que depuis 1826 le vagabondage a quadruplé (2).

M. Garofalo prévoit l'objection qui résulte du parallélisme constant entre l'abondance des récoltes et le prix des vivres d'un côté, et les délits contre la propriété de l'autre (3). L'auteur avoue que cette loi statistique a été généralement constatée et confirmée, mais en même temps, nous constatons que le nombre des délits contre les personnes correspond, en sens inverse, à celui des délits contre la propriété, de telle manière que M. Garofalo, tout comme M. Lombroso, arrive à la conclusion que la criminalité totale n'est pas modifiée par les prix. Les fluctuations économiques ne sont pas la vraie cause de la criminalité, mais seulement des diverses formes qu'elle revêt. Nous voyons le même phénomène se produire sous l'influence du climat : en hiver, le maximum des méf'^its contre les personnes correspond avec le minimum de délits contre la propriété, et vice versa.

Ici se présente la même observation que nous avons faite à propos de M. Lombroso : loin de dénier la relation entre la criminalité et l'influence économique, les variations qui s'opèrent ordinairement entre l'augmentation des délits contre la propriété et la diminution des délits contre les personnes, indiquent précisément la liaison intime qu'il y a entre le prix des vivres et les deux formes de criminalité. Le parallélisme presque toujours exact qui a été observé partout entre la courbe des prix et d'autres termes, exprimant la vie économique d'une part, et celle des délits contre la propriété d'autre part, et qui est un des résultats les plus positifs de la statistique comparée, accuse un lien si intime, que l'on est déjà tenté de conclure a priori à l'existence d'une relation de causalité. Cette relation devient claire dans la formule que nous avons cru devoir appliquer au problème : à part des influences

fl) Actes du IV* Congrès, etc., p. 291 et 292.

(2) Philosophie pénale, Paris, 1900, p. 388. Voir encore Rakowsky : De Vétiologie du crime et de la dégénérescence, etc., MontpeUier, 1897, p. 74 ; MiCHFX : L'économiste français, 1890 ; P. Lafargue ; Neue Zeit, 1890, i. VTÎI, p. 21.

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matérielles, il y a bien d'autres éléments qui déterminent la criminalité, mais comme ceux-ci se modifient fort lentement, leur mfluence se fait moins sentir sur l'augmentation ou la diminution des délits.

M. Garofalo étend cette même conception à l'influence plus sensible encore de la famine, des crises commerciales, des révolutions, des inondations, etc. (1), toutes causes de criminalité. L'auteur est cependant d'avis qu'en approfondissant la matière, peutêtre trouverait-on encore une simple inversion, une cause de criminalité spécifique, qui se serait présentée sous une autre forme, si ces phénomènes ne s'étaient pas fait jour.

Il faut vraiment être trop préoccupé par l'idée fixe du criminelné pour ne pas admettre comme cause de la criminalité, l'influence évidente des crises économiques, si clairement mise au jour par MM. Denis, Juglar et autres. Du reste, cette assertion de M. Garofalo est simplement une idée, une supposition, dont le contrôle n'est pas établi.

L'auteur résume cet aperçu, en énonçant les conclusions suivantes (2), que cependant M. Garofalo, — nous avons tâché de le démontrer, — est moins autorisé à émettre qu'il ne le croit.

1** L'ordre économique actuel n'est pas pne cause de criminalité en général.

2"* Les fluctuations qui se produisent habituellement dans l'ordre économique ne sont que des causes possibles de criminalité spécifique.

IL — Infltisfice du progrès et de la civilisation (3).

L'auteur traite ici la question de savoir si le développement progressif de l'activité économique et du progrès de la civihsation sur d'autres terrains entraînerait une augmentation de la criminalité ; théorie conçue par M. Poletti. Ce paragraphe n'est que le développement et la réfutation de ce système. Nous retrouverons cet exposé en discutant Poletti lui-même, et les arguments de la réfutation trouveront là également leur place naturelle.

(1) O. c, p. 192 et 193.

— IIO —

Nous pouvons toujours indiquer la conclusion de M. Garofalo (1). Le progrès de l'activité productive d'un peuple n'a nullement pour résultat l'augmentation de la criminalité. Au contraire la civilisation a l'effet bienfaisant de limiter la criminalité en certaines formes spéciales qui peu à peu deviennent l'industrie mobile des classes réfractaires. Cette tendance est déjà indiquée par la statistique des récidives. Ce mouvement de concentration s'opère cependant avec une lenteur extrême. La civilisation n'est pas plus la cause de l'existence du malfaiteur, mais il n'est pas non plus en son pouvoir de le faire disparaître ; celui-ci existait avant elle et il profite d'elle, mais seulement pour modifier les formes extérieures du crime. Jadis il attaquait la diligence, de nos jours il assassine en chemin de fer, dans un compartiment de première classe.

Quant à l'influence de la civilisation sur les formes des délits, tous les criminalistes sont d'accord pour en convenir. Nous avons déjà rencontré ces mêmes idées chez MM. Lombroso (2) et Ferri (3). Ce que nous ne voyons pas, c'est comment l'auteur fait concorder la concentration de la criminalité d<ins une classe spéciale, avec sa conception précise de la déviation innée du sentiment moral.

Il résulte de ce qui précède que nous pouvons caractériser la théorie de M. Garofalo de la façon suivante :

La cause première du crime est une déviation innée du sentiment moral. L'auteur ne méconnaît pas l'intervention, fort peu sensible cependant, de certaines circonstances extérieures. Les situations économiques ne sont d'aucune importance. « La misère dans le sens du manque de capital, ou d'épargnes, ou pour parler avec plus d'exactitude, la condition économique du prolétariat, lui paraissent tout à fait sans influence sur la criminalité (4). »

(2) LOMBROSO : Le Crime, etc., p. 50 e. s.

(3) Ferri : La Sociologie crimineVe. p. 142 e. p.

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Les disciples de Técole, en Italie.

Parmi les nombreux disciples qui se groupent autour des maîtres dont nous venons d'exposer les idées, fort peu portèrent leur attention sur la question qui nous occupe. C'est assez naturel : l'examen des conditions biologiques dans lesquelles se commet le irime, demeurait par excellence la tâche à laquelle se vouaient les criminalistes de T école italienne.

Le D' Antonio Marro, « le plus distingué des élèves de M. Lombroso », suivant l'expression de M. Tarde, et qui surpasse même son maître par la rigoureuse exactitude de sa méthode, a élucidé surtout le domaine de la somatologie criminelle. Il considère la criminalité comme un défaut de nutrition du système nerveux central (1), qui conduit à Tafifaiblissement des oi^anes de la volonté et de là au crime. De même que pour son maître, pour lui la criminalité est, en dernier ressort, un phénomène biologique. Toutefois le côté social du problème n'a pas manqué d'attirer son attention. Un grand nombre de causes, de caractères différents, peuvent amener le susdit dépérissement somatique.

Déjà au Congrès de Rome, où le rapport sur la première question de la section biologique lui était échu, M. Marro développa ses idées. Considérant la criminalité (2) comme un produit de conditions internes et externes, qui se présentent tour à tour comme condition prédispositive ou déterminât ive, il distingue les conditions extérieures physiques et sociales, tout comme le fait M. Ferri. Or, c'est le prolétariat qui occupe la première place dans les situations sociales. M. Marro nous prévient contre la tendance trop exclusivement organique de la nouvelle école alors florissante (3), mais il n'en cherche pas moins la cause capitale de la criminalité dans les influences intérieures, auxquelles revient donc

CD Voir la conclusion de l'auteur, / caratteri dei delinquenti, Torino. 1887, p. 447.

(2) Actes du r Congrès, etc., p. 10.

(3) Ibld., p. 138.

encore, sous ce rapport-ci, la prédominance sur les influences sociales et le milieu ambiant. Il apporta, du reste, peu de preuves à l'appui de ses idées pendant les séances du Congrès. Aussi sa thèse, pas plus démontrée que ses remarques sur l'influence du prolétariat, ne peut, comme elles, être considérée que comme une simple observation.

Une justification plus circonstanciée s'en trouve dans son ouvrage, déjà annoncé à Rome, / caratteri dei delinquenti (Torino, 1887). Les déviations orçaniques en restent le principal sujet. Le chapitre XV est consacré à l'étude des causes physico-sociales de la criminalité.

M. Marro a cru résoudre la question de savoir si la situation économique influe sur les délits, en examinant quelles sont les conditions matérielles des condamnés (1). Tout d'abord, il nous avertit qu'une semblable statistique ne saurait rendre l'idée exacte de la criminalité, pour ce qui concerne la classe aisée. Il remarque avec raison que tous n'aboutissent pas à la prison avec une égale facilité. Le riche a, à son avantage, l'influence de ses possessions, de sa famille, de ses relations sociales qui souvent réussissent à le préserver du bagne, pourvu que le méfait ne soit pas prouvé à toute évidence et que le scandale qui serait la conséquence de l'impunité ne soit pas trop sensible. Nous avons vu, au cours de notre examen des idées de M. Garofalo, qu'en Italie (2), il convient de tenir sérieusement compte de cette circonstance. D'autre part, conune le fait remarquer M. Golajanni (3), un grand nombre de délits commis par des pauvres au détriment de membres de la classe pauvre, ne donnent jamais lieu à prévention, soit par manque de sentiment moral chez la victime, dans les attentats aux mœurs, soit par l'impossibilité de la poursuite, effet des circonstances.

Lorsque nous tenons compte de cette observation, la valeur de la statistique que M. Marro fait suivre, augmente sensiblement. Nous avons déjà cité celle-ci dans la critique du système de M. Garofalo. Nous la reproduisons ici :

(2) Voir à la p. 105.

(3) Sociologia cHmincUe, II, p. 5M

Hommes Attentats Classe des Criminels normaux à la propriété

Prolétaires 79.6% 43.4% 208

Enfants mineurs de parents

propriétaires 4.4 40.5 43

Petits propriétaires ... 6.7 18.4 \%

Propriétaires 9.4 ' 27.6 22

La proportion prépondérante des criminels indigents, et en particulier de ceux qui se sont rendus coupables d'attentats aux propriétés, est bien trop évidente dans ce tableau pour que l'auteur puisse douter de l'efficacité des influences matérielles sur la délictuosité. Malheureusemnt , l'auteur omet de préciser la période sur laquelle portent ses observations.

M. Marro profite de cette statistique pour faire observer combien erronée est l'opinion de ceux qui soutiennent que, seule, la misère immédiate, qui fait presque mourir de faim, engendre le crime (1). Il arrive rarement, en effet, que l'individu soit excité au délit par la nécessité absolue. Déduire de là que les choses économiques n'exercent pas d'influence ou une action bien restreinte sur le crime, ce serait démentir les résultats de la statistique citée ci-dessus et tomber dans l'erreur commise par MM. Garofalo (2), Lombroso (3), Joly (4), Bentivegni et autres. Il arrive infiniment plus souvent, poursuit l'auteur, que le méfait est le produit de la pauvreté relative, de l'impossibilité dans laquelle se trouvent bon nombre d'ouvriers de pourvoir à leurs besoins par le travail, de la difficulté, parfois extrême, de supporter les tristes conséquences du chômage volontaire ou obligatoire.

Et puis, les Hbérés ne réussissent que rarement à se procurer du travail et à se maintenir dans la nouvelle position qu'ils se sont créée avec tant de peines. Si les moyens font défaut, ainsi que les parents aisés et généreux, quelle voie leur est ouverte, sinon celle

(1) M. von Bentivegni qui, dans une formule tout à fait contraire à celle que nous venons de donner, prétend résumer l'idée du D' Marro. paraît ne pas avoir lu ce passage des Caratteri. Voir v. Bentivegni, Anthropologische Forme^ln fur dos Verbrecherthum, Leipzig, 1893, p. 4.

(2) Garofalo : La Criminologie, p. 168 e. s.

(3) LOBCBROSO : Le Crime, eta, p. 99.

(4) JoLY : La France criminelle, p. 356.

du vol et de la mendicité, à moins qu'ils ne préfèrent mourir de faim ? A titre de preuve, l'auteur cite le nombre des criminels désœuvrés au moment de leur arrestation :

Occupés 254 = 56.6 %

Désœuvrés 194 = 43.3 —

Chiffre de ceux dont il était incertain s'ils

étaient ou non au travail 59

Total 507

Du tableau détaillé dont nous ne rendons ici que le quotient final, il résulte que surtout un grand nombre de délits contre la propriété sont commis par les désœuvrés.

Encore pour cette statistique-ci, qui apparemment ne s'étend guère sur de laides matériaux, l'indication de la période à laquelle elle se rapporte, fait malheureusement défaut. D'ailleurs, de pareils tableaux, notamment un que nous allons encore rencontrer dans l'argumentation d'autres criminaHstes (1), nous apprennent bien moins de choses sur la valeur réelle des influences écotnomiques que ce que leurs auteurs croient pouvoir en conclure. Car le dégoût inné du travail joue ici un rôle (2) dont il importe de tenir un compte sérieux.

La conclusion finale de M. Marro, en ce qui concerne l'influence des facteurs économiques, se résume en ceci (3) : ce n'est guère leur action directe qui se fait sentir dans l'étiologie du crime. Mais il est indéniable que le mal de misère affaiblit les organes de la volonté (effet de la nutrition défectueuse du système nerveux central) et, partant, conduit au délit.

Nous pouvons considérer l'étude de M. Marro comme une contribution restrehîte, mais non sans valeur, à la solution de notre problème. Ce qui commence à se faire jour, de plus en plus clairement, c'est que la question des influences économiques sur la criminalité est des plus étendues et des plus compliquées, que la solution exige des matériaux nombreux et minutieusement scrutés

(1) Wright : The relations of économie conditions ta the causes of cHme, Phnadelphia, 1891, p. 105-106.

(2) Voir LOMBROSO : Le Crime, etc., p. 145.

pour pouvoir donner lieu à des conclusions dignes de confiance. Cette difficulté, qui échappe d'ailleurs à la plupart des auteurs, n'a pas non plus suffisamment été prévue par M. Marro qui croit, lui aussi, résoudre le problème en se basant sur quelques rares données statistiques. Il est vrai que la conclusion reste dans les généralités. Nous l'admettons d'ailleurs complètement, mais non sans nous rappeler les matériaux plus abondants dont d'autres ont apporté la contribution à l'étude du problème.

Le D' Virgilio Rossi, assistant de M. Lombroso, fut chargé de présenter au Congrès de Rome un rapport sur la huitième question de la section biologique : Influence de la température et de V alimentation sur la criminalité en Italie, de 1875 à 1883 (1).

Voici les conclusions de l'auteur :

1 *" Les délits contre la propriété augmentent dans les années où la température est plus rigoureuse et dans celles où le prix du blé est plus élevé ; dans le cas contraire, ils sont en décroissance.

2"" La même loi régit, d'une manière encore plus régulière, les vols qualifiés.

3*^ Une action en sens inverse se manifeste sur les délits contre les personnes et contre les mœurs.

Les preuves alléguées par l'auteur sont contenues dans son rapport détaillé (2), où sont examinées avec soin les fluctuations de la criminalité italienne, pendant la période déterminée, occasionnées par la hausse et la baisse des prix des denrées alimentaires, ainsi que par les variations de la température. Les observations de M. Rossi sont personnelles et de première main. Elles méritent par ce fait, confiance ; cependant elles ne portent que sur une brève période de neuf ans, et ne peuvent, par conséquent, avoir pour prétention de nous fournir des résultats absolus. Elles sont aussi trop bornées sous plusieurs autres rapports, comme la commission chargée de l'examen des manuscrits par le T' Congrès, le lui reproche avec raison (3).

(1) Actes du /•' Congrès, etc., p. 21 e. s., p, 295 e. s. La dissertation parut aussi dans VArchivio di psichiatria, t. VI, p. 501.

(2) Qui malheureusement n'a pas été mis en discussion à cause de Tabsence du D' Rossi.

(3) Actes du n Congrès, etc. ,p. 303.

M. Rossf exagère la valeur d'une statistique limitée, résultat, pourtant, d'une étude soigneuse et personnelle, en lui attribuant une trop grande généralité. Nous avons la conviction, fortifiée eacore par plus d'un fait présenté dans l'étude même de M. Rossi, que la criminalité est un produit loco-historique ; il ne peut, par conséquent, jamais être question de généralisation analogue à celle qu'il fait,en s'appuyant sur des statistiques.Les observations n'ont de valeur exclusive que pour le temps et le lieu où elles ont été faites. Aussi la commission citée plus haut fit-elle déjà la remarque que plusieurs des observations de M. Rossi ne sont applicables qu'à l'Italie septentrionale.

M. Rossi lui-même, du reste, se fit peu d'illusions en ce qui concerne la valeur générale de ses conclusions. <( Malheureusement, dit-il, ces résultats sont loin de satisfaire les exigences de la science et du droit pénal, et, d'autre part, la statistique, par les moyens dont elle dispose, n'a pu nous fournir plus de renseignements (1). »

L'auteur donne un tableau graphique de ses constatations dans le tome VI de VArchivio di psichiatria, etc.

Le professeur Giuseppe Sergi voit également dans le crime un phénomène biologique (2), mais bien plus que M. Lombroso, lui attribue- un caractère pathologique et dégénératif. Nous pourrions donc, avec autant de raison, traiter cet auteur dans le chapitre des théories pathologiques. Toutefois, nous avons suffisamment exposé que la division par écoles n'a pour nous aucun caractère absolu et exclusif et que la classification est douteuse pour plusieurs auteurs. Partant de l'idée que le crime est le résultat d'un état de dégénérescence, et admettant, d'autre part, comme causes de criminalité une foule d'influences de genres bien divers, M. Sergi a composé un cadre des dégénérescences dans lequel il fait rentrer toutes ces causes de criminalité. C'est ce qu'il a développé au r' Congrès, sans toutefois s'appuyer sur une ai^umen-

(1) Ibid., p. 300.

(2) Sergi : Antropologia e scienze antropologiche, Messina, 1889, p. 337 p. 337 et 342. Voir aussi. Actes du /•' Congrès, etc., p. 16.

tation suffisante, et expliqué plus ou moins clairement dans son Antropologia (1).

Parmi les causes sociales de la dégénérescence fonctionnelle, il énumère aussi la lutte pour l'existence dans le milieu social. Ultérieurement il s'explique (2) : « L'alimentation insuffisante, surtout à répoque de la jeunesse, cause l'anémie et retarde le développement de l'individu; la nourriture mauvaise et malsaine produit les mêmes résultats. Ajoutez à cela l'habitation incommode et insalubre, l'habillement insuffisant en hiver, le manque de chauffage et enfin la privation absolue de toute satisfaction esthétique, et vous comprendrez comment cette mauvaise situation matérielle détermine les générations actuelles et futures à la dégénérescence et de là au crime. »

Ce n'est là que des affirmations et des indications sans preuves. Le cadre des dégénérescences que dresse M. Sergi, n'est autre chose qu'une idée imprécise, une de ces \Ties générales qui joignent à l'avantage de ne compromettre l'auteur en rien de précis, celui de ne faire de tort à personne. Il reconnaît lui-même ce défaut lorsqu'il dit qu'il serait utile et intéressant d'examiner quelle partie de la criminalité est directement produite par les diverses causes énumérées de dégénérescence (3).

C'est alors seulement, ce travail-là achevé, que la formule de M. Sergi pourrait être instructive.

Le collaborateur de M. Lombroso dans la composition du Crime politique, M. Rodolfo Laschi, reconnaît lui aussi la relation entre la cnminahté et l^s situations économiques. Pour autant qu'il est co-auteur de cet ouvrage, nous avons déjà parlé de lui en discutant les théories de H. Lombroso. Nous n'avons pas à revenir là-dessus.

Lorsque au congrès de Genève, M. R. Laschi recommanda l'utilité de la feuille biographique pour les condamnés et discuta son organisation, il donna des indications sur la portée des influences matérielles qui prouvent qu'il considère celles-ci comme étant de première importance ^4 j.

(1) Actes du r' Congrès, etc., p. 16 et 165 ; Antropologia p. 379.

(2) Antropologia, p. 374 e. s.

(4) Actes du IV* Congrès, etc., p. 241

Cette citation n'est d'ailleurs faite que pour compléter notre aperçu.

Il y a quelques années parut en Italie une étude des plus minutieuses et des plus complètes sur la relation entre la criminalité et les choses économiques. Cet ouvrage, qui traite, ex professo, notre question est un des meilleurs sur la matière. Nous voulons parler de La criminalUà e le vicende economiche (Tttalia dal i87S al 1890 par le D' Ettore Fomasari di Verce, Torino, 1894.

L'écrivain se borne à l'Italie.

La période sur laquelle s'étendent les recherches de Fauteur est relativement brève, ce qui est toutefois commandé par l'état de la statistique italienne. Un écueil à éviter, c'est la diminution artificielle du chiffre des délits, conséquence d'une double amnistie, celle de 1876 et celle de 1878.

M. Fornasari, se plaçant successivement au point de vue statique et au point de vue dynamique , expose sa thèse en deux chapitres.