OUVRIERS SUÉDOIS

Importance secondaire de Tindastrie en Suède. » Données statistiques. — Alliance de Tagriculture et de la métallurgie. — Le torpare, le staifolk, — Institutions patriarcales. — • Ordonnance du 18 juin 1864. — Organisation scolaire. — Mesures contre l'alcoolisme. — Salaires : dans Tagricullure, dans rindustrie, dans les mines. — Durée de la journée de travail. — Nourriture, habillement, logements. — Associations ouvrières. — Bon esprit des cuvriers suédois.

Le royaume de Gustave-Adolphe et de Charles XII est, avant tout, un pays agricole et forestier; l'industrie n'y occupe qu'une position très secondaire. Ainsi, en 1873, sur une population totale de & 298 000 habitants ^ on estimait que la classe agricole comprenait, à elle seule^plus de 3 millions d'habitants, dont 66&000 individus producteurs, subvenant non seulement à leurs besoins, mais encore à ceux de leurs familles. Quant au personnel actif de l'industrie, il ne paraissait pas dépasser de beaucoup le chiffre de 150 000 personnes. Les relevés partiels que l'on possédait et qui ne comprenaient pas la petite industrie

1. Aujourd'ui, 4 565 658, dont 3 875 237 dans les campagnes et 690 431 dans les villes. Chiffre exact de 1873 : 4 297 072. Ce renseignement et ceux qui suivent sont empruntés au consciencieux ouvrage de M. Elis Sidenblah, secrétaire du bureau central de statistique de Suède : La Suède, exposé statistique, traduit en français par M. Robert Sager, attaché à la légation de Suède et de Norvège à Paris. Paris, Nilsson, 1876, in-12.

domestique, ne donnaient, en effet, à eux tous, qu'un total de 115 000 ouvriers. Voici, d'ailleurs, les chiffres exacts :

Possesseurs de fabriques (les associations

non comprises) • 2 024

Ouvriers de fabriques 46 556

— de métiers (patrons) 16 334

— — (compagnons) 23 031

— carriers et mineurs. 26951

Total... 114 916

Les &6 000 ouvriers de la grande industrie se répartissaient, par sexe et par ftge, de la manière suivante :

Ouvriers au-dessus de 18 ans.... 26 181 ) noMOit Ouvrières - - .... 10 005 ]

Ouvriers au-dessous de 18 ans... 5 615 1 ^q^^ Ouvrières - - ... 3 678 J 2

Total... 45 479

ou ensemble, 31 796 hommes et 13 638 femmes, non compris 1 077 patrons travaillant de leurs mains.

Il faut remarquer que, dans ce relevé, Ton n'a pas fait figurer parmi les ouvriers patrons ceux qui exercent un métier à domicile avec leurs femmes et leurs enfants; s'ils y étaient compris, le chiffre de la population industrielle serait notablement plus élevé.

Le nombre des fabriques était, en 1880, de 2 807 dans toute la Suède. On évaluait à 200 millions de francs la valeur de leurs produits annuels. Quant aux ouvriers, ils étaient répartis, entre les principales industries, de la manière suivante :

Industrie minière et métallurgique*

Extraction du minerai de fer :

Ouvriers à demeure

— à la journée... ... 824} 5741

Femmes et enfants

Hauts fourneaux 4 090

Usines de fer en barres 5 799

et fonderies 8 700

Construction de machines 1 0 000

Ferblanterie, etc

34 812 Mines d'argent, de cuivre, etc. 5 103

Industries textiles.

Tissus de laine pure et mélangée 1 000

Fabrication du drap 3 100

Filatures de coton 4200

Fabriques de tissus de coton.... 4 . 3000

Corderies 700

Fabriques de tissus de soie 400

Filatures de lin 300

— de laine 600

Fabriques de toile à voiles iOO

Industrie du bâtiment»

Briqueteries 2 675

Tailleurs de pierres 1 737

4 412 Industrie de V alimentation.

Brasseries 1 700

Baffineries 1300

Industrie du vêtement.

Tailleurs 13 765

Cordonniers 14 910

Couturières 4 315

Industrie des cuirs et peaux

Tannerie. Fabriques *®^®!2 673

— AteUers isolés 825 j ""

Sellerie i 450

4 125 Industrie du papier 2 500

IndustHe du bois.

Menniserie mécanique^. • 1 600

Menuiserie à la main 9 000

Fabrication d'allumettes 4 000

Pdte de bois 1000

Industries diverses.

Orfèvrerie (200 fabricants et 400 ouvriers,

dont 25 femmes) 600

Poterie et faïencerie 1 900

Verrerie • 4 460

Imprimerie * 235

Fabriques de bouchons de liège 245

Fabriques de bougies stéariques 1 02

Usines à gaz.. •.• ^00

Huileries 450

A reporter 6,192

Report 6,192

Lithographies 800

Produits chimiques 500

Savonneries , iOO

Tabacs 3 200

Tanneries 1 700

Teintureries i 200

Non dénommées 4 000

Le recensement de 1860, plus arriéré mais plus complet, avait donné des résultats peu différents de ceux qui ont été constatés plus récemment. D'après ce dénombrement, la population de la Suède étant de 3 860 000 habitants, 1 087 000 personnes (soit un peu moins de 27 0/0) vivaient du produit de leur travail; sur ces 1037 000 personnes, 664 000 exerçaient la profession agricole, 174 000 seulement étaient comprises sous la rubrique : mines et manufactures. Ainsi, tandis que les deux tiers de la population active * travaillent à la culture de rimmense territoire suédois, c'est à peine si un sixième de celte population est employé dans les usines et les manufactures. Encore les industries florissantes et vraiment nationales, l'exploitation des mines et la métallurgie, ne sont-elles, en

1. Voici, dn reste, à titre de renseignement, la répartition complète de la population suédoise par nature de professions, d'après le recensement de 1860 :

Classe I. Âgrioaltare • 66S0O0 personnes.

Classe II. Mines et manufactures 174 000 — >

Classe III. Commerce et banque 21 000 —

Classe IV. Industrie des transports SI 000 —

Classe V. Serviteurs à gages 03 000 —

Classe VI. Service médical 2 400 —

Classe VII. Instruction publique 7 400 —

Classe VIII. Culte 5 800 —

Classe IX. Fonctions publiques 0 400 —

Classe X. Armée et marine. 30 OûO —

1 037 000 personnes.

Le chiffre de 174 000 habitants représentait environ 17 p. 100 du chiffre de la population active et un peu moins de 5 p. 100 de celui de la population totale. Si faible qu'il fût, on le supposait cependant supérieur à la réalité; on estimait qu'il comprenait un grand nombre d'individus qui, par la nature de leurs occupations, ne semblaient pas devoir rentrer dans la catégorie des artisans. D'après d'autres éléments de calcul empruntés à la statistique des guildeSy le nombre des artisans ne dépassait pas 66 500 (36 300 faisant partie des guildes, 30 200 au dehors), et celui des mineurs n'excédait pas 24 100; la classe minière et industrielle n'aurait donc pas compté plus de 90 000 ou* vriers.

quelque sorte, que des annexes et des dépendances de Tagriculture; souvent elles lui sont associées. Comme on le voit dans les remarquables monographies publiées par M. Le Play, des districts forestiers déterminés sont presque toujours assignés à Talimentation des hauts-fourneaux les plus voisins : les uns et les autres ont le plus souvent un propriétaire commun, et il n'est pas rare que les ouvriers, qui travaillent une partie de l'année à l'usine ou à la mine, soient, le reste du temps, occupés soit à l'abatage et au transport des bois, soit à la culture des terres environnantes. Cette organisation industrielle diffère notablement, on le voit, de celle qui prévaut dans le reste de l'Europe et ne permet guère d'établir, à ce point de vue, de comparaison utile entre la Suède et les pays occidentaux. Le contraste n'est pas moins marqué, en ce qui concerne la hiérarchie sociale et la nature du lien de patronage qui unit l'ouvrier suédois, surtout l'ouvrier agricole, au propriétaire ou à l'industriel qui l'emploie. Le système qui régit leurs rapports, et qu'une tradition séculaire a consacré, repose sur une idée fort juste, autrefois en honneur dans toute l'Europe, mais tombée aujourd'hui dans un singulier discrédit : celle de la stabilité de l'établissement agricole et industriel, ayant pour corollaire une sorte de pérennité du lien qui unît l'ouvrier à son patron. Ainsi se sont formées ces familles si bien désignées par M. Le Play sous le nom de familles-souches; ainsi s'est perpétué ce régime enviable de l'atelier domestique et du foyer permanent qui constitue l'un des principaux éléments de la prospérité industrielle et de la paix sociale dans les pays Scandinaves. Les exploitations agricoles, minières et métallurgiques sont celles où ces antiques usages se sont le mieux conservés, où l'atelier est le plus universellement considéré comme la dépendance et le complément du foyer, où l'ouvrier est le plus constamment traité jen membre de la famille. On remarque, à ce point de vue, une certaine analogie entre l'organisation agricole des vieilles provinces de l'Allemagne du Nord et celle qui s'est maintenue jusqu'à nos jours en Suède. Le torpare et le statfolk ou statkarl suédois, par exemple, res-

semblent, dans une certaine mesure, aux Innstleute et aux Deputaten de la Prusse orientale.

La législation suédoise sur les terrains imposés n'admet de morcellement qu'autant que chaque fraction peut subvenir à Tentretien et à la subsistance d'une famille composée au moins de trois personnes capables de travail. De plus petites parcelles de terre peuvent aussi, à certaines conditions, être détachées du fonds imposé, soit pour un temps limité, soit pour toujours. Ainsi se sont formées les métairies {torp)^ exploitées par le torpare. Celui-ci est une sorte de fermier primitif, qui tient, en même temps, du pionnier, du squatter américain. Il exploite, dans les régions non cultivées, un lot de ten'e en friche, dont la propriété ne lui appartient pas, mais dont l'usufruit lui est assuré par le propriétaire. Ce terrain en friche est ce qu on appelle en Suède un torp. Le propriétaire y fait construire à l'avance une maison pour le torpare et sa famille, avec les dépendances nécessaires à l'exploitation. Il doit, en outre, tenir la maison en bon état de réparation, approvisionner l'occupant de fourrage pour le bétail et de combustible, enfin permettre l'usage de ses animaux de trait au torpare^ quand celui-ci n'en possède pas. En retour de cette concession, le . torpare s'oblige à fournir gratuitement à son patron un nombre de journées de travail, qui est naturellement proportionné à l'importance du torp^ et qui, en général, est de une sur trois; il doit, souvent aussi, exécuter d'autres travaux pour le compte du propriétaire du sol : par exemple, construire des chariots, faire filer une certaine quantité de lin, polir du bois, enfin remplir certaines conditions qui varient suivant l'usage du district. Le torpare passe généralement toute sa vie dans le même torp; il n'est pas rare que, quand il est atteint par l'âge ou par les infirmités, son fils soit autorisé à lui succéder comme métayer. La position^ des torpare est incontestablement avantageuse pour eux-mêmes comme pour les propriétaires qui les emploient, et les meilleures relations existent partout entre les uns et les autres.

Le statfolk forme l'autre grande classe des ouvriers agri-

coles suédois. Il est engagé à l'année pour mettre en culture les terres appartenant à son patron; pour ce travail, il reçoit, partie en argent, partie en nature, un salaire variant de 350 à 700 francs pour un homme, et s'élevant à environ 225 francs pour une femme. Le propriétaire donne au statfolk le logement, le bois de chauffage et une quantité fixe de denrées alimentaires (céréales, drèche, lard, harengs salés, etc.), qui suffisent à ses besoins et à ceux de sa famille. Enfin, un petit coin de terre est habituellement mis à la disposition de chaque ouvrier pour y cultiver des pommes de terre, et, s'il est marié, sa femme et ses enfants peuvent souvent améliorer la situation du ménage par les salaires élevés qu'ils gagnent à Tépoque de la moisson et à celle des semailles.

On ne retrouve naturellement, parmi les ouvriers de la grande industrie suédoise, aucune situation tout à fait analogue à celle des torpare et des statfolk. Mais les mœurs favorisent, dans Tindustrie aussi bien que dans Tagriculture, le maintien des relations amicales entre les patrons et leur personnel, et les chefs d'ateliers se considèrent, en général, comme chargés d'une mission de protection paternelle et près- • que patriarcale sur les auxiliaires qui les entourent. L'opinion les encourage à l'exercer; parfois même, la législation leur en fait un devoir. Ainsi, l'ordonnance royale du 18 juin 186A, en même temps qu'elle a proclamé la liberté du commerce et de l'industrie S a reproduit et développé les dispositions de la loi du 22 décembre 1846 et celles de l'ordonnance du 22 mai 1852, qui définissaient rigoureusement les obligations des patrons à l'égard de leurs subordonnés et assimilaient, dans une certaine mesure, leur rôle vis-à-vis de leurs auxiliaires à

1. Pour faire le commerce^ pour fabriquer avec Taide de personnes autres que sa femme et ses enfants, pour exercer une profession, il sufflt de jouir de ses droits civiques, de la libre disposition de sa personne et de sa fortune, enfin de prévenir les autorités. Les industries et professions suivantes sont soumises à un régime spécial : librairie et imprimerie, fabrication de Teau-de-vie et du sucre de betterave, vente de boissons alcooliques et de bière, fabrication on vente de la poudre, des poisons ou autres substances dangereuses; pliarmacie, chirurgie, minoterie, scieries, fabriques d*orgues et ramonage dans les villes.

celui do père vis-à-vis des membres de sa famille. Les textes qu'on va lire se passent de eommentaire.

« Ordonnance du 18 jum 1864. — § 15. Section 1. — Tout entrepreneur qui désire engager une personne poar l'aider dans son entreprise, tout manufacturier, homme de métier, artisan ou autre personne exerçant une profession industrielle qui désire engager un ouvrier, doit conclure, en présence de témoins convoqués à cet effet, un contrat relatif à cet engage* ment et déterminant d'une façon précise les conditions de rengagement et sa durée, qui ne peut excéder trois ans. Les contrats de ce genre, quand ils sont faits pour un mineur, doivent être passés avec les tuteurs et cessent d'être valables à la majorité du mineur.

« Section 2. Toute personne exerçant un métier ou une industrie qui prend à son service ou emploie un enfant pauvre sans parents ni tuteurs, exerce sur cet enfant l'autorité paternelle, jusqu'à ce qu'il ait atteint sa majorité.

« Section 3. Toute personne exerçant un métier ou une profession industrielle aura, sur ses aides ou ouvriers, sauf convention contraire, l'autorité ordinaire d'un maître, telle que la loi la définit. Aucun aide, aucun ouvrier ne pourra néanmoins, et malgré toute stipulation contraire, être employé malgré lui à une tâche ou à un travail étranger au métier ou à Tindustrie en question.

« Section &. Nul enfant ne sera engagé comme aide d'un commerçant, ni appelé à travailler dans aucune manufacture, ni dans aucun atelier, avant l'âge de douze ans accomplis ^ (Sanction pénale : de 5 à 50 rixdalers [6 fr. 90 à 69 francs] d'amende.)

« § 16. Dans les fabriques et ateliers, nul ouvrier âgé de moins de 18 ans ne travaillera la nuit, c'est-à-dire de 9 heures

1. Il semble que cette prohibition n'est pas toujours respectée. En effet, un observateur éclairé et sympathique à la Suède afflrme avoir vu, dans une verrerie située sur les bords du lac Venern, des enfants des deux sexes, âgés de huit à quinze ans, occupés à souffler des bouteilles, et, dans une papeterie de [pâte à bois , de jeunes garçons d'une dizaine d^années employés aux chaudières (Rapport de M. de Kerandantec à la Société d'économie sociale, séance du 20 février 1881 ; Réforme sociale du i^ avril 1881, p. 32).

du soir à 5 heures du matin. (Sanction pénale : de 5 à 50 rixdalers [6 fr. 90 à 69 francs] d'amende.)

« § 17. Les patrons veilleront avec un soin paternel à ce que les ouvriers et aides à leur solde {surtout les mineurs logés et nourris chez eux) soient encouragés dans les habitudes de piété j de régularité et de moralité^ et à ce que ceux qui ne possèdent pas encore le minimum de eonnaissa?îces exigé par les règlements sur lés écoles nationales soient instruits aux jours et heures qu'ils fixeront^ et^ en outre ^ à ce que leurs ouvriers ou auxiliaires suivent assidûment soit les cours techniques du dimanche j là où il en existe, soit les autres cours destinés aux classes industrielles. » (Sanction pénale : de 10 à 200 rixdalers [15 fr. 25 à 277 fr. 75] d'amende.)

Tout fabricant employant des enfants de douze à quinze ans devra leur laisser, chaque semaine, un nombre d'heures suffisant pour suivre les cours de Técole ou entretenir, pour ces enfants, une école industrielle spéciale.

« Section 2. Les patrons de la grande industrie ou d'arts et métiers devront de même, dans remploi et le traitement de leurs aides et ouvriers, avoir tel égard que de raison à rétat de santé et à Captitude de ceux qu'ils emploient. » (Sanction pénale : de 10 à 200 rixdalers [15 fr. 25 à 277 fr. 75] d'amende.)

Le patron est tenu de fournir à son apprenti un logement convenable et des vivres sains. Dans le cas où Tapprenti tombe malade, le patron le fait soigner; mais il a le droit de déduire du salaire de Tapprenti les frais de maladie.

« Section 3. Les commis, garçons de magasin et ouvriers employés dans les manufactures, ateliers et autres établissements industriels devront témoigner aux marchands, manufacturiers, artisans ou autres au service desquels ils se trouvent, tout le respect auquel ils ont droit; ils devront obéir aux ordres donnés par leur patron pour tous les travaux et services dépendant de leur métier ou de leur industrie; enfin, en général, s'acquitter de leur service diligemment et avec soin. Ils ne devront pas, par négligence ou irrégularité, perdre ou dégrader

] le bien de leurs patrons. » (Sanction pénale : de 5 à 20 rixda- 1ers de [6 fr. 90 à 27 fr. 75] d'amende, sans préjudice des peines plus sévères qui peuvent être de droit commun.) Donnent lieu à Tapplication de ces peines : tout manque de respect soit en paroles, soit en actes, de Tapprenti à Tégard de son patron, la négligence dans Texécution du travail, la destruction des outils ou de la matière première, Tabsence pendant les jours de travail, le séjour hors de la maison pendant la nuit, enfin la fréquentation des cabarets.

C'est surtout, on le voit^ en faveur de Tenfance et de la jeunesse ouvrière que s'exercent, en Suède, la sollicitude du législateur et Taction tutélaire des patrons. Si la vigueur de la race se maintient, si le niveau moral se relève, on ne le doit pas seulement aux règlements restrictifs de la vente et de l'usage des liqueurs spiritueuses, mais encore à l'ordonnance de 186A dont les principales dispositions sont rapportées plus haut, et surtout à Texcellente organisation de l'instruction publique. D'après la loi du tô juin 18&2, qui est en Suède comme la charte de l'enseignement populaire, il doit y avoir dans chaque paroisse, dans les villes comme à la campagne, au moins une école sédentaire, avec un instituteur sorti d'une école normale primaire. Deux communes peu populeuses peuvent cependant être autorisées à n'avoir qu'une seule école; en outre, « si le manque de ressources ou tout autre motif s'oppose à l'établissement d^écoles sédentaires, renseignement peut être donné exclusivement, jusqu'à nouvel ordre, dans des écoles ambu-lantes par des instituteurs sortis des écoles normales. De ces deux sortes d'écoles primaires, les écoles sédentaires et les écoles ambulantes, les premières se trouvent surtout dans les villes et les villages, de même que dans les parties les plus populeuses du pays, et les dernières dans les endroits où la population est faible par rapport à l'étendue du territoire et où la difficulté des communications rend pénible, souvent même impossible pour les enfants, la fréquentation de l'école *, » n existe, en outre, des écoles primaires des petits