CHAPITRE IV
Gouvernement. — Administration. — Services divers. — Contrôle. — Organisation municipale. — Forces militaires. — Station locale.
Le gouvernement de la Guyane est confié à un gouverneur.
Il a sous ses ordres :
Un commandant militaire, un ordonnateur, un directeur de l’intérieur, un chef du service judiciaire et un directeur des pénitenciers.
Un conseil privé est placé près du gouverneur. Au moyen de certaines adjonctions, ce conseil forme la juridiction du contentieux administratif en premier ressort. Le recours au Conseil d’État est de droit.
Sous l’approbation du ministre, le gouverneur peut statuer sur Uassiette, le tarif, la perception des contributions publiques, sauf celle des droits de douanes.
C’est par une ordonnance royale du 27 août 1828, successivement modifiée par les ordonnances du 24 septembre 1831 et du 22 août 1833, puis par deux décrets (27 avril 1848 et 28 mai 1853), qu’ont été réglés le gouvernement et l’administration de la colonie.
L’administration est confiée à un commissaire de U® classe, ordonnateur, ayant pour coopérateurs et employés :
1 commissaire de 2® classe, contrôleur colonial ; 2 commissaires-adjoints ; 5 sous- commissaires ; H aides-commissaires ; 10 commis de marine; un certain nombre d’écrivains, etc.
Le personnel du service des ports comprend : 1 capitaine, 1 lieutenant, 1 maître de port, 1 chef pilote, 4 pilotes, 1 aspirant, 1 apprenti-pilote, 2 guetteurs de vigie.
Le Trésor public a un commissaire ou un commissaireadjoint de la marine pour trésorier payeur.
Le service de santé comprend : 1 second médecin en chef de la marine, 4 chirurgiens de 1’'® classe, 12 chirurgiensde 2® classe 16 chirurgiens de 3® classe, 1 pharmacien de l’'® classe, 3 de 2® classe et 3 de 3® classe.
La direction de l’intérieur se compose ainsi :
1 directeur, 2 chefs de bureau, 2 sous-chefs, 4 commis, un certain nombre d’écrivains.
Elle comprend deux bureaux :
GUYANE
1® Bureau de l’Administration et du contentieux ;
2® Bureau de l’agriculture, du commerce^ du culte, de l’instruction et de l’assistance publique.
Le service de Timmigration a un bureau à part.
Le personnel du service de l’enregistrement, des hypothèques et des successions vacantes se compose de 2 receveurs et 2 commis-receveurs.
Le personnel des douanes comprend :
1 sous-inspecteur^ chef du service, 2 vérificateurs, 1 brigadier, 5 préposés, 5 canotiers.
Le personnel des ponts et chaussées comprend:
1 directeur, 1 sous-ingénieur colonial, 3 conducteurs, 1 agentvoyer, i agent comptable, 1 garde des matières, 6 piqueurs.
La ville de Cayenne a, pour diriger sa police, un personnel qui comprend :
1 commissaire de police, 1 commissaire de police adjoint, 1 brigade (1 brigadier, 4 gardes, 1 archer-caporal, 8 archers), 1 brigadier de gendarmerie, 4 gendarmes à pied, 57 surveillants.
Cayenne a, en outre, une prison et un atelier disciplinaire de femmes.
Chacun des quartiers de l’Approuague, de l’île de Cayenne, de Sinnamary et de Kourou a un atelier disciplinaire.
Le personnel du service de l’inspection et du contrôle de l’administration coloniale comprend :
I commissaire de 2® classe delà marine, contrôleur; 1 souscommissaire délégué au magasin général, 1 aide-commissaire chef du bureau central.
L’Imprimerie du Gouvernement publie un Bulletin officiel de la co/ome (mensuel), et un journal hebdomadaire, la Feuille officielle de la Guyane.
Son personnel comprend : 1 chef, comptable, 1 sons-chef correcteur, 1 maître compositeur, 5 compositeurs, 3 imprimeurs, 1 lithographe, 3 relieurs, 5 apprentis.
Un décret colonial du 30 juin 1835, modifié par un arrêté local du 2 août 1848, a réglé l’organisation municipale de la Guyane.
Cayenne a un conseil municipal, composé d"un maire, deux adjoints, neuf conseillers municipaux, tous nommés par le gouverneur.
LES COLONIES FRANÇAISESo
Chacun des autres quartiers de la colonie a un commissairecommandant et un lieutenant-commissaire, aussi nommés par le gouverneur. Ils remplissent les fonctions de maires et d’adjoints. Les commissaires-commandants^ sont, en outre, chargés des fonctions de juges de paix et de police.
L’effectif militaire atteignait, en 1864, le chiffre de 1,339 hommes ; la station navale se composait de 5 avisos à vapeur, 5 goëlettes à voiles et 3 pénitenciers flottant'».