LES PROJETS ET REALISATIONS DU GOUVERNEUR GUYON

Le Gouverneur Général Schrameck quitta Madagascar au mois -de juillet 1919 pour se présenter aux élections sénatoriales. Il fut remplacé à titre intérimaire par le Gouverneur Guyon, qui assumaïit déjà les fonctions de Secrétaire Général. Le nouveau chef de la colonie s’employa aussitôt à donner satisfaction à la population en s’efforcant de trouver une solution qui concilierait les points de vue de la colonisation et de l’administration.

Il estimait que l'institution d’une assemblée délibérative serait une émancipation aventureuse et qu'il convenait de procéder par

étapes. Le Gouverneur Général Guyon conçut, pour assurer la

représentation des intérêts de la population auprès de l’administration, un ensemble de trois organismes complémentaires. Au premier degré, des chambres consultatives de plein exercice du commerce, de l'industrie et de l’agriculture, un conseil consultatif des intérêts économiques au second degré (1) et enfin un conseil de gouvernement. En fait, ces trois institutions n'étaient qu'une transformation d’assemblées déjà existantes.

L'organisation des chambres consultatives de plein exercice, qui avaient été établies par le décret du 12 juin 1919, ne devait subir que de légères modifications. Leur collège électoral serait élargi par l'admission de tous les patentés non commerçants (ce qui fut fait par un arrêté du 13 Avril 1920), et leur création serait automatique : il suffirait qu'un nombre déterminé d’électeurs se trouvent réunis dans une subdivision administrative (cette dernière réforme n’aboutit pas).

Le conseil consultatif des intérêts économiques qui fut créé par un arrêté du 30 janvier 1920 remplaçait le comité consultatif perma-

(1) Cf. Guyon. Création du Conseil Consultatif des intérêts économiques de Madagascar et dépendances. (Tananarive, 1920).