‹ Les Dernières Crises de Chômage et la Question de l'Assurance ObligatoireChapitre 55 sur 67 · CONFÉDÉRATION CANTONS CHEFS D'EN- TOTAL · texte numérisé non relu

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(1) B. I. T. Série législative 1921, Suisse 1-2. (2) D’après Rabinovitch op. cit. p. 145.

De la lecture de ces chiffres quelques conclusions sont à dégager. D'abord la Suisse a consacré beaucoup plus d'argent aux mesures préventives qu’à l'indemnisation proprement dite des chômeurs. Ensuite la part des employeurs à été faible et ne représente en réalité que 13 0/0 des indemnités versées. Il y a donc loin de la théorie à la pratique. Finalement le régime d’assistance a été une institution d'état, avec le concours de plus en plus limité des chefs d'entreprises.

En 1922 de nouvelles restrictions ont été envisagées. Les obligations des patrons ont encore été réduites (1), et le Conseil fédéral a repris l'élimination d’un nombre croissant de métiers, qui lui paraissaient ne plus compter qu'un coefficient de chômage normal. Enfin l'arrêté du 18 mai 1923 a préparé l'abolition définitive de ce régime. Le Conseil a énuméré cette fois les professions, qui seules pourraient encore en bénéficier. Il a d’ailleurs laissé aux administrations cantonales le droit de procéder à une suppression complète. Divers cantons ont usé de cette faculté, par exemple ceux de Fribourg et des Grisons. Des précautions ent été nécessaires pour empêcher l’afflux des derniers chômeurs dans les villes ou dans les cantons, qui accordaient encore des secours (2).

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