‹ Les diplomates et hommes d'état européens. Séries 1 à 3Chapitre 23 sur 52 · REMIT JOR.T TEMPLE · texte numérisé non relu

REMIT JOR.T TEMPLE

Depuis l'cpoque (le la restauration de 1811, si considérable dans l’histoire diplomatique du monde, il s'est formé en Angleterre une école dont on peut considérer M. Canning comme la source et le chef. Cette école n’est point whig, et elle a cessé d’étre tory ; elle se distingue néanmoins par deux earaclères particuliers : une certaine protection des principes libéraux et presque révolutionnaires (souvenir de 1823, quand M. Canning menaçait d’ouvrir l 'outre d'Éole pour déchaîner les tempêtes); puis une antipathie vive, prononcée pour les grandeurs et la prépondérance de la France; en cela succédant aux traditions de M. Pitt. C’est à celle école qu’appartient le vicomte Palmcrston, et en Angleterre où tout est tradition, suites et précédents, il est utile de remonter à l’origine et même à la famille du secrétaire d’Élal actuel des aiïaires étrangères, dont le caractère a souvent échappé à l’analyse.

Lord Palmcrston ne descend point directement, comme on l’a dit, de sir William Temple (le ministre d’État, l’écrivain politique du règne de Charles II), il appartient seulement à une ligne collatérale de cette famille; s'il en possède quel-

que bien, c’est par l’heureux système des suhsfitutions, ce principe si éminemment conservateur. Sir William Temple n’eut qu’un fils, sir John;

\ sur celui-ci il existe deux particularités curieuses pour les chercheurs d'anecdotes. Sir John, long- I temps secrétaire d’État de la guerre, avait épousé une Française, mademoiselle Duplessis Rambouillet; il avait d’elle deux filles. Un jour il prit à cet homme d’Élal, bizarre, excentrique, un si grand dégoût de la vie, qu'a près avoir passé toute la matinée dans scs bureaux, il loua un bateau au bord de la Tamise; remontant quelque temps le grand fleuve, il se fil descendre à terre, et une demiheure après les flots roulèrent son cadavre.

Après cette catastrophe, le chevalier Guillaume Temple devint le tuteur de ses petites-filles, nées Duplessis Rambouillet; et dans son testament, William Temple déclara qu’il leur laissait sa fortune, sous la condition expresse qu’elles n’épouseraient pas de Français. J’ai note ce fait parce qu’il n’y a pas de petits incidents, en histoire, qui ne puissent expliquer souvent inémc une situation d'avenir. Je me souviens qu’aynnt eu l'honneur de dincr avec lord Palmcrston, je lui rappelai cette anecdote de la vie d'un de scs aïeux; il se la fit dire deux fois, l'écoula avec une grande curiosité ; puis il l'expliqua moins par une cause politique que par quelques différends de famille qui avaient séparé mademoiselle Rambouillet de son beaupère. Tout ceci fut dit, du reste, en riant, avec convenance, et comme une toute vieille histoire,

l.ES DIPLOMATES EUROPÉENS.

au milieu des politesses et delà courtoisie de salon.

Le vicomte Palmerston est né le 20 octobre 1784, c’est-à-dire qu’il est déjà assez avancé dans la vie, bien que toute sa personne soit de la plus parfaite conservation , on dirait presque la jeunesse : son front, sa bouche, scs yeux, son cou, conservent une grande pureté de formes ; son sourire est fin, gracieux , un peu railleur, ses manières aisées et aristocratiques. 11 appartient à une famille de naissance moyenne, cl son père exerçait les fonctions d’a//or#ie/ général pour l’Irlande. Certaines races en Angleterre sont vouées aux affaires publiques pour ainsi dire depuis leur origine; c'est une union politique entre elles cl l'État : heureuse condition d’un pays aristocratique, où la fortune, le nom, les services, les opinions même se substituent d’une manière permanente. Il est impossible en Angleterre de parler de l’éducation d’un homme politique, sans dire qu’il fit ses études au collège de Harrow, dont le souvenir était si cher à lord Byron, où il avait connu sir liobhouse, son cher écuyer ; et où sir Robert Pccl , le lourd et studieux enfant du riche manufacturier, servait un peu de martyr à scs camarades. Les études du jeune Temple furent ensuite terminées à Édirnbourg et à Cambridge; elles demeurèrent donc classiques comme toutes celles de l'aristocratie anglaise qui se destine au parlement.

Le père de lord Palmerston appartenait corps et âme au parti tory, et le jeune Henry John fut envoyé à la chambre des communes , sur la recommandation ministérielle, au moment où Pitl expirait au bruit du canon d'Austerlitz. Il parla peu, se consacra presque immédiatement à l’administration matérielle, cl il obtint les fonctions de secrétaire de la guerre. C’est ici que, meme en Angleterre, les écrivains sont tombés dans une étrange erreur, en confondant cette situation de lord Palmerston, simple secrétaire de la guerre, avec celle : d’un ministre à portefeuille. Le secrétaire de la guerre n’a et n’exerce qu’une simple fonction de bureau; il n’a nullement entrée au conseil; c’est ce qu’on appelle en France un sous -secrétaire d’État. Cette position, le vicomte Palmerston l’occupa, à vingt -cinq ans, pendant les dernières guerres de l’empire cl durant les premières années de la restauration; fort obscur, parce qu'il n’avait aucune clientèle au parlement, et que sa parole était alors lente, difficile. Pour être un homme important en Angleterre, avec les formes de la constitution , il faut être nécessairement orateur disert, classique. Sous celte constitution, dominée par de puissantes races, la parole est la grande affaire (et pourtant les grandes affaires s'y font sans la parole); la majorité cl la minorité n’y sont

I qu’un jeu d’opinions sous la main de certaines familles; le gouvernement s’y déplace, il ne change jamais. I.ord Palmerston se voua corps et âme au parti de M. Canning, et donna la démission de sa place de secrétaire de la guerre, avec M. lluskisson, son ami, lors de la combinaison de tory s en 1829, sous le duc de Wellington. Tout l'ancien parti Canning se jeta dès lors dans l'opposition, non point on tant que whig, mais parce qu’il voyait les questions européennes dans un sens tout à fait opposé à celui de lord Wellington, l’antique école de Castlcreagh. I.a vie politique de lord Palmerston jusqu'ici n’a rien de saillant et de considérable.

Toutefois, lorsque après la révolution de juillet lord Grey fut appelé à former un cabinet whig, il vit bien qu’il ne pouvait se passer de l’appui des anciens amis de Canning, et lord Palmerston fut désigné pour diriger le département des affaires étrangères : situation nouvelle qui devait considérablement grandir son existence politique au moment où les affaires de l’Europe allaient suivre une direction si particulière et si étrange dans l’histoire du droit public.

La position de lord Palmerston, en acceptant la direction de l’extérieur, était complexe. Comme élève et admirateur de Canning, lord Palmerston n’aimait pas, ne pouvait pas aimer de prédilection, le système d’alliance avec la France ; c’était pour lui tradition, habitude de vieille cl longue date, qu’une répulsion innée pour nos grandeurs. Mais en inéme temps partisan du principe de la souveraineté du peuple (l’école, je le répète, des vents d’Éolc de M. Canning), il ne pouvait pas séparer la cause anglaise de la révolution de 1830, qui d’ailleurs trouvait en Angleterre une immense popularité. Lord Palmerston eut désormais pour but de surveiller celte fougue première de l’esprit français, qui voulait se produire par la propagande ; il fallait le contenir, le diriger, et c'est ainsi qu’il sc posa presque immédiatement vis-àvis M. de Talleyraud. L’un et l’autre devaient bientôt sc trouver aux prises, et cette lutte serait d'autant plus vive que les deux caractères étaient antipathiques. M. de Talleyraud était un esprit calme, personnel, si plein de lui qu’il laissait peu de place aux autres, à moins que ceux-ci n’eussent une position égale, exceptionnelle dans le monde politique par les traditions et l’expérience; tels étaient, par exemple, le prince de Mctternich, le duc de Wellington, le comte de Ncsscirode, esprits européens; et à ce point de vue, lord Palmerslou n’était pas assez considérable aux yeux de M. de Talleyraud ; il lui devenait donc insupportable que lord Palmerston gardât dans scs manières,

LORD VICOMTE PALMERSTON

dans ses formes, une certaine légèreté, affectée, railleuse, qui ne rendait pas assez d’hommages à 1’cxpéricncc, à l’esprit, j’ai presque dit à la naissance souveraine de M. de Talleyrand, et le ren que Diou des armoiries antiques du Périgord sc montrait dans scs exigences traditionnelles.

Cependant le ministre et l’ambassadeur avaient des affaires à diriger en commun, des questions à résoudre; et comme les deux gouvernements devaient vivre d’intelligence et peu sc séparer dans # l’origine, il fallait bien que leurs représentants sc fissent des concessions dans les formes. M. de Tal- Icyrand cl lord Pal mers ton sc virent donc, sinon dans l'iutimitc, au moins pour les affaires d’ambassade au Foreign Office; comme politesse personnelle on sc laissait mutuellement de simples cartes : point de ces intimités traduites en jeu de whist, point de ces causeries de nuit qui autorisaient la familiarité autour de M. de Talleyrand. La première question sérieusement engagée à Londres après 1830 fut celle de la Belgique, et lord Palmerston, avec sa facilité ordinaire, se fit sur ce point une théorie Irès-arrétéc : la fondation du royaume des Pays-Bas, ini-|wirlic belge et hollandais , était essentiellement une idée des torys, une préoccupation fort chère au duc de Wellington, le généralissime de 1813; les liens les plus intimes unissaient la maison d’Orange à celle d’Angleterre. Le commerce anglais en Belgique faisait des bénéfices considérables, ce qui est un intérêt puissant toujours à ménager. Sans doute lord Palinerslun, n’appartenant pas aux idées torys, voyait avec satisfaction sc démolir l’œuvre du duc de Wellington, qu’il n’avait aucun intérêt à ménager; mais. Anglais avant tout, il ne pouvait pas laisser ces belles provinces aux mains de la France, et permettre qu’une simple parcelle d’autorité ou de commerce échappât à la domination anglaise. Il posa donc ce principe : La Belgique sera indépendante, c’est lin fait acquis; désormais rattachée à l’Angleterre par un réseau de chemins de fer, elle deviendra un pays de transit et de passage ; comme couronnement de cette œuvre, on placera sur le Irène un prince intimement lié au parti whig, et conservant une dotation anglaise en sa personne. La pensée de lord Palmerston fut réalisée par les actes de la conférence de Londres, avec une persévérance qui fait honneur aux lumières politiques des hommes d’Élat. On modifiait de concert les actes du congrès de Vienne.

I-a question belge résolue, d’autres surgirent successivement : quel parti prendre dans la lutte violente entre les insurgés polonais et la Russie? Sur ce point la question s’engagea de nouveau entre l’idée politique et l’idée commerciale. Les

whigs avaient toujours témoigné une certaine répugnance pour la Russie en tant que prépondérance européenne; les idées continentales appartenaient essentiellement aux torys : à Pétcrsbourg, lord Palmerston inspirait peu de confiance, et néanmoins les intérêts anglais étaient fortement rattachés au maintien de la paix et des relations industrielles avec la Russie. Le commerce de la Baltique était dans les mains des Anglais; chaque année plus de dix millions de livres sterling établissaient la balance commerciale entre les deux pays; l’on ne pouvait abandonner tout cela pour des idées enthousiastes et de petites répugnances. Tel fut l’objet de ia mission de lord Durham, qui allait à Pétcrsbourg moins pour protester au nom de l'indépendance de la Pologne que pour régler la question commerciale de la Baltique et la difficulté flagrante de l’Orient.

J'ai besoin , avant de parler de la mission de lord Durham, de bien préciser la situation politique de lord Palmerston à l’égard deswhigs.Je le répète, le secrétaire d'Élal du Foreign -Office appartenait à l’école de Canning, pour laquelle les whigs renforcés n’avaient aucune prédilection ; lord Durham songeait lui-mémc à faire un minis- I 1ère presque radical , et lord Palmerston serait essentiellement dépassé. Les torys n’en voulaient pas davantage, parce qu’ils avaient à leur tour leur ministre tout trouvé, le comte d’Aberdeen. Ajoutons qu’à cette époque lord Palmerston n’avait acquis aucune consistance dans le parlement; il n’avait ni clientèle, ni autorité par la parole, et aucun discours saillant ne l’avait distingué. Que fallait-il faire dès lors pour conquérir une puissance réelle dans le pays? s'identifier à l’honneur britannique jusqu'à la susceptibilité; il fallait sc créer une popularité d'orgueil en acceptant les haines traditionnelles de l’Angleterre contre la France; eu un mot, acquérir celte force, celte considération qui vient à un homme d’Élal lorsqu’il s’incarne à l’esprit national d’un peuple. Telle fut désormais la mission que sc donna lord Palmerston, la carrière qu’il voulut s'ouvrir, et c’est ce qui le rendit insupportable à M. de Talleyrand; celui-ci le trouvait partout comme obstacle, comme résistance; c’était à tout propos des difficultés , des objections, des disputes de mots. Par ce moyen lord Palmerston , peu apprécié d’abord sur le continent, s'en rendit les cabinets favorables : ou disait de lui que s’il pouvait aimer la révolulioii française, il n’aimait pas les intérêts français; et ce caractère développé fil toute sa popularité en Europe. Un vil en lui un ennemi des grandeurs de la France.

11 est incontestable qu’à celle époque lord Pal-

Dig

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merston était antipathique à lord Durham ; ils se détestaient l'un l'autre, et la condition que le lord radical mettait à sou adhésion au ministère (îrcy, c'était la sortie de son antagoniste des affaires. Il n’était pas moins insupportable aux torys, qui à ce moment, par une habile politique, cherchaient à se rapprocher de la France. Comment sortir de cette double lutte, si ce n'est en développant une activité immense et féconde? l.a supériorité de lord Palinerslon consistait dans une grande improvisation d’idées politiques et commerciales ; homme d'esprit au dernier point, imagination active et féconde, on rencontrait son action partout; sa diplomatie ne restait jamais paisible spectatrice : ainsi en Espagne, M. de Yillicrs (lord Clarendon) contrariait, depuis l'origine du testament de Ferdinand VII , M. de Rayncval et le système français; on disait bien que M. de Villiers agissait par lui-méme et souvent contre ses instructions; mais comment se faisait-il alors que la même situation se produisit à Constantinople, où lord Ponsonby contrariait à son tour l'amiral Roussin ? Ne disait-on pas aussi que lord Ponsonhy agissait de son propre chef et au delà des ordres de lord Palmerston? Je crois que le ministre anglais avait deux langages, l'un intime avec ses propres agents; l'autre, officiel, public, avec l'ambassade de France à Londres et le cabinet des Tuileries. Ce fut un peu dans toutes les affaires l’esprit de lord Palmcrston; il n'eut pas tou jours une extrême franchise, ou si l’on aime mieux, il ne fut pas conséquent avec lui-méme.

Cette situation fausse devint plus claire et plus explicite dans la question d'Urient , à l'occasion de laquelle lord Palmcrston déploya un caractère de ténacité, de hardiesse, qui tenait sans doute au désir d’obtenir les applaudissements de l’Angleterre , même du parti tory. I*ord Palmcrston n’aimait pas le pacha d'Égypte ; cette puissance qui s’entremettait sur la Méditerranée entre les établissements anglais de l’Inde et Malte, au moment où la navigation reprenait les voies antiques, lui était insupportable, et lord Palmcrston disait avec ce ton léger qui est un peu le type particulier de sa conversation : « Je ne vois pas pourquoi l’Angleterre souffrirait que quelqu’un tint la clef de ses magasins dans sa poche. >* Ce quelqu'un était Méhémet-Ali.

Les tendances plus spéciales que le pacha paraissait avoir pour la France , les affections qu'il nous témoignait, en bien des circonstances, pour la navigation et le commerce, tout faisait dire à lord Palmcrston qu'on devait abaisser la force cl la volonté de Méhémet-Ali , devenues la force et la volonté de la France. Enfin , pour contrebalancer la puissance russe à Constantinople ,

l’Angleterre dut appuyer les démarches de lord Ponsonby , si favorables à la Porte Ottomane. On ne peut pas dire, à celte époque, que lord Pal merston se pose comme l’ennemi de la France; ce n’est pas là son idée : il a conçu un plan très-nel et marche avec fermeté à ton exécution. Il s’est dit: Si les prétentions du pacha d’Égypte sont admises, les Russes, en vertu de leur traité d’alliance avec la Porte Ottomane, marcheront dans l’Asie Mineure et offriront peut-être le second spectacle d’un camp établi en permanence sur le Bosphore. Ce résultat, il faut l’éviter à tout prix , et c’est pour cela que je dois offrir le concoursdel’Anglclcrreà la Porte pour soumettre le pacha à des conditions raisonnables.»

Ici une nouvelle considération se présente à l’esprit de lord Palmerston. Le pacha d’Égypte a pour protectrice la France; si son système triomphe , c’est la France qui en profite; elle va devenir ainsi toute -puissante à Alexandrie, en Syrie, jusque sur le revers de l’Euphrate; il faut donc se placer de manière à empêcher celte double action, prêter la force anglaise à la Porte Ottomane, pour qu’elle n’ait pas exclusivement recours à la Russie; menacer le pacha de celte même force et de l'intervention anglaise, de manière à empêcher les Français de s’établir d'une façon trop complète à Alexandrie.

C’est ce qui fait que lord Palmerston accueillit avec tant d’empressement la démarche du baron de Brunow, qui vint lui faire quelques ouvertures au nom de la Russie, pour finir par un traite commun les affaires d'Oricnt. Lord Palmerston avait ce respect qu’ont les hommes d’Étal d’Angleterre pour les traités diplomatiques; quoique libéral, il appartenait comme t'.anning à l'école européenne, c’est-à-dire à cette réunion d’hommes qui considèrent les nations comme autant d’unités qui se rapprochent et se séparent en vertu de certaines idées ou de certains faits, mais qui, en tous les cas, respectent la parole donnée, les événements accomplis, surtout les traités signés. Lord Palmerston sc mil d’accord avec M. Brunow sur le plan déjà ébauché à Pctcrsbourg pour lord Durhain , c’est-à-dire la modification du traité d’Unkiar-Skelessi et la part territoriale qu’on devait faire au pacha d’Egypte; il parvint à s’entendre aussi sur le même point avec l’Autriche et la Prusse, et quand il fut maître de la question, il en parla plus hardiment au général Sébastian! d'abord, puis à M. de Bourqueney jusqu’à l’ambassade de M. Guizot. Ici s’élève un doute historique que j’ai cherché à éclaircir dans un autre livre (1), c’est desavoir si lord Palmcrston manqua

(t) L'Europe drpuit f avènement du roi Louii- Philippe

LORD VICOMTE PALMERSTON

aux conditions de l'alliance, en ne donnant pas jour par jour connaissance à la France des progrès de la négociation? Sur ce point, j’ai consulte bien des documents; il me parait en résulter que ce qui détermina lord Palincrslon à hâter la signature du traite du 15 juillet , c'est qu’il avait appris les négociations étourdies que M. Thiers cherchait à faire prévaloir soit à Alexandrie , soit à Constantinople. Lord Palincrslon savait bien tout ce qu’il y avait de suffisance et de légèreté politique dans la tête de M. Thiers; puisque la France cherchait à prendre une place à part, on la lui laissait libre, en signant sans elle un traité à quatre sur les affaires d’Orient. Les actions se mesurent généralement sur les hommes, et lord Palincrslon n’agit dans les conditions d'une si grande fermeté militaire en Syrie, que parce qu’il avait devant hii M. Thiers, l’esprit le plus brouillon, le plus parleur, le moins résolu , qui remuerait tout pour aboutira je ne sais quel résultat pusillanime; qui armerait 500,000 hommes , pour arriver à la note poltronne du 8 octobre, c’est-à-dire à la concession la plus complète, la plus absolue des points sur lesquels tout le monde était d’accord.

A celle époque on prêta beaucoup de mots à lord Palmerslon , quelques-uns durs , impertinents ; je crois qu'ils étaient dans son caractère et dans la connaissance parfaite qu'il avait de l’esprit du cabinet du mois de mars 1840; il avait joie de voir rager ce cabinet comme un grand enfant à chaque coup de canon tiré en Syrie; je crois qu'avec un ministère plus imposant , il ne se fût pas tant permis , parce qu’il y a toujours respect devant un pouvoir grave et une renommée austère. Malheureusement nul ne prenait au sérieux M. Thiers, ni scs menaces de guerre européenne ; il irritait sans se faire craindre, ce qui est la plus mauvaise position pour un homme politique.

Aussi, dès que le ministère dont M. Thiers était le chef fut remplacé par une combinaison plus calme (celle du 29 octobre), le premier, le plus grand désir de lord Palmerslon fut de voir la France rentrer dans ce concert européen. Ici ce n'était pas seulement un sentiment tout personnel qui le portait à cette démarche, à l’égard de M. Guizot, nouveau ministre des affaires étrangères , c’était encore la situation bien étudiée des intérêts anglais, la juste préoccupation des hommes d’État. Sans doute l’Angleterre avait pu se détacher un moment de la France sur une question spéciale, et se rapprocher de la Russie; mais une telle situation uc pouvait être permanente ; elle était contraire à l’opinion publique, aux intérêts bien entendus des deux pays , qu’une tendance irrésistible devait toujours porter l’un vers l’autre.

Les deux politiques eurent hâte de se replacer dans leurs conditions naturelles, et lord Palmerslon put s’en féliciter en plein parlement. Il venait d’acquérir à ce moment une certaine ampleur d’homme d’Étal, par une situation populaire bonne en elle-même, car c'était lord Palmerslon qui avait mené à droite fin , non-seulement la question d’Orient, mais encore la guerre de l’Inde et de la Chine; il y avait dans tout ceci un souvenir de l’école de Pitt et de Canning; les Anglais aiment à saluer ces deux noms.

Celte portion de force et de mérite venait exclusivement à lord Palmerslon, sans rejaillir sur ses collègues; le ministère Melbourne, dont il faisait partie, commençait à être déborde par les radicaux d’une part , et par la tactique adroite et persévérante de sir Robert Pecl , l’homme d’État bourgeois qui , peu à peu , gagnait les voix une à une, par ses idées d’économie, de tempérance, de modération. Sir Robert faisait alors un appel à tout ce qui laisse un pays dans des conditions médiocres , mais sûres et durables. Ces sortes d’esprits, par un travail patient, finissent toujours par triompher. Il y eut donc un vote contre lord Melbourne , une dissolution de parlement et une majorité pour les torys; toutefois pour les torys alors singulièrement posés, abdiquant leurs traditions, leur histoire, abaissant leur vieil étendard sous la bannière économique de sir Robert Peel.

Le duc de Wellington est un esprit sage et tempéré ; si par ses opinions et ses antécédents il appartient à la haute aristocratie anglaise , par ses tendances, son caractère essentiellement de transaction , il sc fait de la classe mitoyenne , et c’est ce qui explique l’extréine condescendance qui lui fit accepter une position de second ordre dans la combinaison du ministère de M. Peel; le noble duc se fit comme l'intermédiaire entre le ministre bourgeois et la haute aristocratie. Dès ce moment commença la singulière couvre de sir Robert Peel; avec une entière abnégation de lui-même, de ses antécédents , de son histoire , sir Robert sc prit à démolir les garanties de la vieille Angleterre; il fit plus dans le sens novateur que n'auraient fait les whigs les plus aventureux, et celte politique singulière , fort applaudie par les médiocrités , et que j’ai étudiée dans ma notice sur Robert Perl , dénatura, affaiblit considérablement l’ancienne altitude du parti tory. Or, la diplomatie du comte d’Aberdccn dut nécessairement s’en ressentir : la politique anglaise , à l’extérieur, cessa d’être dans les proportions hardies que lui avait données lord Palmerslon. Le comte d’ Aberdeen s’empressa de mettre une certaine tempérance dans les relations à l’extérieur, parce que sir Robert Peel exécutait

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un plan de réforme cl d'économie qui ne permettait plus rien de grandiose. Tous les Étals qui se réforment trop perdent leur énergie cl leurs forces vis-à-vis l'etranger.

Dans cette situation, quelle devait être l'attitude de lord Palmerston , jeté en dehors des affaires? Il n'avait pas, comme membre du parlement, celte constance, cette clientèle, qui donnent une haute place aux Grey, aux Russell , parmi les whigs. Il avait donc peu d’amis , peu de ces commensaux de parlement qui grandissent un homme d'Élal en Angleterre, où la hiérarchie est comptée encore pour quelque chose. L'importance de lord Palmerston résulta donc de deux faits incontestables : son administration de 1810 avait amoureusement chatouillé l’honneur britannique; ou y avait vu quelque chose qui ressemblait à l’ancienne attitude de PiU et de Canning ; des notes fermes au point de vue anglais, des expéditions conduites avec bonheur et résolution ; les boulets britanniques rebondissant sur les murailles de Sainl-Jean-d’Acre, en Asie, presque sur les cou lins de la Gbine; et cette situation était bonne pour gagner la popularité anglaise ; ensuite, soit que lord Palmerston cul acquis plus d’habitude de la parole, soit que ( le besoin de la défense cl la grandeur des intérêts eussent aussi élevé son talent, lord Palmerston montra dans le parlement une ampleur d'idées et d’intelligence qu’on ne lui avait pas reconnuejusqu'alors. Il fit plusieurs beaux discours; en Angleterre, celte sorte de mérite est comptée, parce qu’il n’y a nui danger à être éloquent, les partis étant comptés d’avance. La lutte est toujours entre deux fractions d’arislocratic.

On put voir, dès ce moment , quelle serait la tactique de lord Palmerston ; il n’attaqua jamais le comte d'Aberdeen clsirRoberl Peel sur les affaires de l’intérieur : pourquoi l’aurait-il fait ? Les torys marchaient avec autant de hardiesse dans les réformes que les whigs auraient pu le faire , et leur donnaient ainsi la sanction de leur repentir. M. Peel était devenu un réformateur de toutes choses, depuis le haut jusqu’au bas de l'échelle politique, un pénitent de son passé conservateur. C.e fut donc exclusivement sur la politique étrangère que lord Palmerston entreprit le comte d’Aberdeen. Cette politique, il ne la trouvait ni assez habile ni assez haute ; lord Palmerston parlait avec toute l'autorité de son expérience et d’une récente gloriole pour les armes anglaises. Kl qu’avait à lui opposer, de grandeur et de services, lu comte d’Aberdeen ?

Toutefois lord Palmerston savait que l’obstacle le plus vif à sa rentrée au gouvernement du pays, c’étaient les antipathies vives, intempérantes, qu'on

lui supposait pour les idées et l’alliance française; cette alliance comptait un grand parti en Angleterre, et l’on craignait que sa simple présence au pouvoir ne devint le signal de nouvelles méfiances. Cet obstacle , lord Palmerston dut chercher à le détruire par ses paroles au parlement, par ses communications intimes avec le comte de Sainte- Aulaire. Il voulut constater que ce qui s’elait passé en 1810 n 'était qu’un accident, qu'un malentendu dans une situation générale, et que la base exclusive et principale de toute la politique anglaise était l'union avec la France. Par cet aveu plusieurs fois ré|>cté, il dut s'attirer la confiance d'une certaine partie du parlement qui voulait conserveries liens intimes et rapprochés entre les deux pays.

A la fin de la session de 1815, lord Palmerston et tous les hommes de quelque portée eix Angleterre déclaraient que la position du cabinet Prcl- Wcliiuglon n'était plus tenable. Si Robert Pcd s’aventurait avec son imperturbable sang-froid et sa folie remuante dans des réformes sans fin et des remaniements sans but, le duc de Wellington commençait à s’apercevoir que le temps était venu de s'arrêter ; la vieille aristocratie d'Élal cl d’Égltse menaçait de sc séparer meme de son chef, tandis que le parti d’O’Gonnell et des réformateurs, peu satisfait , appelait de nouvelles hardiesses dans la changements de la constitution anglaise. I)c celle situation complexe devait surgir nécessairement un vote de coalition contre .M. Peel; les whigs, par la tendance des choses , devaient reprendre la direction des affaires, et avec eux lord Palmerston obtiendrait de nouveau le département du Fortif* Office qu’il avait naguère cédéau comte d’ Aberdeen. Mais pour que cette révolution dans le cabinet ne produisit pas dans les affaires extérieures une commotion brusque (le nom de lord Palmerston éuit un épouvantail pour certains esprits en France), le noble lord résolut un voyage à Paris , d'apparat et de bienveillante communication, sorte de témoignage qu'on ne voulait ni les froids rapports, m la guerre ; qu’on avait mal compris, en 1810, b nature des questions posées à Londres et la situation respective des Étals. En un mot, on voulait dire que si par un revirement parlementaire inévitable, lord Palmerston revenait aux affaires, »l u’y aurait pas de changement notable dans la politique générale ; ce que le comte d’Aberdeen avait voulu, lord Palmerston le voulait aussi. Tel f ul l’objet et le but du voyage à Paris, dont chaque détail fut annonce dans les journaux avec l'importance d’un événement politique.

Cétail dans le mois d'avril, au moment où la session parlementaire en France était le plus vive cl où cependant les esprits fatigués n’aspiraient

LORD VICOMTE PALMERSTON

plus qu’au repos. Tord Palmerston choisit ce temps-là pour visiter Paris et ses salons politiques. En d’autres circonstances on ne l’eût peut-être pas aperçu ; nombre d'illustrations du parlement anglais étaient passées à Paris, et M. Peel lui-même, sans laisser trace! Cette fois, lord Palmerston était plus qu’un homme politique, c'était un explorateur attentif qui venait voir et tâter le terrain pour organiser, j’ai presque dit justifier une administration nouvelle. Dans cette voie, lord Palmerston avait deux objets à remplir : effacer d’abord et peu à peu la première et mauvaise impression que jetait partout son nom propre; pour cela il se montrait aimable, abandonné, vif, causeur, cl sa physionomie ouverte prêtait bien à ce rôle. Puis aux intimes, il exposait sa théorie de paix et de concorde avec la France, de manière à produire la plus favorable impression ; il vit tout le monde, il accepta des invitations courtoises de manière à se révéler et à se produire. Avec notre laisser aller français, notre peu de rancune, nous nous montrâmes très-empressés autour de lui ; on allait voir lord Palmerston , comme on accourait autour d'Ibrahiin-Pacha ; s'il ne dîna point aux Tuileries, c’est que les convenances s’y opposaient, tant que sir Robert PccI aurait le département des affaires étrangères. Mais lord Palmerston écrivit au roi une lettre fort convenable au sujet de l'horrible attentai de Lecomte, et avec ses respectueuses félicitations, il ajoutait quelques expressions politiques qui pouvaient faire pressentir la bonne position d’un nouveau cabinet vis-à-vis la France.

M. Thiers insista beaucoup pour voir lord Palmerston, et l’on ne s'explique que par l’étourderie de sou caractère , cette persistance auprès de l’homme politique qui l’avait si impitoyablement raillé; lord Palmerston, avec bon goût, accepta celte abnégation, consentit à une promenade à cheval autour de ce mur d’octroi, œuvre du génie de M. Thiers, qui ne tarit pas sur la stratégie; on sait que telle est sa manie; il expliqua les plans de fortification et de campagne; il traça des lignes à ne plus finir; cl lord Palmerston subit une promenade de cinq heures à cheval, autour de cet amas de pierres ; il en riait encore le soir, autant que la fatigue pouvait le lui permettre. Cette grande journée lui laissa les plus magnifiques idees sur la portée politique d’un ministre qui, pour empêcher les Anglais de canonner Saint- Jean <f Acre, bordait Paris d’une chemise en pierre municipale. Lord Palmerston, si railleur de sa nature, répétait avec cette accentuation anglaise

(I) Il fut accompagné dans ses suites par on des membres les plus instruits de l'Académie des sciences, avec qui un sé-

dont il n'a pu se défaire : • M. Thiers vient de m'expliquer la campagne de Syrie et de me montrer les causes qui lui firent rappeler la flotte de l'amiral Lalande. » Presque partout lord Normanby accompagnait lord Palmerston, il causait mieux en français et avait tout à fait les manières d'un dandy , comme toute l’aristocratie anglaise qui se voue à la diplomatie et a la littérature.

A Paris, lord Palmerston voulut tout voir par lui-mème, les établissements scientifiques, les chambres, le mécanisme de notre administration, les ateliers d’industrie, les manufactures, et à toutes choses il donna des éloges et manifesta sa surprise sur lu grandeur et la puissance de la France, mettant dans tous ses propos, sans doute, un peu d’affectation enthousiaste pour caresser notre orgueil de nation (1).

Ce que lord Palmerston avait pressenti se réalisa à son retour à Londres. Sir R. Peel voyait bien que son cabinet ne pouvait plus aller; il avait beau se faire décerner des ovations par les manufacturiers des comtés et des villes d’industrie, c’en était fait de son pouvoir dès que le duc de Wellington lui retirait solennellement la protection que jusque-là il lui avait accordée. Le ministère subit des voles tellement douteux ou mécontents, qu’il fut oblige de donner sa démission ; dès lors le triomphe des whigs fut complètement assuré. Ils s’etaient préparés avec sollicitude à former une administration politique.

Dans la circonstance d’un nouvel avènement au pouvoir, lord Palmerston dut se faire des idées nettes de sa position personnelle et de la politique générale de son pays. Des changements notables s’étaient opérés dans la direction et l’attitude des partis : depuis quelques années, les dénominations de whig et de tory avaient perdu beaucoup de leur valeur cl de leur distinction sociale; ces deux écoles , qui autrefois étaient séparées d'une façon absolue, maintenant allaient se rapprocher et presque se confondre, pour préparer le triomphe d'un système de transaction. Il y a dix ans encore , un changement ministériel était une modification entière de système; on allait dans un sens ou dans un autre d’une façon nette avec le caractère tranché de l’école Grcy ou de l’école Castlercagh. Je crois que les hommes d’État d’Angleterre ne voient plus ainsi les questions : sir Robert Peel a marché plus avant dans la doctrine des whigs que ne le fera John Russell lui-méme, et lord Palmerston, dans la politique étrangère, a montre, en 1840, toute la flcrlé, toute la hauteur des vieux torys;

jour commun à Rome m'a lié, M. Dnfresnoi, esprit si distingué et si aimable.

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d*où il résulte qu'il ne faut pas désormais attacher | à un changement de ministère la signification j tranchée qu’on y mettait autrefois.

Celte circonstance est heureuse à noter; elle i résulte de ce que sur les questions sociales , tous les partis sont à peu près d'accord en Angleterre ; les luttes sont attiédies ; les convictions moins absolues ; tous les partis veulent marcher vers la liberté religieuse et la libcrlécivilc, effacer les traces vieillies du despotisme protestant ; sauf ;>our quelques entêtés, la voie est largement ouverte.

Il ne s'agit plus maintenant que de résoudre les questions pratiques de propriété et de gouvernement. Autour de nous tourbillonne un mouvement qui emporte les esprits vers un avenir inconnu cl mystérieux ; la puissance anglaise est parvenue à un degré de grandeur incomparable dans l'Inde, dans la Chine, dans l'Amérique; le prolétariat est le seul danger qui la menace : s'occuper des classes laborieuses, c’est sa mission et son devoir. Ces questions lui restent à résoudre, parce que la civilisation moderne, toute brodée d'or et de pierreries, cache sous son manteau splendide une vermine qui la dévore , et je crois que, sous ce point de vue, l’idée de corporation chrélieune dans les conditions de secours et d'égalitc, pourra seule résoudre ce problème si difficile d’organisation et de prospérité publique.

Le défaut de lord Palmerston est de ne point \ assez s'occuper de ces questions intérieures, dans | lesquelles M. Pccl s’était peut-être trop absorbé; ; lord Palmcrston s'agite avec pétulance au milieu des cabinets, lorsque le premier besoin de tous ces cabinets est de demeurer en repos. Son caractère irascible sc préoccupe de certains iucidciits qui ne sont pas des affaires capitales pour l'Europe, qui n'a que faire de ses emportements. De là ses fautes dans la question des mariages espagnols. Nous savons bien que dans celte affaire il y a plus de lord Clarendon que de lord Palmcrston ; mais, en toute hypothèse , la mauvaise humeur s’est montrée; le ministre n'a point assez vu le sens réel de la question ; il s’est laissé entraîner j aux vieux ressentiments du parti Pitl contre In maison de Bourbon et la France. De ce que les plans caressés par l’imagination de quelques-uns n’ont pas réussi , est-ce un motif pour se laisser aller à une colère publique? Eu quoi lord Palmcrston s'est trompe en celte circonstance , le voici : c’est qu’il s’est imagine qu’il ferait reculer la France, dans une question où la justice cl le droit étaient pour nous. S’il a réussi dans sa politique en IB'.O, c’est, il faut le dire, que la question était mal eugagee. Un avait un ministère brouillon qui avait fait trop de bruit pour ne pas reculer ensuite

faiblement; on s’était posé en fanfaron, on dut finir en couard , comme les faux braves dam un duel. L’Europe ensuite, qui voyait la question s’agiter brûlante sur le terrain de la propagande, avait besoin de donner une leçon aux révolutionnaires, et c’est pourquoi les cabinets prêtèrent aide à lord Palmcrston et à la politique anglaise.

Aujourd’hui, à l’occasion des mariages espagnols, la France, s’étant appuyée sur la justice et le droit, a dù tenir un langage ferme, modéré: une fois celle attitude prise, elle devait s’y tenir, ne pas reculer, parce qu’elle n’avait pas avancé au delà des limites ; comme clic était dans le sens des traités, dans la politique de tradition, toutes les exigences de lord Palmcrston étaient sans motif et sans portée; elles sont restées sans résultat. La vie ministérielle de lord Palmcrston s’csl donc compromise par ses irritations sur les mariages espagnols, et cette colère l’aveugle à ce point que le questions capitales ne sont plus pour lui que do accessoires : au congrès de Vienne, en 1811 et 1812$, lord Cnsllcrcagh , le duc de Wellington, firent leur préoccupation diplomatique de la nationalité polonaise. Tout convergea vers cc résultat ; ,

l’Angleterre sc liait à la France, et les deux cabinets agissaient en commun pour constituer uw barrière à l'influence russe. Aujourd'hui rien <k semblable; lord Palmcrston dans son amour-propre blessé se contente d’une légère et impuissant' protestation pour le fond et la forme. Il s'isole, cela parce qu’il garde au cœur ce qu'il appelle un manque de procédés; il voit à travers le prisme d'une politique qui n'a même pas la grandeur de la question de 1840.

Une telle attitude , dans cc qu'elle a d’étroit et de personnel , pourra porter malheur à la fortune ministérielle de lord Palincrsluu. l'nc situation hostile avec la France n’est pas populaire en Angleterre ; le peuple anglais, qui a toujours l'admirable instinct de scs nécessités politiques, pense d’abord à ses plaies intérieures cl profondes; il faut b câliner, sinon les guérir, cl pour cela il faut U paix. On ne peut même expliquer que par cette nécessité impérative sa récente condescendance pour les prétentions des Américains : s'il était une circonstance où il fallût déployer l’étendard de la vieille Angleterre, c’était alors qu’on l’outrageait d’une façon si publique en rejetant son ultimatum, et cependant rien n’a été fait. D’où vient tant de fierté pour une petite question? Est-ce qu’on simaginc faire peur et tout obtenir? Je pense que lord i’almerston a méconnu toute la force qui K w suite de la conscience du droit cl de la justice; quand on marche à l’étourdie, ou recule; quand on est dans le vrai on persiste, pensaut bien qu’une

CASIMIR PÉRIIïR.

nation même rivale revient à de meilleurs sentiments quand elle s'aperçoit qu'on n'a ni interet ni prétexte dans une querelle d'amour-propre, vieille comme le traité d'ilrcchl et la guerre de succession.

De celle fausse altitude prise par lord Palmcrslon, il pourra résulter quelque vote fâcheux pour lui dans un parlement préoccupe des misères de l'Irlande; mais, si ce vote arrive, lord Palmerston peut être sùr que ce résultat n'aura pas été amené par l’influence, j’ai presque dit par le désir des hommes d'État en France, qui espèrent plus encore un changement de pensée qu’une révolution ministérielle dans le cabinet. 11 est impossible qu’un esprit de la portée de lord Palmerston résume la politique d’un grand peuple dans uuc question de colère.

CASIMIR PÉRIER

Il y a, dans les hommes politiques appelés à gouverner les États, certains caractères que j’appellerai de circonstances, âmes et cœurs appropriés à une situation spéciale; et en dehors de cette situation et de ces circonstances pour lesquelles ils sont admirables, esprits étroits, têtus, sans intelligence du passé, sans prévoyance de l'avenir; Dieu veut souvent qu’ils vivent et qu’ils meurent en quelque sorte avec le temps pour lequel ils sont faits.

Je ne sache personne qui dans une certaine limite d’idées ait rendu plus de services que M. Casimir Périer, dont le nom représente encore pour nous la peusée de répression et de fermeté, à une époque où elle était un besoin si puissant pour le pays. Et pourtant rien de plus limité que cet esprit, rien de plus atrabilaire, de plus en dehors de ces connaissances larges et fécondes qui constituent les hommes d’État. Certes, M. Casimir Périer consacra toutes les forces de sa parole cl de sa volonté à reconstituer l’ordre social, et à ce point de vue il rendit un incommensurable service à la France, livrée à l’anarchie et à la désorganisation. Mais en dehors de ces belles inspirations de la colère contre le mal, M. Casimir Périer n’était plus qu'un homme fort vulgaire ; il connaissait imparfaitement les besoins moraux des sociétés, le but définitif qu'elles doivent se proposer , ! et peut-être eut-il été déplacé dans la tendance t d'idées monarchiques qui devait suivre la première répression brute de l'insurrection et de I

l’émeute. Qui sait même? M. Périer eût fait de l’opposition aux lois de septembre , et il siégerait à côté de ceux qui soutiennent l’absurde maxime «i que le roi règne et ne gouverne pas. r. Il serait aussi arriéré que le centre gauche dans sa vie ministérielle.

C’est parce que ces idées sur le caractère de M. Casimir Périer ne sont pas absolument acceptées, que je dois procéder avec une grande modération cl une certaine lenteur d'examen dans la vie entière de M. Pcrier. Cette vie se divise en plusieurs périodes bien distinctes , bien séparées cl souvent très-contradictoires. M. Casimir Périer appartenait à l’ancienne province du Dauphiné, si remuante, si active, dans les premiers jours de la révolution française ; car l’esprit des montagnes est de sa nature impétueux, ardent; il était né le 21 octobre 1777, non loin de ce fameux château de Yizille, où furent balbutiées les premières paroles de résistance en 1788. Les traditions sur ce berceau agité se conservaient religieusement dans la famille Périer, une des plus honorables et des plus respectées de la province. Son père Claude Périer, à la tète d’une fortune considérable, l’avait conquise par l'activité de son industrie, et deux ans avant la révolution de 1789 il avait précisément acheté du duc de Yilleroi ce château de Yizille qui devait retentir des premiers éclats populaires; l'agitation fut grande, et bientôt, sous la terreur de 1793, Claude Périer fut obligé de quitter lui-mèinc le Dauphiné.

Casimir son (ils était au collège de l’Oratoire à Lyon lors de ces événements; il avait quatorze ans; il ne faut jamais oublier que les oratoriens surtout préparèrent celle génération constitutionnelle qui sc montra dans les premières assemblées; les oratoriens faisaient du jansénisme, et c’était alors l’esprit d’opposition. Les terribles ' orages de celle époque engagèrent la famille Pcrier à venir s'établira Paris, et le jeune Casimir suivit ses parents, assistant ainsi à ce spectacle d’anarchie et de violence qui marqua la terreur. Claude son père, tout en restant à l’écart de la révolution, avait admirablement spéculé sur les assignats et les biens nationaux; sa fortune s'était accrue. l.a conscription de vingt ans fit enrôler M. Casimir Périer dans l'armée d’Italie, où il servit comme adjoint au génie, poste où l'avait porté son éducation plus avancée que celle des officiers de cette époque; alors on recherchait les jeunes hommes de quelque instruction. SI. Périer ne resta à l’armée que deux ans (l’espace d’une campagne), suffisamment pour prendre quelque chose de celte énergie, de cc courage qui jamais ne lui i manquèrent dans les circonstances décisives. Sous

LES DIPLOMATES EUROPÉENS

le consulat il fonda , de concert avec son frère Anloine-Scipion , une maison de banque, circonstance qui domina désormais la vie politique de M. Casimir Périer. L'esprit du banquier suppose plusieurs conditions, un besoin de régularité, d'ordre, qui ne permet aucun trouble, aucune perturbation dans la marche régulière des affaires ; puis une certaine inflexibilité de cœur qui ne comprend pas les concessions aux nobles choses , aux idées de martyre et de dévouement. Dans la banque, tout se solde par des chiffres. La tendance de la banque est de faire de la vie d'un homme une sorte de mécanisme régulier où les sentiments exaltés n’ont que très-peu de place, les affections peu de prise : tout est addition ou soustraction ; mais, je le répète, il y a haine du désordre et des troubles publics. La banque a besoin de la quiétude des intérêts, qui n’arrive qu’avec l’extrême sentiment de l'ordre, et c'est déjà admirable dans la gestion des sociétés. Cela fait qu’un gouvernement de banquiers a son bien et son mal ; sous leurs mains une société ne périt pas matériellement, mais quelquefois elle dégéuèrc et se dégrade. Sans le sentiment de la vie morale d'un pays, ce n’est plus qu’un grand agioteur d’or et d’argent.

Sous l’empire de Napoléon, la maison Périer fit beaucoup d’affaires, réalisa des bénéfices considérables; toutefois la puissance et le développement de cette maison ne commencèrent qu'à la restauration de 1811. La paix, le mouvement industriel, d’heureuses spéculations, conduites avec une haute habileté par M. Casimir Périer, l'emploi sévère du crédit , donnèrent à sa banque un éclat qu'elle n’avait point encore sous Napoléon. Pendant le règne de l’empereur, en effet, la banque n'avait pas le pouvoir et la splendeur d'aujourd’hui. Napoléon, qui avait dans sa personne quelque chose du moyen âge féodal à la façon de Charlemagne, haïssait un peu les banquiers comme les barons haïssaient les juifs; il avaiL sa raison de popularité historique; il procédait par avanies contre le crédit, et c’est ce qui faisait qu'avec les richesses les plus considérables, enfouies aux Tuileries, et le revenu le plus certain , l'empereur n’aurait pas trouvé l’emprunt de quelques millions ; les banquiers et les avocats étaient, à scs yeux , des agioteurs et des liavards; il ne sortait pas de celle alternative. La restauration eut d'autres besoins et, par conséquent, d’autres idées; comme elle voulait mettre de l’ordre et la plus scrupuleuse probité dans l'acquittement de toutes ses dettes, elle cul recours à la banque, elle l’honora, l’éleva. Ceci explique en grande partie les fortunes colossales qui se firent de 18U à 1817.

La maison Périer profita de cet heureux changement dans la tendance des idées, et bientôt elle monta au premier rang; M. Casimir Périer, avw les sentiments d'une haute et rigide probité, et d'une dureté inflexible, joignait une grande justesse d’esprit, une habile appréciation du bon et du mauvais cèle des affaires; il spécula beaucoup et heureusement; on le voit, dès 1817, au sommet des capitalistes qui s’occupent du crédit public et des emprunts après la crise de l'invasion étrangère. M. Casimir Périer, qui appartenait par goût, par caractère et par orgueil , n la classe moyenne, sc montra dèscc moment inquiet, vivement enclinà l’esprit d’opposition: voilà pourquoi la restauration avait donné l’essor à une autre aristocratie; j’entends parler de l’esprit gentilhomme, qui différait essentiellement des goûts de la banque. Sous l’empire, on avait affaire à des sabreurs; respect donc à la force, et la banque ne murmurait pas le moindre mol ! sous la restauration , on avait affaire à une caste polie, tenant son rang de dignité et d’honneur; vieux noms, traditions antiques, blasons do temps passe, et tout cela blessait les fortunes nouvelles, qui s’étaient aussi armoriées : derrière le comptoir des banquiers, il y avait même des princesses de fraîche date , orgueilleuses et susceptibles; la banque donc sc jeta dans l’opposition, parce qu’elle était riche, puissante, et en mène temps jalouse de ces illustrations qui sc proclamaient elles seules, sans avoir les moyens materiels de se faire respecter ou obéir. La fierté fui pour beaucoup dans l’opposition politique de M. Casimir Périer. Lui qui, plus tard, poursuivait, avec une juste colère et un dédain réfléchi, les écrivains de journaux, commença sa vie par faire des brochures; il n’est pas d’existence politique sans un peu ou beaucoup d’écritures; c’est notre pente à tous. Ces brochures portèrent, il est vrai, sur la spécialité de ses études, c’est-à-dire sur les finances cl les emprunts; que nous importe? U folie des cent jours, celle conspiration de caporaux et de jacobins mécontents , avait coûté à notre pauvre France plus d'un milliard ; les étrangers étaient à Paris, exigeant des contributions de guerre, et force était bien au gouvernement de souger à la libération du territoire par ('emprunt et l'impùt. De là cette nécessité d’un budget plus considérable et d’un système de crédit largement conçu ; à celte œuvre s'elait consacré le ministre des finances d'alors, M. Corvelto.

Il faut attribuer à celte première et jeune fougue d’opposition les idées singulières qui, en matière de finance, préoccupèrent alors M. Casimir Périer. A ce temps de la restauration, personne n’ëtailâ sa place; le système représentatif avait donné ta

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