‹ Les élections en Europe à la fin du XIXe siècleChapitre 21 sur 32 · Voir page · texte numérisé non relu

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fîcations à produire, malgré les exceptions qu'elles comportent, pour que la confection des listes puisse encore se prêter à beaucoup d'abus.

Quant aux opérations électorales proprement dites, elles sont soigneusement réglementées et ne peuvent encourir la même critique. Elles consistent dans la nomination d'un député par collège électoral variant de 12.000 à 1.200 électeurs, et qui donnent à l'Italie 508 députés répartis en 69 provinces. Elles commencent à neuf heures du matin, pour se terminer à quatre heures. Ce qu'elles ont de plus caractéristique, c'est la constitution du bureau et le mode de voter des électeurs.

Il y a pour chaque section de collège électoral, qui ne peut être inférieure à 100 électeurs ni supérieure à 600, deux bureaux qui se succèdent l'un à l'autre, un bureau provisoire et un bureau définitif. Le bureau provisoire, présidé par un magistrat, et à son défaut par le syndic ouïes conseillers communaux, n'a d'autre fonction que celle d'installer régulièrement le bureau définitif. Le bureau définitif doit être élu, dès que vingt électeurs au moins sont présents ; il a pour président celui de ses membres qui a réuni le plus de voix. 11 est remplacé par le bureau provisoire, si à deux heures il n'a pu être constitué.

Les électeurs votent par écrit, mais les garanties leur sont données, pour que le vote par écrit ne soit pas une atteinte à leur indépendance. Ils n'ont d'autre bulletin que le bulletin blanc uniforme et préalablement timbré qui leur est remis par le président du bureau électoral, et qu'ils vont remplir sur l'uive (i^i^ 'âievis. V-a^^'s» ^^.^^^-

sées à part dont aucun électeur ne peut s'approcher. Ils reviennent le déposer dans une urne de cristal transparente, rendue ainsi visible à tous. Ce qu'il importe de constater, c'est que le nombre des bulletins blancs, ou des bulletins annulés, soit comme illisibles, soit comme marqués d'un signe, a atteint jusqu'à 27 dans les dernières élections.

Le dépouillement du vole est fait par le bureau de chaque section du collège électoral qui se prononce provisoirement sur toutes les contestations, mais avec une pleine garantie donnée pour les bulletins contestés ou annulés. Quand il y a plusieurs sections, la proclamation de Télection est faite dans le bureau de la première section, où se réunissent les présidents des différents bureaux, sous la présidence d'un magistrat. Si la majorité absolue n'est pas obtenue, ou quand le sixième des électeurs inscrits n'a pas voté, il y a un second tour de scrutin à huit jours de distance, ainsi qu'il en a été dans 57 collèges, aux élections de 1895 : le ballottage ne peut avoir lieu qu'entre les deux candidats qui ont obtenu le plus de voix, sans qu'aucun autre suffrage puisse être compté. Toutes les contestations sont jugées par la Chambre des députés sur les rapports qui lui sont faits par la commission des éleetions, et la louable impartialité avec laquelle elle est nommée par le président a réduit les élections non validées a un très petit nombre, qui n'a été que de cin«| pour les élections de 1900.

Ce qui manque le plus à l'Italie, ce sont les mœurs parlementaires. Taul c\ue T Italie ne se sera pas réconciliée, dims wxvc eevV^xwç^ \îvçi^>\\^, ^n;^^ Vi. \ï^>^^ v\^^^

quoique dépossédé, reste le grand souverain, le gouvernement italien, privé de ceux qui pourraient lui donner le plus utile appui, menacé par les socialistes, décomposé par les groupes qui s'en disputent la direction, depuis que la passion de Funité italienne à créer n'est plus le lien de leur union, ne peut se parer que vainement, avec le mot de resorgimento^ de la glorieuse enseigne de résurrection. Malgré les hommes d'Etat qui lui restent, ceux de droite, tels que l'ancien ministre des Affaires Etrangères, le marquis Visconti-Venosta, MM. Colombo et Villa tour à tour présidents de la Chambre des députés, ceux du centre, tels que M. Sonnino, ceux de gauche, tels que M.Giolitti, il estmenacé d'aller plus ou moins à la dérive.

Les élections de 1895 que M. Crispi avait faites en véritable dictateur et qui lui avaient valu un éclatant triomphe, ont pu lui faire mesurer dans le palais du Parlement que la roche tarpéienne est toujours près du Capitole. Il n'a pu survivre aux scandales financiers qui s'étaient produits et surtout aux désastres de la guerre d'Ethiopie. L'écrasante majorité qu'il avait obtenue n'a pas empêché que deux ministères de droite ne lui aient succédé. Le premier a été celui du marquis di Rudini qui a fait procéder, en 1897, à de nouvelles élections qui n'ont pas manqué de lui être favorables. La révolte de Milan, qui avait failli dégénérer en guerre civile. Ta fait remplacer par un ministère de résistance qui a été celui du général Pelloux contre lequel les violences parlementaires se sont déchaînées, par suite des pleins pouvoirs répressifs dont la constitution l'autorisait à faire usage el que\a C*WTe^\^ ^^ \svovNx'^>^.

disposée à approuver. Pour empêcher le vote régulier d'un nouveau règlement qui donnait au président Tautorité nécessaire à la liberté des délibérations, une minorité compacte ne recula devant aucun scandale. On revit à Rome, dans le palais Montecitorio, les scènes qui s'étaient produites àViennedansleReichstag : Une nouvelle obstruction, Tobstruction musicale avec rhymne de Garibaldi, Thymne des travailleurs et même la carmagnole, mit un obstacle grotesque, mais insurmontable, à toute discussion. Pour avoir raison de la bande des perturbateurs, il n'y avait plus qu'à prendre le parti de l'expulsion à main armée. Le Gouvernement préféra une dissolution.

Les nouvelles élections, celles de juin 1900, qui eurent lieu avec une tranquillité relative, conservèrent la majorité au ministère, mais en laissant près de cent voix au parti anticonstitutionnel, avec la pleine victoire des socialistes dans plusieurs collèges électoraux, notamment à Milan. Une politique de concession s'imposa : elle appela au pouvoir, avec M. Saracco, président du Sénat, un ministère de conciliation qui obtint que les délibérations du Parlement pussent reprendre plus pacifiquement leur cours. Ce ministère n'avait qu'un mois de durée, quand survint, le 29 juillet 1900, le tragique événement de l'assassinat du roi Humbert. Victor-Emmanuel 111, appelé à remplacer son père, ne voulut pas remplacer ses conseillers; mais une désorganisation parlementaire ne tarda pas à se produire à la suite des grèves de Gènes. C'est à un ministère de gaucho, ciAuv d^ M. Zanardelli, que le roi crut devoir faire apçc\, îvu eomm^\vç.^\sv^\^.^0^'^\^^\vi^\aQl, Son

programme de réformes intérieures à réaliser, s'il peut Faccomplir, et sa politique de rapprochement avec la France inaugurée par les fêtes de Toulon, malgré les liens de la Triple Alliance qui rattachent Tltalie à l'Allemagne, peuvent être Taurore d'un nouveau règne. Mais, si l'ère des discordes et des désordres venait à renaître, avec le poids de la misère qui pèse sur les populations, quelque soit le parti gagnant, le véritable perdant ce serait le pays, dont l'unité ne peut suffire à faire le salut.

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