LES ÉLECTIONS PASSENT AUX CHAPITRES

archidiacres, doyens, prévôts, trésoriers. C'est que les fonctions admi- \ nistratives de Tépiscopat sont fort lourdes et qu'on cherche à les confier à des hommes rompus aux affaires dans le conseil épiscopal. Mais les moines, rentrés en foule dans l'assemblée, commencent à réagir. Ils réussissent à faire passer un grand nombre des leurs. A Narbonne, de 1081 à 1162, sur cinq archevêques, nous comptons deux abbés de la Grasse, un abbé de Saint-Victor de Marseille, un de Saint-Gilles. Âuxerre, de 1116 à 1167, a trois évéques moines. A Amiens, en 1091, nous voyons élire l'abbé de Saint-Riquier, en 1104, Geoffroi, abbé de Nogent, en 1144, Thierry, abbé de Saint-Éloi de Noyon. A Rennes, en 1127, l'épiscopat est donné à Hamelin, abbé de Saint-Aubin d'Angers; en 1156, à Etienne, abbé de Saint-Florent de Saumur.

De tous ces ordres, c'est encore celui de Cluny dont l'autorité est la plus grande, dont les conseils sont le mieux écoutés. C'est qu'il a le prestige des services rendus, d'une grande rénovation morale lentement préparée et courageusement accomplie; c'est que, par les monastères qu'il tient : Saint-Martial, Saint-Cybar, Saint-Jean-d'Angély, Montierneuf, Lézat, Moissac, Figeac, Saint-Gilles, Thiers, Mauriac, Vézelay, Saint-Germain-d'Auxerre, Fécamp, Saint-Bertin, il intervient dans les élections de Limoges, Angoulôme, Saintes, Poitiers, Carcassonne, Albi, Cahors, Nimes, Glermont, Auxerre, Rouen, Térouanne, sans compter les diocèses où l'ordre est officieusement consulté. Cet ordre monastique donne à Lyon, en 1128, l'archevêque Rainaud; en 1131, Pierre. A Rouen, en 1128, Hugues IH est aussi un clunysle et en 1138 à Langres c'est encore un moine de^ Cluny qui est proposé par une fraction du clergé et du peuple. Clairvaux, fondé en 1114, donne deux évoques à Langres: Godefroy (1139) et Garnier (1193), un évéque à Nantes, Bernard (1147). Citeaux a autant de réputation. A Auxerre, en 1136, Hugues III, abbé de Pontigny, est un cistercien; de même l'abbé de Larivour, Alain, en 1151. En 1153, à Dol, c'est un cistercien qui est élu, mais l'élection est annulée, comme contraire aux régies de Citeaux. 11 faut enfin mentionner de petits monastères comme Saint-Quenlin-de-Beauvais, qui donne à Chartres Ives, à Paris, Galon (1105), à ^enlis, Henri (1167).

Il arrivait souvent que parmi les moines un personnage, par son crédit ou son autorité pei-sonnelle, fût appelé à jouer un rôle considérable dans les élections. Nous voyons déjà Saint Anselme intervenir à Beau vais dans l'affaire d'Etienne de Garlande; Geoffroi de Vendôme

820 RESTAURATION £T CHUTB DK ^ANCIEN DROIT.

nJ à Angers, et à Tours. Saint Bernard est consulté un peu partout. ' Élu à Châlons, il refuse et c'est lui -môme qui désigne Tévôque, Geofiroi, abbé de Saint- Médard de Soissons*. A Langres, en 1138, le chapitre lui remet le choix de son évéque^. Il joue le r^le d'un arbitre A Tours et à Auxerre. A Lyon, il intervient près d'Innocent II pour lui recommander Télection de Falco; à Reims, de Samson. Dans le Midi, il dénonce au pape l'indignité d'un clerc élu à Rodez 3. Nous avons enfin une lettre curieuse où il donne au chapitre de Sens son avis sur l'élection, c II ne faut pas y procéder, » dit-il, avec précipitation, en tumulte, sans prendre conseil... Faites I votre profit de ce qui s'est passé dans d'autres églises et que les I troubles qu'elles ont subis vous donnent pour l'élection que vous » allez faire, rintelligence du bien*. »

L'élément monastique n'est pourtant pas le seul qui agisse sur rassemblée électorale. Parfois les laïques, le peuple, font entendre leur voix et prétendent disposer de l'élection. A Tours, en 1)18, les seigneurs ont un candidat qu'ils soutiennent et essaient d'imposer. Ailleurs c'est la foule même qui agit, approuve, condamne. Nous voyons par l'élection de Chalon (1080) comment cette foule se recrutait s. Elle se composait surtout de la population urbaine, des habitants des faubourgs et des paroisses voisines. Généralement, elle se borne encore à acclamer le choix des électeurs; mais il n'en est pas toujours ainsi et, comme au ix** siècle, il y a des conflits entre la population et le coi'ps électoral. A Limoges, en 1087, une bataille s'engage entre les bourgeois du château et les habitants de la ville au sujet de l'élection d'Humbaudo. En 1092, à Cambrai, le peuple, pour mettre fin à la vacance du siège, nomme, malgré l'opposition des clercs, un Français, Manassës, Les clercs se réunirent et choisirent le prévôt Marcelin. Mais sur l'opposition des cives, ils durent cédera. A Angers, en UOJ, Télectlon de Rainaud se fait par une sédition populaire, c Contre la volonté » et le désir des électeurs, lui écrit Geoffroi de Vendôme, vous avez I été élevé par la foule, et ce qui a été fait n'est que le résultat d'une » odieuse et coupable révolte. Dans cet acte, dans cette conspiration de

• Bouquet, t. XHI, p. C08.

• Lettres (Migne, 1. 18!2, p. 3â3) : Responderunt.., nec uHui se fucluros, «ûi qnod ego connlêrm. « Lettres (irf„ ibid., p. 533, ri34).

*• Lettres (irf., ibid., p. 370).

• Labbe, t. X. p. 390.

0 Chronicon Vosiense (Bouquet, t. XII, p. 436).

' Gexta episcoporum Cameracensium (Perti, ScriptoreSy t. Vll, p.îiOO).

LB8 jgLECTIONS PASSENT AUX CHAPITRES. B2(

> la foule, pour mieux dire, que vous prenez pour une élection, la loi ) a fait silence au milieu des armes; la voix divine n^a pu se faire » entendre là où une actrice, une femme publique qui vous acclamait,

> a plus fait pour votre élection que Texpérlence du peuple et Thonnô-

> teté des clercs ^ » Hildebert du Mans refusa son assentiment, mais Rainaud, soutenu par Tarchevôque de Tours, n'en fat pas moins consacré.

A Térouanne en 1130, même sédition à la mort de Jean^. Le corps électoral est à peine réuni que la plus grande partie du peuple acclame le frère du comte Thierry de Flandre, Baudri, bien qu'il n'eût pas Tâge canonique. L'archevêque de Reims et les évéques refusèrent. de le sacrer. Baudri n'en garda pas moins le siège et administra Tévéché comme évoque nommé. L'archevêque dut réunir à Reims deux archidiacres, quelques clercs, et c'est à cette délégation du corps électoral qu'il fit élire Milon, moine de Prémontré, qu'il consacra. En 1138, à Orléans, nouvelles discordes entre le clergé et le peuple. L'élu, Hugues, est assassiné à son retour^. Ainsi les soulèvements populaires ne sont pas rares au xn« siècle. Cela suffit à montrer que le peuple ne s'est pas encore désintéressé des élections. Trop de passions sont en Jeu, trop d'intérêts l'agitent pour qu'il reste indifférent au choix de son évêque. Les contemporains, il est vrai, parlent peu de son intervention. Faite par les clercs, l'histoire voit surtout les clercs dans l'église. Hais, de temps à autre, une acclamation, une protestation, une sédition populaire, nous montrent que la foule savait dans certains cas exprimer ses volontés.

§ II. -* Exclusion des électeurs étrangers au Chapitre,

Ces influences diverses ne devaient pas longtemps se maintenir. Si ivous nous plaçons dans la seconde moitié du xh<* siècle, nous constatons que dans la plupart des évêchés l'élection est tout entière entre les mains des chanoines. A Lisieux, en 1141, Amulf est élu par le chapitre et le clergé ^ mais Gautier de Coutances qui désire sa succès-

ft Bouquet, t. XV, p. 178 i Arreptut fkUli a vulgo et ^uo4 iH factum $it^ hoc pruetumptuota et peniciosa fecit teditio. Cf. éd., t. XIV, p. 806.

• ChraïUqMi de Soint Bertin (Bouquet, t. XIII, p. 468) : MMimêpart popuU Balduinum.., eonclamarunt epitcopum.

• Cei dlsfientl monts étaient encore fréquonts. — Lettre du légat Gonon au sujet d'une éloclion à Metz (Migne, 1. 163, p. 1436) : xVrr novum e*t, née inwtUmum, ut in eleelione epUeopi diicon inveniatur nententia cleri et populi.

« Migne, 1. 180, p. 300.

522 RESTAURATION ET CHUTE DE L'aNGIEN DROIT.

sion ne s'adresse qu'aux chanoines seuls pour Tobtenir. A Maguelooe (1160) les chanoines se réunissent pour nommer un évoque, il n'est pas dit que d'autres personnages aient assisté à l'élection ^ Nous voyons par une bulle d'Alexandre III relative à Meaux (1175), par celles de . LuciusIH pour Senlis (1182), Coiilances (1184), Rouen (1184), que /H dans ces églises le droit d'élire est exclusivement réservé au chapitre*. Il en est de même à Évreux, à Rouen, à la M du xii® siècle ^. Avant même le IV° concile de Latran (1215), les chapitres ont hérité de l'ancien pouvoir de la communauté chrétienne. L'élection devient leur privilège exclusif, la chute du système électoral est accomplie.

Cette transformation ne se fit pas sans troubles et sans conflits, qui remplirent toute la fin du xi*' et le commencement du xii® siècle. On pouvait la prévoir cependant depuis l'époque où le corps électoral s'était divisé, où les chapitres avaient retenu l'élection, ne laissant aux autres membres de l'assemblée que le c conseil i au peuple qu'un simple

>| assentiment. Cette distinction de Velectio et du consilium, atténuée par 1 la réforme grégorienne, ne disparut pas et ne tarda pas à s'accuser. Ives de Chartres l'indique nettement dans le récit de l'élection de I Galon de Beauvais *. Déjà même, dans quelques églises, le chapitre forme une assemblée à part. A Noyon, en 1113, Tévêque Lambert, élu par les chanoines seuls, se fait reconnaître et confirmer dans une assemblée tenue à Courtrai et composée des moines, des clercs, des laïques 5. Cette procédure nouvelle fut-elle alors appliquée? Nous ne le savons pas, quoique un certain nombre d'élections (Auxerre, 1116; Tours, 1133; Langres, 1138) soient représentées comme faites par les seuls chanoines. Saint Bernard se plaint de ces tendances et veut que Tèleclion se fasse en commun c. Mais l'usage lui donna tort et les chapitres finirent par imposer cette distinction. Depuis le xii® siècle, c'est à eux, comme aux vrais électeurs, que le pape confirme la liberté électorale. La célèbre constitution du concile de Latran (1139) leur donna raison en ne parlant plus que du consilium des personnes reli- ""^ gieuses'^. Celte division entra alore coui'amment dans le droit. Les récils

i Histoire du Langnedoe, l. V, p. 58.

« Migne, t. 200, p. \(m\ t. 201, p. 11.H4, 1218, 1300.

s La Grande Ordonnance de IMnlippc- Auguste (1190) ne parle aussi que de Télection par les chanoines : JN'o* rero... canonicos... monemus, talem pantorem eligant.

♦ Lettres (Migne, t. 16i, p. 122) : Belvacensex clcnn...cQHsiUo optimalum dioecesh sutte et lande populi... GaloMcm... in episcoptim sihi elegeruut.

5 llormann: De reslauratione abbaliae Sancti Martini TornacentiSy 98. Congregatis ahhûiihHs et personis episcopatus, ut ekvlioni suae (avèrent impetrarit.

fl Migne, t. 182, p. 3"t ; In commune tractandum commune negotium.

"^ Lahbe, t. X. p. 1009 : Eorum con.silio honesta et idonea persnna in episcopum eligatar»

LES ÉLECTIONS PASSENT AUX CHAPITRES. t^

des écrivains ou les procès-verbaux des élections la rappellent; dé>«nmais le terme electio, eligere est réservé aux chanoines seuls ^ Aiiinj, dès la première moitié du xn« siècle, le corps électoral s'était sépan- \A. les chapitres avaient fait reconnaître officiellement leur part prépoiul''rante dans l'élection.

Mais ils voulaient plus. Quelle valeur devait-on attacher au «rnusoil» ? Pouvait-il contredire le vote des chanoines et s'il n'était qu um^ simple formalité, devait-il être maintenu? N'était-il pas logique i h* n'appeler à l'élection que ceux qui étaient véritablement chargés dt^ la faire, de se passer de la consultation des ordres religieux et du peiipln ' De là, des prétentions vivement combattues, mais qui finirent ceju ndant par exclure les laïques et les moines de l'assemblée.

Les laïques d'abord. Nous n'avons sur leur disparition aucun U\\ précis. Nous soupçonnons cependant que leur nombre et leur influence durent peu à peu se restreindre. Le rachat des églises et des dîmes inféodées avait affranchi le clergé rural et leur ôtait loid prétexte sérieux d'intervenir. De plus, la réaction qui entrain:! il l'Église poussait les chefs du mouvement à leur retirer tout rôle ;n lif dans les affaires religieuses.

Cette tendance exclusive apparaît clairement dans les écrits du pnili réformateur. Bien peu d'hommes de ce parti, comme Grégoire, osoiiï rétablir le suffrage de l'ancienne communauté. Presque tous ne reroiinaissent aux laïques qu'un simple assentiment. Encore ne lui atlacheiilils qu'une valeur relative. Par la théorie de la weliorpars, ilsenlèv^Mit | , , peu à peu toute importance à leur suffrage^. Dans le corps élector:il I ,^ reconstitué, c'est le clergé qui doit jouer le premier rôle, t A lui simi!, » dit Humbert, réleclion véritable; au peuple la demande, l'acclairt^ » tion^. » c Les représentants du Christ, dit Geoffroi de Vendôme, snni » pour l'élection, les clercs; pour la consécration, lesévôques. Les auttr>; » fidèles peuvent demander leur pasteur, ils ne peuvent ni YéWvo tii » le consacrer*.» c L'élection, dit encore Placide, doit se faire pnr h:. > suffrage des clercs et la demande du peuple.» Mais cette demande n a aucun caractère impératif et obligatoire. Les laïques ne peuvent m»

i Bouquet, t. XV, p. 096, élection do Sécz (ll4o) : Cum penonix quas ad electiouem... eananci ri saHctorum patrum eocabat flïrf/or//flA. — Angoulftrac (ïiiS) : Se elegme,.. assensu ut coHones prain piunt, hoMoralarum et totim popttli (Mignc, 1. 180, p. 38U).

» Cf. lettre du légat Conoii (Mignc, t. 1C3, p. 1436) : Xoh majori ilaque parti, sed tant^tn sacra ncriptura cedendum cenxct.

5 Adrersus Simoniacos. 1,5: Prim est a clero eligendui, deinde a plèbe expetendus,

♦ MIgiic, 1. 1.'»7, p. 21 j : Caeteri omnes pelere... episcopum possunt ; eligere rero tel com^i rtuf non poHsuHt.

S24 RESTAURATION ET GRUTB DB l'ANCIEN DROIT.

prévaloir de leur nombre ou de leur crédit pour instituer un évéque. c La régie établie par PEsprit-Saint, ajoute-t-il, est que chaque éTôque > doit être élu par les clercs de Téglise, et leur suffrage doit obtenir 1 radhésion de tous leg fils de celte église qui sont tenus d'obéir avec » respecta» Plus tard, Gratien, en citant les constitutions de Tancien droit, en fait le commentaire pour prouver que les clercs seuls ont vraiment Télection, que le peuple n'a pas le droit de nommer un évoque «.

Peu ù peu, ces idées agissent et transforment Tancienne institution. Déjà, en 1097, l'église de Clermont se fait délivrer par Urbain II un privilège qui assure aux clercs la liberté de Télection, à Texclusion de toute personne séculière 3. La papauté elle-même, au xn* siècle, suit le mouvement. En 1113, Pascal H, ordonnant une éleotion à Tournai, écrit aux évéques de la province, aux chanoines, aux abbés, aux curé$ des paroisses. Il ne mentionne plus le popu/t» Jes laïques, dans la suscriptlon de sa lettre. Aussi, grâce à la tolérance de la papauté, leur fermet-on le corps électoral. Dans les élections de Tours (1133), Langres(1138), qui nous sont connues en détail, leur présence n'est plus signalée. Le décret du concile de Latran (1139), qui obligeait les chanoines à prendre conseil des religiosi viri, permit d'invoquer contre eux un texte légal. L'expression était ambiguë. Que fallait-il entendre par ces personnes religieuses? Des moines ou des clercs, évidemment. Réserver leur consentement était donc indirectement autoriser les chapitres à se passer de celui des grands. Dès lors, ils cessent de faire partie de l'assemblée. A Autun. Noyon (1148), Chartres (1149), Auxerre (1151), Ils ne sont pas appelés à Télection. Leur exclusion devait bientôt recevoir une sanction offlcielle dans une dôcrétale d'Alexandre III I (1169) pour l'église de Brome et dans une lettre d'Innocent III pour I l'église de Sutri (1200)*. Ces décisions furent généralisées au concile d'Avignon (1209) ^ et dans une célèbre constitution de Grégoire IX »,

1 De honore eccleniae (MiRnc, t. 103, p. 64.'), CîiS).

t GralitMi (Dhtinctio, LXUI, c. 2.*;)) cite des textes contradictoires, mais ajoute en les inlcrpritant: Qund pnpulus jiibrtur eleclioni intéresse, non precipilur adrovaii ad elcctionem facieadtm... sacerdolum enim est electio, et fidelis populi eut hnmiiilercousentire. C'est (évidemment établir des dislini'lions qui n'existent pas dans l'ancien droit.

« Ànûtectajurifipontiftcii (IWkO, p. 5«l): Sec cuiquam omnino iiceal in eamdem eceleMiam penonamquamlihet ingerere, sed liliera clniviH faciltM sit... iibi antistitem proeidere remota pronus laivalif poteatalin opprenaione, rel inranione.

♦ llinscliius, Kinhenrecht, t. H, p. 003.

8 Lal)bc. t. XI, partie I, p. i'i. c. 8.

0 De elcvlione, I, C, fil» : Ediclo prrpeliio prohihemm, ne per laicôt cum canonicis pontificis etectio praesnmatur.