XX INTRODUCTION

règne une raison commune dont l'autorité s'impose sans contradiction possible à tous les esprits. Il peut donc être qualifié sans erreur de domaine propre à la raison.

Mais la nature raisonnable et sociable de l'bomme ne suffit pas à tout et, dans un système quelconque de droit que l'on prétend placer au-dessus de l'arbitraire pur, il faut faire une part nécessaire à cette loi que Gicéron nous montrait inscrite dans notre propre conscience et non pas dans les édits périssables des magistrats et contre laquelle on a fort bien dit qu'aucun droit ne peut exister. C'est la part du sentiment dans cette question. La logique est la loi d'une structure nécessaire, ce n'est rien de plus. D'une bonne loi la logique tirera de bonnes conséquences ; d'une mauvaise loi des fruits détestables. La logique n'a par elle-même ni vice ni vertu, pareille à la couronne royale qui ornera également le clief du tyran et celui du père du peuple. Qu'est-ce qu'une bonne loi, qu'est-ce qu'une mauvaise loi? La question n'est pas moins importante dans les rapports des peuples entre eux que dans les relations entre citoyens d'un même Etat. La raison ne suffira généralement pas à résoudre cette question : prétendre faire de son empire exclusif un idéal, c'est ajouter une formule vaine et creuse à toutes celles qui ont déjà cours dans le monde.

Faut-il à la guerre respecter les faibles, les innocents, ceux qui, de leur côté, ne font aucun mal à l'ennemi et que nous appelons les non combattants. Depuis que le droit des gens existe, il s'use en efforts