CHAPITRE XXVII
Rapport de M. Montgaillard. — Absence de justice. — Abus de force. — Tourmente révolutionnaire. — Les deux maîtres du monde. — Documents historiques. — Les repré- ^Qtants du pays. — Indes d'Europe.
Le i8 janvier, autre Mémoire, signé celui-là, par extraordinaire. M. Montgaillard, élargissant le cadre adopté par son collègue, s'occupait non seule- J^ent de la situation de la France, mais encore de celle de TEurope :
« Depuis les premiers jours de la Révolution française, les Monarques ne s'étaient pas trouvés dans une situation plus fausse, et les nations *i'avaient pas été exposées à des circonstances aussi 'îifflciles que celles dont nous sommes maintenant les témoins.
« Partout, des armées nombreuses surchargent les Etats, les Cabinets sont en congrès permanent, les Rois sont perpétuellement en chaises de postes ; ^t tout cela pour arriver, après six années de délibérations européennes, à consacrer dans un manifeste, daté de Troppau « que les révolutions mena- Cîent plus que jamais la stabilité des Dynasties et âes Trônes ! »
« Quelle est donc la cause d'ime situation de
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t'iioses aussi déplorable, lorsque deux millions c\c soldats, lorsque l'esclavage de la Presse, lorsq^^ des règlements despotiques en fait de police adiU^* nistrative, n'ont pu prévenir un tel résultat et t^^ servent, au contraire, qu'à le rendre plus extrême • La même cause qui perdit Napoléon : l'absence *3c la justice ou ïabus de la force.
« Les souverains alliés ont voulu être plus for '^^ ([ue lui, ce n'était pas ce dont il était question api*^^^ la bataille de Waterloo ; il s'agissait d'être pi vis JUSTES ([ue riiomme qui leur avait dévoilé, sur ^^ champ de bataille, tous les dangers du despotisi»*<? militaire et aristocratique.
« Napoléon nest plus; Ton entend pas excu&^ï* ses fautt»s, il a mérité tous ses malheurs ; mais, Ycpf^ dira, avec non moins de franchise, que Ion pe*** très bien avoir servi le chef des Empires sans déoB-^ riter de l'estime de ses concitoyens, ni de sa propjc*^ estime.
« L'année i8i5 est la plus grande époque d^^* temps modernes par les succès obtenus au nom cî-^ la liberté, par les fautes commises au nom du de^' potisme, par les abus ressuscites au nom des prir ^' lèges politiques. Le Roi de France a été seul sag^^» seul éclairé entre les Rois, il a donné, il n'a p^^ * retiré une Charte sans laquelle le Royaume de France ^ serait aujourd'hui, en République ou en Cortès.
« Il suffit de lire les déclarations officielles der* ^ journaux de Vienne, relativement à la lettre, vraL ^ ou fausse, écrite par le Roi de Naples à l'Empereuu^ d'Autriche, pour ne pas s'étonner des périls qi^-^ menacent l'Europe d'une commotion générale.
« Car ce n'est plus un Royaume, ou un Etat qi»- ' est soulevé par la tourmente révolutionnaire, (?^
UN PAIK DE FRANCE POLICIER. 3a'j
sont tous les peuples qui réelameut à grands cris, ou qui invoquent par un terrible silence des institutions constitutionnelles, un système de Gouvernement approprié à l'esprit du siècle, et par conséquent à leurs besoins ; en effet les besoins d'un peuple naissent des idées dont il a été imprégné par les événements survenus dans son ordre social ; les croisades et la réforme de Luther, ces deux extrêmes révolutionnaires, justifient complètement Tassertion.
« L'esprit de liberté constitutionnelle n'est autre chose que l'inévitable résultat des progrès de la civilisation, des lumières, de l'industrie ; cet esprit, la Révolution française l'a infiltré dans la masse des nations, et il les a pénéti^ées jus([u'^u cœur : il faut donc çaincre les peuples, ou se résoudre aux concessions qu'ils exigent.
c Mais, si le droit d'accorder réside dans les Monarques, la force d'obtenir est dans les hâtions ; par conséquent, on ne peut plus gouverner à contre- , sens, en opposition des intérêts communs ou généraux, sans s'exposer à des catastrophes semblabUîS à celles dont le midi de l'Europe ollre de si terribles leçons, non pas aux Rois qui ne peuvent pas ménje vouloir le mal ; mais aux Ministres ou plutôt aux privilégiés qui ne peuvent pas se résoudre à laisser faire le bien.
« Osons le dire, par dévouement à la Royauté, rEui*ope en est toujours à l'année 1789, les nobles et les prêtres reperdent partout des Monarchies, et se reperdent eux-mêmes lorsqu'ils sont à peine échappés du grand naufrage !
« Il faut gémir profondément de ce qui va se passer en Espagne, si leurs intrigues continuent à agiter ce Royaume, car, rien n'y ^<eculera que la
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Royauté. Quand une Monarchie tout entière est fouillée jusque dans ses fondements, des bandes soudoyées par l'étranger, des Vendées ne sauvent pas un Trône, elles rendent sa chute plus éclatante.
« L'on a connaissance des machinations pratiquées en Espagne dans le dessein d'y provoquer toutes les sortes d'excès et d'arriver, ainsi, à ce qu'on appelle une contre-Révolution ; mais les membres des Cortès évitent avec sagesse les pièges tendus chaque jour sous leurs pas ; ils signalent les agitateurs à l'animadversion nationale ; ils dissipent avec la loi fondamentale des séditions faites à prix d'argent, et ils marchent droit au but, sans être intimidés un seul instant par les congrès de la Sainte- A lliance.
« Le Gouvernement des Cortès vient de fermer les Clubs, il ne pouvait pas donner une plus grande preuve de la force nationale dont il est investi, car ces rassemblements aux ordres de l'étranger ne travaillaient qwQ pour lui contre la Nation?
<( L'on doit regarder la guerre comme déclarée au Royaume de Naples par la maison d'Autriche, et l'on peut en conclure que les Espagnols sont prêts à entrer en France; les deux nations Espagnole et Napolitaine ont beau être séparées par un Royaume tout entier et par trois cents lieues de mer, elles se touchent en France par des intérêts communs, et en Révolution il n'y a plus, ni distances, ni obstacles qu'on ne franchisse.
« Avant deux mois, des événements immenses peuvent avoir lieu ; dans deux mois, aussi, toute la politique Russe sera à découvert.
« Aujourd'hui, la France se trouve entre Vienne, Sainte-Hélène et Bruxelles ; l'on s'arrête.... le Congrès de Laybach peut, encore, tout sauver, il pent également achever de tout perdre.
« Et, qu'on ne pense point que le Monarque qui a visité en triomphateur les trois quarts de TEurope, osât consentir à retarder son retour dans la capitale de Pierre I®', où Tesprit de mécontentement s'introduit déjà dans Tarmée, si des intérêts d'une ambition presque surnaturelle ne retenaient pas l'Empereur Alexandre sur les confins de l'Italie ! On le voit clairement, T Autriche a fait tous ses efforts pour empêcher le Chef àe la Sainte-Alliance d'apercevoir ce magnifique pays ; elle craint ce nouveau Brennus, elle sent que si le Maître du monde (car, il n'y a que deux puissances en Europe, la Russie et les idées libérales) lui permet de garder la belle Italie, il trouvera dans cette concession des motifs pour revendiquer la Pologne entière, et peut-être pour prendre la moitié de la Turquie.
» L'Empereur Alexandre se rend à Laybach avec toute sa chancellerie, avec ses cinq ministres; s'agit-il donc d'un partage, d'un traité à la Pilnitz qu'on voudrait appliquer, non à la France, mais à l'Europe, aux yeux et, comme on le dit vulgairement, à la barbe de la France ?
« Déjà les villes libres de T Allemagne tremblent pour leur indépendance ; les lenteurs du Roi de Prusse à se rendre aux Congrès manifestent la difficulté de trouver, ailleurs que sur territoire Germanique, des dédommagements suffisants pour le ^Cabinet de Berlin, et les cités anséatiques montrent de leur côté une grande répugnance à se voir incorporer dans la Monarchie prussienne.
« Le Congrès, a-t-on dit, va s'occuper avant toutes choses d'assurer les garanties à la légitimité des Couronnes, de frapper d'anathème ces constitutions dictées par des soldats ; rien de plus juste, de plus conforme à la dignité et aux droits des Monarques ;
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mais, y rcussiront-ils en détruisant les Gouvernements représentatifs au profit des aristocraties, lorsque ces Gouvernements tout à fait nationaux peuvent, seuls, préserver les Rois et les Peuples d'une ruine commune ?
« Dans sa lettre oilicielle au Ministre de Bade (M. de Berstctt), M. deMetternich avoue rintention de réduire à un vain simulacre le régime constitutionnel en France et d'anéantir ce régime en Allemagne ; il vient d'ordonner à la Diète de Francfort d'enchaîner la Presse dans tous les Etats de la Confédération germanique... Si le» privilégiés l'emportent sur les peuples au Congres des Souverains, la guerre et les révolutions vont donc embraser l'Europe ?
« Que le (Congrès poursuive ses délibérations en
pays Allemand ou en terre italienne, peu importe ;
ilans l'un ou l'autre cas, on peut sans témérité
devancer le protocole des Ministres ; la guerre contre Naples : elle est écrite en lettres majuscules
dans les réflexions insérées par le folliculaire autri-
c}iien, Gentz, en tête du journal de Vienne.
« La pressante circulaire du Gouvernement des Grisons achève de dévoiler les déterminations hostiles de l'Autriche ; car, ce Gouvernement armeraitil en toute hâte ses milices pour faire respecter la neutraliste de son territoire, si le Cabinet de Vienne n'avait pas notifié l'intention de le traverser ? Ij' Autriche convoite la possession des lignesgrises, comme un avare veut avoir pendues à sa ceinture les clefs de son coflre-fort.
« Encore quelques jours et quelques fautes, et peut-être n'y aura-t-il plus que des catastroplies à redouter, si les Souverains ne s'empressent do substituer le nom de Patrie au mot Privilège,
UN PAIR DE FRANCK POLTCTER. 33l
« Au milieu de cette conflagration générale des esprits, tout est cependant tran([uille en France ; mais, plus le calme est profond, plus Toragc est quelquefois prochain.
« En considérant nos aflaires sous leurs rapports avec l'Espagne, on est forcé de dire que certaines feuilles ont pris a tâche d'exciter toutes les haines espagnoles, toutes les récriminations, et tous les orages contre notre tranquillité propre,
« En considérant nos affaires sous les seuls rapports intérieurs, on aperçoit des dangers imminents ; les discours de MM. Donnadieu et Girardin, au sujet de la loi des six douzièmes sont effrayants de vérité ou de passion. Le Ministère du Roi s'est vu en but à des accusations contraires et semblables tout à la fois ; il en est sorti victorieux, mais meurtri par les factions ; elles veident son pouvoir.
« M. Cazalés attaquait en étourdi le Ministère de Louis-Seize, M. de Mirabeau prenait ce Ministère au corps ; mais ces deux chefs de parti ne prononçaient pas dans TAssemblée constituante des philippiques aussi énergiques que celles dont la tribune de 1821 vient de transnu^ttre le scandale et les dangers à la Nation française. Après un tel éclat, après l'imprudente proposition de M. Maine-Bivau, qui ne tendait rien moins qu'à rendre secrètes les séances de la Chambre des Députés, et à supprimer défait le droit de pétition, les esprits ont besoin d'être ppomptement rassurés sur des craintes dont les feuilles ultrfi-royalistes se complaisent à faire des espérances ; l'opinion nationale a besoin de n'avoir rien à redouter pour le Trône, pour la Charte : le moment de parler franchement à la conscience du Peuple français, n'est-il pas celui où l'on sonne à Madrid et à Naples le tocsin des Révolutions ? Les
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cliaugenients de Gouvernement se font, de nos jours, à vue !...
« Oui, le Peuple français veut sincèrement les Bourbons et la Charte ; mais les nobles et les prêtres veulent les Bourbons sans la Charte, ou la Contre-Révolution ; celle-ci est partout. Il est des feuilles publiques qui ne se contentent pas de l'appeler, elles la présentent, elles la veulent escortée de tous les privilèges, de toutes les injustices et de tous les abus que la Charte a si formellement proscrits ! ! ! Qu'arrivera-t-il ? On a invoqué la Royauté et la Religion, pour avoir l'ancien régime, et on ne l'aura pas même avec dix guerres civiles. Napoléon, maître du monde, a péri, précisément, pour avoir voulu imposer, sous un autre nom, ce régime à la Nation française ; M. de Montlozier et d'autres écrivains en savent quelque chose ; une personne, qui s'appelait modestement la seconde personne de l'Empire, disait à ce sujet : « L'ancien régime était « parfait, il n'y avait que les hommes à changer. »
« Les fidèles sujets de la Couronne des Bourbons déplorent la nécessité où les dépositaires de l'autorité royale se sont trouvés placés, en intentant les trois procès du Gouvernement occulte, des troubles de juin et de la Conspiration d'août 1820.
« Dans une Conspiration que l'on défère à la Chambre des Pairs, tout doit être clair comme le jour, et une si haute justice doit frapper les coupables aussi promptement, aussi sûrement que la foudre. Les plus fausses, les plus étranges suppositions mettent cependant en question aux yeux du peuple une affaire qui devrait regorger de preuves; d'orageux débats ont eu lieu, dit-on, à la Cour des Pairs, et, comme il arrive toujours, les partis n'ont pas manqué de les interprêter à leur guise : telle
est la gravité des calomnies répandues dans l'opinion, qu'il serait peut-être heureux pour l'autorité de ne pas trouver ou de perdre les preuves d'un complot de cette nature.
« Nous vivons dans un ordre de choses où rien ne demeure inconnu ; ce qui est, on le sait, ce qui n'est pas encore on le devine, et pour savoir ce que les journaux veulent dire il suflit, maintenant, de remarquer ce qu'ils ne disent pas.
« L'on a établi une censure rigoureuse sur les journaux d'un parti ; les brocliures la rendent à peu près nulle, parce qu'elles s'expriment sans ménagement, sans réserve, à l'égard des choses et des personnes ; l'on ne saurait croire à quel point ces pamphlets politiques agitent les esprits et entretiennent la fermentation du Corps politique.
« Divers écrits, publiés pendant la dernière session des Chambres, autorisent à dire un mot de leurs auteurs ; car, ces doctrines sont, en quelque sorte, des documents historiques, et leur influence sur les affaires de l'Etat peut devenir, bientôt, plus grande qu'on ne le pense : en faisant ce court exposé, on est simple narrateur de l'opinion générale.
« M. Guizot a fait l'ouvrage le plus fort qui ait paru depuis quarante ans ; ce publiciste est hors de ligne ; la critique peut bien s'emparer de certaines parties du livre ; mais elle est sans force contre l'ensemble, et une telle politique de législation ne périra point. Après cet auteur qui crée, viennent MM. de Pradt et Kératry ; l'un fait penser et l'autre fait sentir. M. Royer-CoUard nous retrace Pascal, il raisonne comme lui ; M. Lanjuinais prouve toujours ce qu'il avance, on l'entend au premier mot, tandis que M. Bouald, inintelligible pour tout le monde,
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ne se comprend pas lui-même ; c'est un puits d'obscurité. M. Jay se recommande par de véritables connaissances et par un sage amour do la liberté ; une originalité piquante et une grande sévérité dans le raisonnement caractérisent MM. Jouy et Lemontey. Trois ou quatre écrivains se font encore lire avec plaisir ; les autres parleurs de nos gazettes ou de nos assemblées ne raisonnent plus qu'avec leurs passions et ne discutent qu'avec leurs préjugés. Il est inutile de citer M. Fiévée, cet écrivain n'exei'ce aucune influence politique ou littéraire.
« Rivarol disait fort bien que M. de Mirabeau avait une très grande éloquence lorsqu'il parlait sur des sujets palpitants de l'intérêt du jour. L'éloquence de M. Benjamin-Constant eût été remarquée à peine dans des conjectures ordinaires, le talent de ce grand logicien veut des époques de révolution ; c'est peut-être riiomme le plus fort des deux Chambres ; mais beaucoup de personnes croient qu'il u'a point un caractère politique assez prononcé. C'oBt ce caractère qui distingue éminemment M. Manuel ; adversaire toujours prêt à la réplique et orateur toujours habile dans les liantes discussions. M. Etienne est le Fontenelle de la politique, il amuse, en ofl*rant à la tribune ses lettres sur Paris ; M. Bignon y grave ses notes sur l'Europe. Dans les rangs opposés, l'on trouve deux écrivains de renom, MM. de Chateaubriand et Fontanes ; le premier est un romancier que l'imagination a logé dans un palais de diamant, mais il n'y a pas en France de lettré plus ignorant que lui en politique et en révolution ; ses ouvrages nous prouvent que des phrases resplendissantes d'images et de citations ne suffiront jamais pour faire un homme d'Etat ; rhistoire admirera seulement la quantité d'esprit dépensée
par M. de Chatrauhriand pour mal défendre la meilleure des eauses : il prouve le pour et le eontre avec le môme talent.
« Celui de M. de Fonlanes est remarciuablc parla congtance et la réserve du style ; on pourrait, sans injustice, appeler ce Pair de France le grand maître des cérémonies de la littérature, s'il n'avait pas répudié la ([ualité d'homme de lettres pour se donner un nom dans le nobiliaire de France ; en sorte que cet auteur est aujourd'hui homme d'Etat dans les salons, gentilhomme à l'Institut et littérateur a la Chambre des Pairs. A (juelipies exceptions près, on ne trouve plus après cela cpie des faiseurs de journaux, des manipuleurs de pamphlets et des garçons d'histoire.
« Ce n'est pas une opinion personnelle qu'on vient d'émettre, nuûs des jugements que l'on a entendu prononcer dans une foule de Cercles de toutes les classes ; on les rapporte avec ime entière inipartialité, sans le moindre es])rit de flatterie ou Je blftme, dans le seul dessein d'indiquer, par la Manière dont l'opinion géiu'»rale envisage nos écrivains, l'espèce d'influence qu'ils peuvent exercer sur nos destinées politi([ues.
« Car nous courons a de grands événements ; la conservation ou l'abrogation de la Charte ne peut plus ôtre ajournée, les aflaires de Madrid et de Naples obligent h mettre cartes sur table.
« Le Ministère du Roi veut, certainement, le maintien de la loi fondamentale accordée par le Monarque, et le mot Elats de la Nation, échai)pé à nn de» ministres peut, encore, être envisagé comme une locution sans importance ; nuiis, les filetions s'en sont déjà emparées, elles combattront désormais sur ce terrain, et si le Ministère ne l'entourait
pas de barrières inaccessibles à toutes les prétiKii^ntiens, les partis diviseraient bientôt la France au nom de la loi qui doit réunir tous les Français a-^wx .pieds du Trône, et nous nous trouverions dans ^n^et état de choses où un homme pris dans les ra^rm^g^ inférieurs de la milice, pourrait changer la face ^e l'Etat ! Dit omen alertant!
« Dans les temps très critiques, les anecdo*:^«s sont des fanaux placés en avant des événements.
<( Un député remarquable du côté droit, disait^ il y a trois semaines, au sujet des Ministres nouvel J-®ment appelés aux conseils du Roi :
<( Nous avons enté sur sauvageon, si la gre^^® « ne pousse pas vigureusement, nous coupons. »
« On conclut naturellement, de ce propos, que ^^ Ministère ne tardera pas à être poussé dans ses d^ ^' nier s retranchements.
f Un discours plus violent que celui du 9 dc^^ retentir sous peu à la tribune, mais d'ailleurs, qC^^ n'a-t-on pas dit en deux Jours à la Chambre d^^^ Députés, et c'est comme si ces choses«là eussent é^^^ proclamées dans toute la France ?
« Un membre, d'une grande influence dans L-^ Chambre, disait dernièrement :
« On parle d'accorder aux émigrés une indemnité « en rentes sur le Grand-Livre ; nous n'avons pa^^ « d'indemnités à réclamer, elles doivent s'applique:^* « aux acquéreurs nationaux, nous coulons no^ « biens ». La guerre civile serait-elle donc inévi^ table ?
« Quand on invoque d'une part, et quand 01»^ craint de l'autre de grands changements, quand tout le monde les prévoit, il faut que l'autorité s'arme d'une bien grande force, pour empêcher ces changements d'arriver ; Et, dans quelles conjonctures
politiques, viendraient- ils à éclater parmi nous; lorsqu'une partie de l'Europe est dévorée par les Révolutions, et lorsque l'Europe entière peut être en feu d'un instant à l'autre ? Dans quelle situation viendraient-ils nous surprendre dans notre intérieur; lorsque l'autorité ne peut compter ni sur l'armée, ni sur l'esprit public ?
« Les courtisans du pouvoir lui diront qu'il a pour lui une armée et Topinion Nationale : ils le ti*ompent. Ses véritables amis, les sujets fidèles au Trône et à la Dynastie ne craignent pas de montrer l'abîme révolutionnaire prêt à s'entr'ouvrir là, précisément, où les flatteurs du Ministère lui montrent 1^ sûreté ; elle n'est que dans Tordre, la justice, le ^^spect des intérêts nationaux, et par conséquent ^Xle ne peut être que dans la Charte.
« Hors de la Charte, il n'y a plus que troubles et ^déchirements à craindre de l'extérieur et dans l'inférieur : la France, plus que jamais divisée dans ^^n sein, est sous la dépendance des événements ^ui vont sortir du Congrès de Laybach.
I Sans rien préjuger sur la politique actuelle du ^^abinet de la Sainte- Alliance, il est permis de Remarquer que le premier de tous n'a plus, depuis 4eux mois, d'Ambassadeur à Paris ; s'il était vrai <jue les équipages de l'Ambassade Russe fussent mis en vente, comme on en répand le bruit, et que la "Vaisselle et les meubles dussent avoir la même destination, on serait réduit à penser que les liens fédératifs entre la Russie et la France se relâcheraient à mesure que l'alliance de la France et de l'Angleterre deviendraient plus intime.
m Mais, l'Angleterre peut-elle nous répondre de notre avenir ? elle tremble pour le sien ; il est impossible que des discussions violentes n'éclatent pas dans ce Royaume,
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L'Angleterre, il est vrai, nous chérit et nous protège, elle nous traite en magnifique colonie, nous sommes ses Indes d'Europe, et nos rentes monteront même, si Von veut, à 90 ; un traité de commerce dédommagera les Anglais du crédit qu'ils nous prêtent à la Bourse pour enlever tous les capitaux à nos manufactures : nous sommes assurés de conserver l'Alliance du Cabinet de Londres, aussi longtemps que nous voudrons ; mais à quoi nous profîtera-t-elle ? de quoi nous préservera-t-ellc ?
« Il n'en est pas de même de la Russie ; elle peut beaucoup pour nous, ou contre nous ; les idées libérales peuvent encore plus, et Madriil et Naples encore davantage.
« Les Napolitains se croient bien forts, puisqu'ils n'ont qu'une crainte, celle que les Autrichiens ne les attaquent point ; quand une nation en est venue à acquérir un tel sentiment de ses forces, elle est invincible si elle réussit à maintenir l'union parmi tous ses membres ; les derniers actes du Prince Régent et plusieurs discours prononcés au Parlement, surtout celui de Poério^ attestent que les populations entières se dévouent k la défense du territoire, s'il est envahi et momentanément occupé, l'Autriche aura aguerri les Napolitains et ses provinces de l'Italie ne tarderont pas à lui faire sentir les conséquences d'un tel danger, surtout lorsque l'excellente armée Piémontaise, forte de 70 mille hommes, peut disposer, veut décider du Royaume Lombardo-Vénitien le jour où une révolution éclaterait à Turin ; et ce jour ne peut-il pas être demain ?
« Les Napolitains ont encore pour eux la neutralité de l'Angleterre; elle est forcée par l'état de choses où le procès de la Reine a placé le Cabinet
UX PAIR DE FRANCE POLICIER. SSg
de Londres : il a formellement assuré M. Lnldorf, qu'il ne prendrait aucune part directe aux mesures horribles dirigées contre Naples ; ce Cabinet se gardera même de rien tenter ouvertement contre l'Espagne, et son généralissime Wellington n'oserait peut-être pas mettre le pied sur la terre Espagnole,
« L'Espagne est la terre indomptable ; les Cortès ont déplacé les colonnes d'Hercule ; elles sont aux Pyrénées !
« Si les Ministres du Roi de France dérobent la Charte aux factions, s'ils forcent les ultra-Royalistes et les Libéraux à la respecter, les Français béniront le sceptre des Bourbons et Louis XVIII pourra dire, avec plus de vérité que Louis XIV, il n'y a plus de Pyrénées. Si la Charte était abrogée, les Cortès pourraient dire, il y a plus que des Pyrénées entre . les deux Nations Française et Espagnole I »