Ibidem, p

la constilution des assemblées qui rédigent et promulguent ces lois, de leur donner la sanction de leurs suffrages et de changer par une délibération régulière les formes de toutes les institutions publiques. Partout où ces droits n'existent pas d’une manière égale, iln’y a pas de république, mais une aristocratie plus ou moins vicieuse à laquelle on en a donné le nom. » Remarquons d’ailleurs que sa propre république ne paraît guère démocratique à nos yeux. L'égalité dont il parle ne serait établie qu'entre les propriétaires, ou plus exactement entre les propriétés. Chaque citoyen n'aurait de voix et d’autorité dans la société politique qu’en tant que membre de la classe productrice ou de la classe disponible. Seules en effet, celles-ci, qui n'étaient pas séparées dans les premiers temps (1), et dont les intérêts sont restés communs et les mêmes que ceux du groupe, seraient chargées des affaires qu’elles gèreraient comme les leurs, et simultanément. Les questions simples, dont le règlement ne demande ni une grande science ni beaucoup de temps, seraient confiées aux cultivateurs, à la classe productrice qu'il faut détourner le moins possible de son. œuvre de production ; les autres au contraire, ce que Turgot appelle « les

1. «Dans les premiers temps, le propriétaire n’a pas dû être distingué du cultivateur. » (Réflex. sur la format. et la distrib. des rich., $ 9, édit.. Schelle, t. II, p. 539).

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besoins généraux de la société, comme la guerre, et l'administration de la justice », seraient avantageusement remises à la classe des propriétaires, la seule qui, « n’étant point attachée par le besoin de sa subsistance à un travail particulier, puisse y être employée » (1); de là d’ailleurs lui vient le nom de disponible. Mais alors iln’y aura qu’une fraction de la nation qui prendra part aux décisions, la plus riche et la mieux établie : le peuple ne compte-t-il donc pas? — Turgot l’aimait cependant ; il a tout fait pour le soulager, il savait les hommes égaux en nature, et sa raison comme son cœur se révoltaient devant les inégalités dont souffrait la sociéié française ; les socialistes ont pu trouver dansses œuvres la théorie du droit au travail; mais, à vrai dire, au point de vue économique, ce peuple ne comptait que dans la mesure de son utilité pour la classe productrice qui, en retour, le faisait vivre; ses droits étaient suffsamment sauvegardés par cette attache ; les classes privilégiées par l’ordre des choses n’avaient aucun intérêt à les méconnaître ; toutes se tenaient ei chacune avait besoin du bonheur des autres.

Pour la forme externe du gouvernement, Condor. cet nous apprend que les républiques fédératives lui paraissaient « un des meilleurs moyens de concilier la sûreté d’un Etat contre les invasions étrangères, et