CHAPITRE PREMIER
Les écrivains protestants
I.es causes de la rCaction contre l'absolutisme. — Les proestants. — //. Les vSoupirs de la France esclave. Attaques ontrc le gouvernement de Louis XIV. Tendances aristocratiques et conservatrices. — IH. Les Lettres pastorales de Jurfni. Jx principe de la souveraineté populaire et la théoi ùu contrat. Mais Jurieu n'en dégage pas la notion des droits individuels.
(3n ! a vu, c'est pendant la période brillante du règne iiL^ Louis XIV, au moment où le système monarchique a atteint l'apogée de sa puissance, que la doctrine absolutiste a trouvé en France sa formule définitive. Mais bientôt, — et jamais l'influence des événements historiques sur les idées politiques ne s'est marquée plus iortement, — les violences, les revers et les désastres qui marquent la fin du règne vont avoir pour effet de vuinmencer à ébranler la théorie chère au Grand Roi. L'on va critiquer les excès du despotisme, les procédés de gouvernement dont Louis XIV a usé et abusé. Si les
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écrivains qui s'attaquent au fondement même de a doctrine, comme Jurieu, sont encore bien peu nombreux, on saisit cependant un revirement d'opinion, qui, déjà perceptible après 1685, ne fera que s'accentuer à mesure que se développeront toutes ks conséquences néfastes de la politique de Louis XIV. — C'est un fait bien cai Lieuristique qu'un moraliste comme La Bruyère, qui n'est pas un écrivain -politique à proprement parler, critique, dès 16S7, et avec une grande vigueur, le désir immodéré dts conquêtes, la prétention du souverain de disposer en maître des biens d.e se.s sujets, les Lus-titutiions judiciaire^ et les pratiques financières de l'époque (i).
Jusque vers 1685, le grand éclat du règne en impose encore à tous les esprits. Sans doute, certains signes eussent pu révéler à des yeux perspicaces les vices du régime : des révoltes populaires très graves ont éclaté dans tout le royaume. Mais, outre que les souffrances populaires n'attirent guère l'attention des contemporains, le décor brillant de la cour aveugle tous ceux qui, 1 cette époque, peuvent représenter l'opinion publique. D'ailleurs, dans sa politique extérieure, Louis Xl\ montre encore une modération relative. Mais, à partir
de 16S0, il ne garde plus de ménagements. Ce sont tout d'abord les réunions en pleine paix, qui émeuvent si vivement l'Europe; ce sont tous ces actes inquiétants qui ont provoqué contre le roi de France une coalition oénérale de souverains où catholiques et protestants se donnent la main ; ce sont surtout les attentats contre une tolérance presque séculaire, la révocation de l'édit de Nantes et les excès qui ont précédé et suivi cet acte déplorable (i).
Il est donc naturel que les premières critiques contre le despotisme de Louis XI\' aient été énoncées par des écrivains protestants, et que ce soit d'eux aussi que soient venues les premières attaques contre la doctrine de l'absolutisme. Cependant, jusqu'alors les protestants avaient été ardemment royalistes, partisans du droit divin des rois. La Révocation elle-même ne put immédiatement les décider à changer de front; l'évolution de leurs idées fut déterminée surtout par les succès de la Révolution anglaise de 16SS (2), qui, à la même époque. eu Angaeterre même, sus^^^itait les deux œuvres capita.les
(i) Voy. à cet égard les Carattcrcs, publiés en 16.^7. ch. X \Du souverain ou de la rcpnbîîque). Pour être enveloppées, le- criûqiies de La Bruyère n'en sont pas inoins très nettes et très frappantes. Voyez, par exemple, tout le passa,i?e qui ronimence ainsi : « que sert au bien des peuples et à la douceur de leurs jour> qiu le prin-e plice les bornes de son empire au-delà des terres de -e< enneni » « Dire que le prince est le maître absolu de ton
biens de ses sujets, sans éî^^ard, compte ni discussion, c'est h' lanjajai^e de la flatterie. » Cf. la thèse de 3rauricc Lanci:, La Bri? * critique des conditions et de.< insititutioiis sociales. Paris, i9<>v- ]M. Lange montre que d'éditi(^n en édition, de 1687 à sjSq^ les critique*^ se font de plus en plus vigoureuses et fermes.
[i) vSur la politique de Louis XIV, vov. Lavissf. Histoire de France, t. VIIL
■2) Voy. F. PrArx. L'ci'olutiou des théories politiques du protestantisme français {Bulletin de la Société du Protestantisme français, sept.-oct. 1913). Cf. abbé G. Dedieu, Le râle politique des protestants français (lôS^^-iji^), — En Angleterre, par réaction ooîitre les pratiques gouvernementales, la théorie de la liberté religieuse s'était ]>eu à peu fortifiée sous les règnes de Charles II * 1 de Jacques H ; voy. H. F. RusSKL SMriH. The theory of relii^ious liberty in the reigns of Charles II and James II', Thirvall dissertation, Cambridge, igii. Cf. Gooch. Eni^lish démocratie uicas in the seventeenth century, et C. nASïiDi:, John Locke • -^(■5 théories politiques et leur influence en Ans[leterre, Paris, 1907 (Thèse de doctorat ès-lettres). ^ *
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de Locke : la Lettre sur la toJcrance (168S) et le Trait,' du gouvernement civil (1690), q/ui, d'aiiMeurs, exerceront plus tard leur influence sur les idées françaises.
La tendance nouvelle se marque fortement dans le- Soupirs de \a France esclave. Ce vigoureux pamphlet, qui date de 1689-1690, est anonyme, mais il semble qu'" soit possible de Tattribuer à ^lichel Levassor, un ancien prêtre de TOratoire qui s*est réfugié aux Pays-Bas dè> 1675, qui s'est trouvé en relation avec Jurieu et Basnagc et qui a fini par se convertir au protestantisme (i).
Les Soupirs de la France esclave sont, avant tout. une virulente protestation contre le despotisme de 'Ijmis Xl\' :
La France, lisons-nous dès le début, doit se réveiller et sentir le poids de l'effroyable tyrannie sous laquelle elle gémit, cm considérant l'heureuse liberté dont jouissent tous lc> Etats voisins sous leurs princes légitimes et dans la possession de leurs anciennes lois {2).
L'auteur invoque donc le droit des peuples : « les peuples ont établi les Roîs pour conserver les personnes,
(1) On a nttrihnê anssi â Jnrîeu les Soupirs de la France esclave. Mais la doctriîie des Lettres Pastorales, qui ont paru au même moment, est trop différente pour qu'il soit possible de penser que les deux ouvrages émanent du même auteur.
(2) Soupirs de la France esclave, 1" mémoire (i"''' septembre iôSqK
la vie, la liberté et Its biens des particuliers » ; mais le gouvernement de la France est devenu à ce point tyrannique qu'il regarde tout « comme lui appartenant en propre » ; il établit toute espèce d'impôts sans consulter ni Etats, ni Parlement. Sous Colbert, on a même essayé uc transformer toutes les terres en domaine royal ; ]e prince est persuadé qu'il a le droit de le faire; et, s'il ne ^'a pas fait, ce n'est pas par des « considérations de conscience », mais sous l'influence de « raisons d'Etat » ; or, a les raisons d'Etat ne .ont pas des vérités éternelks ,• e:ies changeront quand l'occasion s'en présentera ,,(i).' Il ne s'agit même plus de l'Etat, mais des convenances personnelles du souverain. Autrefois, on invoquait les besoins, les nécessités de l'Etat; aujourd'hui a le Roi a pris la place cl- ^'Etat. C'est le service du Roi, c'est rintérêt du Roi... Enfin, le Roi est tout et l'Etat n'est rien ». On ne connaît plus à la cour que l'intérêt personnel du Roi, sa grandeur, sa gloire ; c'est « Tidole » à qui on sacrifie tout le pavs ; aussi le royaume est-il ruiné, à la fois par les guerres néfastes, que le roi a entreprises de gaîté de cœur, sans utilité aucune, et T-^ar la folie des bâtiments (2). On oublie qu'en réalité^ o>st l'intérêt du peuple et de l'Etat qui devrait toujour^ l'emporter (3).
La source de tous les malheurs, c'est le despotisme. « le pouvoir arbitraire, absolu et sans limites que les rois de France s'attribuent ». Louis XIV se croit au-
'1) Ibid., 2^ mémoire (15 septembre 16S9), p. 24. (2) Ibid.. 2" mémore, pp. 2Q-50.
Ibid., 2° mémoire, pp. 38 et sqq.
igô
dessus de toutes les lois ; sa volonté est la seule règle ; il ne se croit responsable que devant Dieu, « il se persuade qu*ïl est le maître absolu de la vie, de la liberté, des personnes, des biens, de la religion et de la conscience de ses sujets ». Le Grand Seigneur n'est pas plus despote. Et tant d'hommes sont réduits à la plus profonde misère pour satisfaire les passions d'un seul (i).
L'auteur proteste tout particulièrement contre la lêvocation de l'édit de Nantes. Il en montre, avec beaucoup de force, les désastreux effets : on a perdu 200.000 sujets ; une infinité de personnes ont péri ou ont été envoyées aux galères. C'est en vain, d'ailleurs, qu'on a voulu courber les consciences; la soumission des nouveaux convertis n'est qu'apparente :
Pour faire goûter ces violences, on prêche rautlioritû de> Rois. Mais on a beau prêcher, on a beau dire à un peuple que les Souverains peuvent tout, qu'il leur faut obéir comme à Dieu; personne dans le fond n'en croit rien : on fait semblant d'être persuadé tout aussi louj^tcmps qu'on ne peut se relever. Mais, quand il se présente quelque jour pour retourner à la liberté, on y donne tête baissée (2).
La puissance despotique de la Cour s'est arrogé ur. pouvoir souverain sur les vies et les biens des sujets ; c'est le pur arbitraire, sans garantie aucune poulies particuliers (3) . L'auteur invoque donc les droits dc^ individus. Et, dans son quatrième mémoire, il attaque la doctrine du droit divin, en vertu de laquelle les rois
<.i) Sop.fyfrs de i.a France esclave. 3» mémoire, pp. \i-\. \2} IMd,, 5^ mémoire, pp. 48 et sqq.
«5) ibid., 3® mémoire, pp. 51 et sqq.
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ne sont responsables que devant Dieu; il trouve mauvais aus6ii qu'on enseigne comme article de foi ,lia maxtme que les sujets ne peuvent se soulever contre ]eur prince, quelle que soit l'oppression dont ils souffrent (i).
D'ailleurs, l'auteur des Soupirs ne manifeste en aucune façon dçs tendance, égalitaires; bien au contraire. Ce qu'il FL^proche le plus vivement peut-être au despotisme, c'est d'avoir supprimé les privilèges des dif- ... ordres : du clergé, dont le roi a fait un esclave même en matière de foi; de la noblesse, qui est ruinée par les charges publiques ; d.-.. villes, qui ont perdu leurs anciennes libertés ; des Parlements, auxquels on a enlevé toute indépendance (2). Les nobles paient des impôts exjessiifs ; dans, Les provinces, les intendants les « rédui- •it en esclavage n ■ « aujourd'hui, il faut qu'un gentilhomme ait droit et demi pour gagner son procès contre iin païsan » ; un « sergent de ville » peut impunément insulter son seis-neur (3). Comme le fera plus tard Saint- Simon, l'auteur des Soupirs .;V la France esclave reproche au gouvernement de Louis XIV d'effacer toutes • ■•^^tinctions entre les diverses classes : « tout est r-upi.^ ;). Teùî est l'effet du despotisme, car « da<ns Pélé- ^•ation où s'est porté le monarque, tous les humains ne >ont que la poussière de ses pieds » (4).
loia.. ./• mémoire, p. 75. n remarque encore que le roi ^ ■! rendu maître de Vl^p^u^e, en conférant les bénéfices. Il tient
fitZ r '''T ^^"^"^ ^''" ^^"^^^^^•'^ ^^°bles, dont les bénéfices ^tituent ]v.n des principaux revenus (Ibid., pu. 70 et sqq.).
Ibid., 1er mémoire.
(.v) Ibid., i-^r mémoire, p. 15.
' ^bid., 2"" mémoire, p. 21.
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Or, tous les privilèges « de la noblesse, des Parlements, des villes et des peuples », que le despotisme a détruits, constituent précisément la garantie des droite des individus (i). Ici apparaît la conception de la plu> part des libéraux de l'époque. De véritable remède contre le despotisme, l'auteur ne voit que le retour au régime aristocratique. 1/un des moyens de tyrannie les plus efficaces ne consiste-t-il pas à écarter des affaires les princes du sang et les grands, qui pourraient « s'intéresser aux affaires de l'Etat? » Aussi n'admet-on au gouvernement a que des gens propres à faire des esclaves, des hommes d'une naissance au-dessous de la médiocre » : tels, Louvois et Colbert, qui « prennent un air d'autorité qui foule aux pieds tout ce qui passe devant eux ». Tous ces gens d'humble naissance sont intéresses à maintenir le pouvoir despotique, « et il n'\ a crime, oppression, violences, brûlements, massacres, exactions vA fureurs qu'ils ne' soient capables d'exercer sur les sujets et sur les voisins pour ce qu'ils appellent le sevcice et la grandeur du Roi » (2).
Il importe de remarquer qu'on ne propose nullement de créer un état politique nouveau, mais au contraire drevenir à ce qu'on croit être la forme ancienne et traditionnelle. Les anciennes institutions montrent qu'A l'origine îa monarchie n'a pas été arbitraire, ni mém. absolue. Une première preuve, c'est que la couronne était élective (3). Une autre preuve, c'est que les Etat-
(i) Soupirs de la France esclave, 3® mémoire, p. \2. (2) Ibid,, 5« mémoire, pp. loS et sqq. (31 Ibid., 6* mémoire, pp. 115 et sqq.
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ont toujours été les principaux dépositaires de la souveraineté : « le souverain pouvoir était entre les mains du peuple et des assemblées composées de ses députés » ; de nomibreu^x exemples, fournis par il'hiistoire, en font foi (I). Plus tard, lorsque les Etats perdirent leur autorité, ce fut le Parlement qui tint leur place, et qui ft donna un frein aux entreprises de la cour » (2;. Des institutions comme le Grand Conseil et les grandes dignités du royaume permettaient aussi de se préserver de l'arbitraire ; non moins efficace était la règle, suivant laquelle on devait être jugé par ses pairs (3).'sous ce régime, les grands étaient indépendants du roi (4 , et 1] n'y avait ni armée permanente, ni impôts (5).
Ainsi, l'auteur des Soupirs de la France esclave : ci^^arde vers le passé ; il demande qu'on « ramène la chie à sa forme ancienne », ce qui permettra : éviter la complète ruine du royaume et la guerre civile (6). Loin de vouloir ruiner la monarchie, il se :'réovCupe de sa conservation; et, ajoute-t-il, « c'est une des raisons qui me font dire qu'il est d'une nécessité absolue de pourv^oir au retour de notre ancienne liberté, parce qu'il n'est pas possible que l'Etat se conserve, si •e gouvernement ne change pas au dedans » (7). Les régimes violents ne peuvent durer : « un .gouvernement,
(1) Ibid., 70 mémoire, pp. 139 et sqq.
(2) Ibid., S« mémoire, pp. 167 et sqq. ''>) Ibid.. qc mémoire, pp. 193 et sqq.
: Ibid., !-)« mémoire, pp. 217 et sqq.
i5) Ibid., îic mémoire.
" Ibid.. 12^ mémoire, pp. 271 et sqq.
7 Ilvd.. p. 290.
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pour se conserver, doit être modéré » ; les sujets ne peuvent être intéressés à sa conservation que s'ils en attendent la félicité (i).
Certains politiques pensent que le gouvernement arbitraire est plus propre qu'un autre à la gloire de la nation et aux conquêtes. Mais ces conquêtes font-elles la gloire « du peuple et d^s particuliers ? » En aucune façon, car il s'agit ici uniquement « du bien et de la gloire du monarque, qui par ce moyen règne sur ceux qui ne sont pas ses sujets, et qui agrandit les bornes de sa domination et se rend maître dn bien d'autruy. Mais, je vous prie, qu'en revient-îl au peuple ? En est-il moins misérable ? Son joug en est-il moins pesant ? En a-t-il plus de biens et plus d'honneurs ? » Rien de plus condamnable, d'ailleurs, que cette politique de conquêtes, qui, pour la nation, n'est qu'une source de honte (3).
Ainsi l'intérêt de la nation, le bien des particuliers doivent passer avant la gloire du monarque. Voilà une idée qui contraste avec ia conception des écrivains absolutistes, et qui marque déjà la réaction provoquée par les excès du gouvernement de Louis XIV.
Les abus du gouvernement de Louis XIV et, en particulier, lia révocation de l'édit de Nantes ont suscité,
(i) Soupirs, 13^ mémoire, pp. 295 et sqq.
(2) ihid., is*" mémoire, pp. 304 et sqq.
(3) Ihid., i3« mémoire, pp. 311 et sqq. « Nous passions autre
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de la part des écrivains réformés, une protestation plus vigoureuse encore contre l'absolutisme, protestation, qui, d'ailleurs, a été singulièrement encouragée par le cnccès de la Révolut^'c^n an.glaise de 1688. Réfugiés ei: Hollande, dans le pays de la liberté de pensée, les écriviùus protestants vont pouvoir soutenir plus vigoureuse- :iient la cause qui leur est chère (i).
Dès le début de 16S6, Claude, dans ses Plaintes des protestants, déclarait :
Nous protestons contre cette impie et détestable pratique cjiî'on tient à présent en France de faire dépendre la Religion de la volonté d'un Roy mortel et corruptible et de traitel" la persévérance en la foy de rébellion et de crime d'Etat, ce qui est faire d'un homme un Dieu et autoriser l'athéisme ou l'idolâtrie.
Et bientôt, la même année, avec une force beaucoup plus grande, Bayle va soutenir la cause de la tolérance dans son Cowmentairc philosophiqwe sur les paroles de JcsuS'Clirist : Contraius-les d'entrer (2).
Puis Jurieu en arrive, dans ses Lettres Pasto-
fois pour une nation honnête, humaine, civile, d'un esprit ODDosé cv't Vtf"'" '/"' -ionrd'hui un Français et un'^canŒ! c t^^t n peu près la même chose dans l'esprit des voisins ..
vr^ /^"Vî"" y?''^^. ^^^^-^^^"^^ ^" Hollande, vov. Francesco Ruf-
- î. La bbcrta rcli^iosa. Turin, t. I. 190^, pp/99 et sqq Su/les
Mjmons nnellcctuelles de la France e?' d ' if I^H^lld^^o"
toiiLN L« ccnvams français ai Hollande au XVII^ siècle. Pari^
^these de dfx-tnrnt r'<-]t'ttres\ ''
u) Voy. Franck Puaux, Les précurseurs français de la tolé^ |-;^. a» XF;/o siècle, Paris iSSi. pp. ,y et sqq, et 54 et sqq -
W ;^tf '/^' '^^7^' ^^' '''- ^^^"^ '^ Tolérance dcTreli- .s^ons (Rotterdam, iSSi) posait nettement la question de la tolé-
n^.cfK•r'î'T"^7''"^l''""^'^^^^ ^^ violenter les consciences, Fimposs bihte de les réduire. - Cf. aussi Elie Benoit. Histoire de ' l'ait de \anies, 1693-1695.
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raies (i), à aborder la question politique elle-même, à soutenir déjà la thèse de la souveraineté populaire, qui semble une sorte d'anachronisme au xvii'' siècle, et qui n'aura véritablement de prise sur les esprits que bien plus tard, au cours du XViif siècle. Rien d'étonnant que Bossuet l'ait pris directement à partie ; jamais deux doctrines ne se sont si fortement opposées l'une à l'autre. Il convient de remarquer à quel point les événements contemporains ont agi sur l'esprit de Jurieu. Il a subi très directement l'influence de la Révolution d'Angleterre de 1688, qui venait de se produire ; il déclare luimême qu'il se propose avant tout de justifier « la conduite des protestants anglais î>, qui ont chassé leur
roi (2).
Le premier principe que postr Jurieu, c'est que les « hommes sont naturellement libres et indépendants les uns des autres ». Le péché, il est vrai, a rendu le-
'i) Lettres pastorales adressées aux fidèles de France qui ge'missent sur la captivité de Babylone, 3® année, Rotterdam, 16SS- 1689. — Jurieu était né en 1637 à Mer, près de Blois, où son père était pasteur. Après avoir séjourné quelque temps en Angleterre, il devint pasteur à ^Mer, en 1666 ; en 1674, il fut nommé professeur d'héV)reu à la Faculté de théologie de Sedan; lorsque l'Académie fut supprimée en 16S1, Jurieu devint professeur de théologie Rotterdam, où il mourut en 1713.
(2) Lettres Pastorales, lettre XVII, p. 3.-5. Cf. aussi Ibid., lettre XVIII, p. 417 : « Il ne semble pas qu'après ces principes si justement posés et si bien prouvés, on puisse contester le moins du monde les droits de Guillaume roy d'Angleterre, ni condamner la conduite de la nation anglaise ». — Encore en 16S0, dans - Politique au Clergé de France {p. 47), il déclare : « on doi: obéissance au roi, aux lois, au gouvernement qui nous régit ». Cf. P. Pic, Les idées politiques de Jurieu et les grands principes de Sg, Montauban, 1907, pp. 23 et sqq. — Sur l'influence de la Révolution d'Angleterre, sur la façon dont elle a modifié l'attitude politique et les idées des protestants, voy. aussi A. Rkhei.- UAU, Bossuet historien du protestantisme, 3" édition, 1909, p. 55--
t. dominations » nécessaires, mais celles-ci 0 ne sont pas ic droit divin naturel » ; il n'est pas contraire à la loi de Dieu de vivre sans souverain ou même dans la communauté des biens. C'est uniquement des hommes qu'il dépend de se donner des souverains ou de s'en passer ; maifs, quand ils ont conféré k 'souivenai-neté à un roi ou à des magistrats, ils doivent leur obéir (i).
C'est donc aux peuples de choisir la forme de gouvernement qu'ils préfèrent : monarchie, aristocratie ou démocraitie. « Aucun de ces gouvernements, déclare Jurieu, n'est de droit divin. Il est permis aux peuples de choisir tel gouvernement qu'il leur plaît ». En un mot, bien que les rois aient un caractère sacré, puisqu'ils sont les « lieutenants de Dieu », ils « tirent immédiatement leur pouvoir des peuples » (2).
De cette origine dts puissances humaines découle le principe de la souveraineté populaire : « le peuple fait les souverains et donne la souveraineté ; donc le peuple possède la souveraineté et la possède dans un degré plus éminent ». L' « expérience de l'histoire » est là pour prouver qu'il n'est pas d'autre source de la souveraineté que le peuple (3).
Il sera alors aisé de discerner les bornes de la souveraineté :
1° Si, pour une raison quelconque, le souverain vient à finir, le peuple « rentre dans l'exercice de la souveraineté ».
'i) Lettres pastorales, lettre XVI, pp. 363 et sqq. 2) Ibid.. lettre XVI, pp. 365 et sqq.
' Jurieu cite, en effet, un grand nombre d'exemples hi^tojues ; voy. Ibid.. lettre XVII, p. 391.
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2** Les peuples n.'ont aucun pouvoir sur les consciences ; ils n'ont pas le droit de contraindre « à croire et è professer une religion plutôt qu'une autre » ; par conséquent, ils ne peuvent transporter ce droit au souverain. Les particuliers ne sont donc pas obligés d'obéir à îin pnim-ce « qui veut vijolenter les consciences » .
3° Le peuple ne peut donner au souverain une autorité qui tende à le détruire, car ce serait un véritable suicide. Le souverain ne peut donc jouir de cette autorité. En conséquence, on n'est pas obligé d'obéir à un prince « qui commande contre les loix fondamentales d'un Etat, qui ordonne de tuer et de massacrer les innocens, de ruiner la Société par quelques moyens que ce soit » (i).
Du fait que les peuples font les souverains dérive aussi la notion du contrat social. « Il est plus clair que le jour qu'il y a un pacte mutuel cintre le peuple et le souverain » ; car quel est le peuple qui se livrerait san^ condition à un seul homme ?
La théorie du contrat, telle que Jurieu la conçoit, s'oppose directement à -la doctrine de l'autorité sacro-samie du souverain, telle que Timaginent presque unanimement lc:s cuntemporains. La théorie au contrat suppo— en effet, que le supérieur est lié par des engagement> vis-à-vis de Finférieur : « il est certain qu'il n'y a aucune relation de maître, de serviteur, de père, d'enfant, de mari, de femme qui ne soit établie sur un pacte mutuel et des obligations mutuelles ». Ainsi, les subordonnés ne sont pas livrés sans défense à celui qui détient
(i) Lettres Pastorales, lettre XVI, pp. 367 et sqq.
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l'autorité ; un enfant a le droit de désobéir à son père, si celui-ci veut lui enlever ses biens, l'honneur, la vie. Les droits des souverains trouvent comme limite les droits naturels; l'autorité est, en un sens, bornée. Ainsi s'explique le droit de révolte : si un prince a^it en tyran, tend à détruire la société, ses sujets ont le droit de lui désobéir, de s'insurger contre îu: (i).
On voit donc que le pouvoir absolu, — et un peuple peut toujours donner ce pouvoir au souverain, — n'est pas un « pouvoir sans bornes » : « le pouvoir absolu, c'est quand toute la souveraineté sans partage est réunie dans un seul, mais il n'y a aucune souveraineté qui n'ait ses bornes ». Et voie: quelles sont le-; bornes de toute autorité :
i" Le souverain ne peut user de son pouvoir que pour le bien de la société.
2" Comme nous ne sommes point les maîtres absolus de notre vie, ni de celle de nos femmes ou de nos enfants, .1 un peuple ne peut donner à son souverain un pouvoir sans bornes sur les biens, s-^^ ^i vie et sur la >'berté de ses enfants ».
3'' La puissance infinie r.e" pouvant appartenir qu'à Dieu, si un homme prétend en user, c'est de sa part a;înme un sacrilège : il attente au droit inaliénable de la divinité (2).
Si l'autorité n'est jamais sans limites, c'est qu'en
Ibid., lettre XVI, pp. 370 et sqq. — M. Pic observe avec raison que, pour Jurieu, le contrat ne marque pas le passage de l'état de nature à l'état social; il s'agit uniquement du contrat entre le peuple et son gouvernement; Jurieu ne se préoccupe pas <!es origines de la société {op. cit., pp. j.. et sqq.).
'2) Ibid., lettre XVÎ, pj . y;- et sqq
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réalité le pennle ne s'est jamais dessaisi de la souveraineté, même lorsqu'il l'a cédée à une monarchie héréditaire, lî en reste le véritable maître; il l'a seulement engagée : « il se réserve si bien ses droits sur la souveraineté qu'elle lui revient aussitôt que la personne ou la famille à laquelle il l'avait donnée vient à manquer » 'i). C'est absolument l'antithèse de la doctrine absolutiste, de la théorie de Hobbes, comme de celle de Bossuet : Jurîeu pense que la souveraineté réside toujours en puissance dans le peuple.
Toutes les conséquences de la théorie de la souveraineté du peuple se marquent déjà chez Jurieu. Ainsi, tandis que Bossuet admet sans restriction le droit de conquête, Jurieu en conteste la légitimité et affirme, tout au moins, que ce droit ne donne pas au conquérant un pouvoir absolu sut ceuix qui sont devenus ses suijets (2).
Ainsi, c'est k principe même de la souveraineté absolue, — indépendamment de toute forme de gouvernement, — qui est battu en brèche par Jurieu; pour lui, il n'y a pas d'autorité vraiment absolue. Alais, d'ailleurs, c'est aux pays indemnes 'de tout absolutisme que vont taules ses» «sympathies. Il remarque que les Etats où les pouvoirs du gouvernement sont limités jouissent de plus de trauquillité et sont plus florissants que ceux oii domine la monarchie absolue :
Ceux qui ont vo3'agé dans l'Europe avouent qu'on distingue les paj-s où se trouve le pouvoir hmité d'avec ceux où règne
U] Lettres Ifusiorales. lettre XVIÏI, pp. 415-416. C2) Ibiê., lettre XVI, p. 374.
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la puissance sans bornes par la richesse, les beaux bâtiments et l'abondance du peuple.
La vie même du souverain }' «jst plus en sûreté (i).
Jurieu s'en tient d'ailleurs aux principes généraux; il ne se demande pas comment, dans la pratique, pourrait être organisé le gouvernement qu'il considère comme le meilleur, comment, en fait, l'autorité du souverain pourrait être limitée.
Remarquons aussi que Jurieu n'a pas tiré de sa conception du contrat et de la souveraineté populaire toutes les conséquences qu'elle pouvait comporter, et qui, plus tard, seront mises en lumière. Il admet bien que les souverains n'ont été institués à l'origine que pour garantir les droits du peuple : a les peuples, dit-il, ne donnent à leurs souverains la souveraineté que pour la conservation de leurs biens, de leur vie et de leur religion » {2). Mais, pour lui, :^. ur/i^ des :iidividu> ^oiii encore comme enveloppés dans les droits du peuple. Il ne pense pas « qu'il soit permis à un particulier de résister aux puissances, encore que le joug qu'on lui impose soit injuste ou violent.)) Le salut du peuple est la souveraine le:, or, un particulier ou plusieurs particuliers - -: pas le peupie :
Le peuple n'a droit de conserver que ce qui fait la senrcté et le sahît du ijcupîe même, c'est-à-dire la société; et, par conséquent, il u'est pas en droit de se faire justice des attentats que le priuce peut faire injustement (--itre la liberté et In vie de
(I) /b/tf.. lettre XVIII, pp. 411-412. — Jurieu pense sans doute a la Hollnnde, où d rtside depuis plusieurs années.
2) Ibid., lettre XVIII, p. 419.
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quelques particuliers. A demander raison de telles choses, le public y perdrait beaucoup plus qu'il n'y gagnerait, à cause des troubles qui arriveraient fréquemment (i).
Pour qu'on puisse se soulever légitimement, il faut que les intérêts vitaux de la société soient en jeu (2).
Ainsi, chez Jurieu, les droits naturels des individus ne se dégagent pas encore y^}. Mais, à ce moment même, en Angleterre, Locke va formuler le principe des droits naturels, antérieurs à la société, supérieurs à TEtat, principe qui achève de dissoudre la conception de Tautorité absolue du souverain. Et c'est aussi par l'Angleterre que, plus tard, les idées nouvelles pénétreront en France; Jurieu n'a pas eu, dans notre pays, de disciiple direct.
Il) Lettres pastoraleSf kttre XVIII, pp. 412-413.
(2) Il faut se soumettre, dit-il dans sa lettre XVIII, « quand les lésions sont médiocres et qu'il n'y va pas de la totale subversion des lois et de la perte de la vie ».
[Il On ne peut donc affirmer, comme le fait M. Pic (op, cit., pp. 40 et sqq.) cjue Jurieu soit individualiste, qu'on trouve dans les Lettres Pastorales une conception des droits naturels de rhoinme, antérieurs à la constitution de l'Ivtat. — Pour tout ce chapitre, voy. aussi Ch. Bastide, Anglais et Français du XMI* siècle, 1912, pp. at7 et sqq.