S22 LES INSTITUTIONS ADMINISTRATIVES

et on maintient l'organisation qui a été créée ou restaurée, au commencement du siècle.

Qu'on nous permette, en terminant, d'invoquer îï l'appui de nos conclusions un dernier argument, celui qui porte sur les antécédents de la question- Ce n'est pas sans surprise peut-être qu'on va lire certains témoignages, même officiels, se prononçant déjà avec instance en faveur de la déreiitralisation administrative, sous la restauration, sous le gouvernement de juillet, sous le second trapire.

Nous avons cité les avertissements prophétiques que M. Henrion de Pansey faisait entendre dès 1824, à propos de nos lois communales. La même iinnée (juin 1824), M. Royer-Collard 0nissait un de ses discours lès plus célèbres par ces paroles bien dignes aujourd'hui encore d'être méditées: «...Nous " avons passé, en un jour, de la servitude à la

■ liberté; et,faute de temps et de prévoyance, nous « avons laissé au milieu de nous tous les instru- ■■ ments du despotisme... Le mal vient du pouvoir

■ monstrueux et déréglé qui s'est élevé sur la ruine de toutes les institutions. Une société sans insti-