NOTION DU DROIT

A la première pag^e du Digeste, Justinien a inscrit cette définition du droit d'après Gelsus : Jus est ars boni et œqui (1). Le droit est un art : c'est donc autre chose que la nomenclature des régules posées par le législateur ou consacrées par la coutume, autre chose que les décisions d'espèce rendues par les tribunaux (2). Le droit est un ensemble de règles systématiquement coordonnées. Ces règles sont celles du honum et de Vœquum : bonum, c'est l'usage des honnêtes gens; œquum, c'est la règle qui prescrit de tenir la balance égale, d'empêcher l'un des plaideurs de s'enrichir aux dépens de l'autre (T. F', 666). Ulpien exprime une idée analogue lorsqu'il rapporte ces trois préceptes fondamentaux du droit : honeste vivere, alterum non lœdere, suum cuique tribuere.

Le droit, aux yeux des jurisconsultes des ii^ et iif siècles, est donc une règle de conduite. Cette règle, dont l'observation n'avait tout d'abord été assurée d'une manière générale que par voie d'arbitrage, est désormais sanctionnée par la puissance publique.

Cette notion du droit se rapproche beaucoup de la notion moderne. Le droit n'est pas encore une règle des actions humaines,

(1) Ulp., 1 Inst. D., I, 1, 1 pr.

(2) Le sens du mot ar,«, appliqué au droit, ressort d'un passafje de Gicéron (Gell., I, 22). Gicéron reproche aux jurisconsultes de son temps de réduire leur science à l'examen des cas particuliers sans les ramènera des principes f[énéraux. Il conseille de faire un exposé systématique du droit civil : jus civile in artetn redigere.

car il y a une classe d'hommes, celle des esclaves, qui, en principe, est en dehors de la sphère du droit : c'est du moins une règle de conduite pour les membres de la cité dans leurs rapports soit avec leurs concitoyens, soit avec les pérégrins. De plus, comme les empereurs ont, à certains égards, imposé aux maîtres des devoirs envers leurs esclaves, le droit est aussi, dans une certaine mesure, une règle de conduite pour les membres de la cité dans leurs rapports avec leurs esclaves.

Le droit, règle générale de conduite dans les rapports d'affaires entre hommes libres, voilà une notion bien autrement large que celle des Romains des premiers siècles (I, 22 • 593).

L'extension de la notion du droit, au double point de vue des rapports sanctionnés par la puissance publique et des personnes admises à réclamer la protection du droit, est la conséquence des changements survenus dans l'état social.

l'état social et économique au dernier siècle de la republique.

Parmi les faits qui ont contribué à modifier l'état de la société romaine, il en est plusieurs qui ont exercé une influence prépondérante : iMa concession du droit de cité à tous les Italiens après la guerre sociale; 2° la disparition de la classe des cultivateurs; 3" le séjour à l'étranger d'un grand nombre d'Italiens, fonctionnaires, soldats et commerçants ; l'établissement à Rome d'une foule de provinciaux libres ou esclaves ; 4° l'affaiblissement de la moralité, résultant de causes qui remontent en partie à la période antérieure, mais dont l'effet s'est accentué à la suite des guerres civiles et des proscriptions.

I. Concession du droit de cité aux Italiens. — Au commencement du vif siècle, l'Italie comprenait, en dehors du territoire romain divisé en 35 tribus, des colonies et des municipes jouissant du droit de cité, des préfectures et des municipes gratifiés de la civitas sine suffragio, puis des cités alliées. Les préfectures et les municipes sine suffragio obtinrent successivement le droit de cité complet et purent dès lors profiter de tous les avantages qui y étaient attachés. Moins heureux, les alliés se heurtèrent pendant longtemps à une opposition invincible : trois fois ils trouvèrent des consuls et des tribuns disposés à solliciter pour eux le droit de cité, et trois fois, en 629, 632 et 662, leur projet fut écarté. En 659, le consul Q. Mucius Scœvola fit expulser de

Rome tous les Italiens qui avaient cherché à usurper le droit de cité. Les alliés prirent les armes et, après une gfuerre sanglante, obtinrent le privilège qu'ils ambitionnaient : les lois Julia (664) et Plautia Papiria (665) accordèrent le droit de cité à tous les Italiens, à l'exception des Lucaniens et des Samnites qui durent attendre jusqu'en 667. La loi Gornelia de 673 retira ce bénéfice à quelques municipes situés notamment en Etrurie, mais en 695, il leur fut rendu par Jules César. Quelques années plus tard, en 7 Î3, la Gaule Cisalpine, dont les habitants avaient obtenu le droit de cité par la loi Pompeia de 665 et par la loi Roscia de 705 (?), fut incorporée à l'Italie.

L'extension du droit de cité eut pour résultat de faire pénétrer la langue et les coutumes des Romains dans des régions jusqu'alors réfractaires, comme l'Etrurie et le Samnium, et dans les villes grecques du sud de la péninsule (1). Elle eut en outre une double conséquence : 1° Rome est la capitale d'un grand État, et cependant la jouissance des droits politiques est attachée non pas à la qualité d'Italien, mais à celle de citoyen de Rome. H y a là un désaccord entre le fait et le droit; on l'a dissimulé grâce à la fiction : Rome est la patrie commune de tous les Italiens (2) . 2** Le droit romain est applicable à toute l'Italie (3), et cependant les institutions qu'il consacre sont celles qui avaient été, quatre siècles plus tôt, appropriées aux besoins d'une petite cité du Latium. Ici encore il y a un défaut d'harmonie entre les moyens employés et le but à atteindre, défaut que la jurisprudence, l'édit du Préteur et plus tard les constitutions impériales s'efforcèrent d'atténuer

IL Disparition de la classe des cultivateurs. — Ruinée par les guerres puniques, par l'effet des lois frumentaires , par les guerres civiles, la classe des cultivateurs disparait presque entièrement, tandis que le commerce et l'industrie continuent à se développer et à enrichir un petit nombre de capitalistes. La suppression de la classe moyenne eut un double effet politique et social : 1" le centre de gravité de la République est déplacé. Dans les comices, la prépondérance passe des tribus rurales à la plèbe urbaine plus accessible à la corruption. Des ambitieux sans scrupules vont diriger les affaires publiques au gré de leurs passions et de leurs intérêts personnels, sans se soucier du bien de l'État ; 2*^ la concentration de la fortune mobilière et immobilière entre les mains d'une oligarchie égoïste, accentue le

(1) Gic, p. liaibo, 8.

(â) Cic, de lï, 2.

(3) S/EHV. ap., Gell., IV, 4.

contraste entre la richesse des sénateurs et des chevaliers et la misère de la plèbe. A maintes reprises, la question sociale se pose ; une série de lois ag:raires et frumentaires essaient de la résoudre.

III. Émigration. — Au vif siècle, Romains et Italiens vont chercher fortune dans les provinces. Le courant d'émigration, qui se manifestait depuis quelque temps (1, 456, -^-4), s'accentue et prend un développement de plus en plus considérable : l'Asie Mineure, les Gaules sont pleines de marchands et de banquiers romains. Les vides qui se produisaient dans la population de l'Italie étaient comblés par la foule des étrangers. Grecs et Orientaux pour la plupart, qui venaient à Rome comme médecins, précepteurs, artisans, etc. Cet élément exotique n'était pas toujours accueilli sans protestation. En 615, un édit du préteur Gn. Cornélius Scipio, décrète l'expulsion des Ghaldéens et des Juifs (l). En 628, 632, 689, la loi et l'édit prennent une mesure analogue à l'égard des pérégrins (2) sans réussir à arrêter le courant qui les amène chaque année à Rome (3). Joignez à cela les esclaves de toute provenance qui se vendent sur les marchés d'Italie, et dont le nombre devait être singulièrement élevé si l'on en juge par les guerres qu'ils soutinrent victorieusement contre les Romains, sous la conduite de Spartacus (681- 683), jusqu'au jour où 40,000 d'entre eux restèrent sur le champ de bataille.

IV. Affaiblissement de la moralité publique. — L'influence de la Grèce, si bienfaisante à d'autres égards (p. 39, 4), fit perdre au peuple romain les qualités qui jusqu'alors avaient fait sa force : la simplicité, la gravité, la prudence, la loyauté (4). « Les Grecs sont les inventeurs de tous les crimes, » disait Pline. « Évitez leur entretien, dit Sénèque ; ce sont eux qui insinuent le vice et le propagent (5) . » Ce n'est pas sans raison que la fides grœca ou punica (6) est tant décriée. On n'entend parler que de dol, de fraude, de parjure, de violence, de concussion. La fîdes Romana elle-même chancelle : elle a besoin d'être raffermie par les préceptes des philosophes. L'amour paternel, la piété filiale s'affaiblissent; les divorces, les adultères se multiplient. Le tribunal domestique est sans autorité. La justice publique se subs-

(1) Val. Max., I, 3, 2.

(2) Pllt., C. Gracch. 12; ORbLH, Onomast. TuH. Iff, 198, 224.

(3) En 708, Cic. ad fani., IX, 15, 2 : In urbem uostram est infusa peregrinitat nunc vero etiam ùraccalis et traiisalpinis nationibus.

(4) Plin , Ep., I, 14.

(5) PLiy.,H. n., XV, 5 ; Skn., Ep., 123. ^6) Pl^ut., Asin., Il, 3, 47; Pœn., pr., 12.

DROIT Ct.ASSIQUE.

titue à la justice privée, et encore est-elle loin d'être sans reproche : sénateurs ou chevaliers subissent trop facilement l'influence des partis politiques. La loi, l'édit du préteur, la jurisprudence unissent leurs efforts pour enrayer les progrès de l'immoralité dans la vie publique et privée.

l'état social et économique aux trois premiers siècles de l'empire.

I. Le principat. — La période qui commence à Aug^uste pour finir à Dioclétien (27 av. J.-G. — 284 ap. J -G.) est désig^née sous le nom de principat (1). En apparence, rien n'est changé à la constitution de la cité : il y a toujours des magistrats, un sénat, des comices, mais leur autorité s'efface devant celle du prince. La réunion entre les mains d'un seul de pouvoirs jusqu'alors séparés, tend à rapprocher le principat de la monarchie (2) .

Souverain pontife, le prince est le chef du culte public. Investi de la puissance trlbunitienne, quoique patricien, il est inviolable, et, comme il n'a pas de collègues, omnipotent. Empereur, il a la puissance proconsulaire à vie. A ce titre, il est le chef de l'armée; il a sous sa dépendance les gouverneurs des provinces, et son pouvoir s'exerce même en Italie et à Rome. Il a également la puissance censoriale et la juridiction suprême au civil et au criminel.

II. Limites et division de l'empire. — L'Empire romain s'étend depuis les frontières de la Galédonie, au nord, jusqu'au désert de l'Afrique et aux monts de l'Atlas, au sud; depuis l'Océan, à l'ouest, jusqu'à une ligne formée à l'est par le Rhin, le Danube,

(1) Le mot se trouve dans Tacite (Ann., I, 6), mais ce sont les auteurs modernes qui lui ont attribué une sijjnification particulière : ils l'emploient pour désigner une forme de {jouvernement intermédiaire entre la république et la monarchie absolue. Le gouvernement est partagé entre le Sénat et le Prince considéré comme l'homme de confiance du peuple : c'est ce que Mommsen [Staatsr., trad., V, 5) appelle la dyarchie. A l'appui de cette opinion, on a fait remarquer d'une part que l'empereur n'est en théorie qu'un magistrat (Mon. Aiicyr., 6, 22), soumis aux lois (sauf le cas où le peuple lui concède un privilège personnel), et responsable de ses crimes (Suet., Nero, 49); d'autre part, que l'administration des provinces est partagée entre le sénat et l'empereur, et que divers texti;s leur attribuent des pouvoirs égaux (Pomp., 3 ad Sab., D., XLIII, 12, 2; Paul, 16 ad Sab., D., XXXIX, 3, 23 pr ).

(2) L'histoire des trois premiers siècles de l'empire est l'histoire de la lutte entre les deux facteurs essentiels du gouvernement, chacun d'eux s'efforçant d'assurer sa prépondérance : le prince travaille à anéantir le pouvoir du sénat pour établir la monarcht<e ; le sénat essaie, sans grand succès, de tenir le prince à sa discrétion.

le Caucase, le Pont-Euxin, le royaume des Parthes. C'est la presque totalité du monde connu des anciens (1). Le nombre des provinces, qui était de 14 à la fin de la République, s'élève à 44 au commencement du m siècle.

Au point de vue administratif, l'Empire comprend trois groupes distincts : l'Italie jusqu'au pied des Alpes, les provinces situées au delà des Alpes ou des mers (2) , l'Ég^ypte qui est dans une situation à part depuis x\ug^uste et qui est g^ouvernée par un préfet investi du pouvoir des anciens rois du pays (3) .

111. Moyens EMPLOYÉS pour unifier les diverses parties de l'empire. — Pour maintenir sous une autorité commune tant de peuples si divers au point de vue ethnique comme au point de vue politique, on eut recours à plusieurs moyens. Les Romains savaient que, par l'emploi exclusif de la force, on ne fonde rien de durable, qu'il n'y a d'union vraie que celle qui repose sur l'accord des intérêts et des sympathies, sur la communauté d'usag^es et d'institutions.

1" L'accord des intérêts exigeait avant tout le maintien de la paix : ce fut la première préoccupation des empereurs. Dès l'an 727, Auguste partagea avec le sénat l'administration des provinces et se réserva celles qui avaient besoin d'être protégées par des forces militaires (4). Grâce à sa vigilance et à celle de ses successeurs, les peuples soumis à la domination romaine jouirent pendant de longues années d'une paix presque ininterrompue (5) . D'autre part, la facilité et la sécurité des communications favorisèrent l'essor du commerce et de l'industrie. L'agriculture elle-même fut très florissante, au moins dans certaines provinces comme l'Égypte, l'Afrique, la Syrie et l'Asie. Seules l'Italie et la Grèce ne parvinrent pas à recouvrer la situation prospère qu'elles avaient eue avant d'avoir été dévastées par les guerres civiles.

2" Plus difficile à réaliser fut l'accord des sympathies. A la fin de la République, les provinces étaient encore traitées en pays conquis. La tendance des empereurs a été d'appeler les vaincus à partager les droits des vainqueurs. L'un des traits qui caractérisent l'histoire sociale de cette époque comme celle des périodes

(1) Fi.OR., II, 14, 8 : ft'omana dominatio id est qenvs humanum..

(2) Un édit de INéron distinf[ue : Jtalia, t?a>isalpiiia et transmavina (papyrus de Berlin, 628, col. I, 19; II, 4). Cf. Edouard CuQ, Trois nouveaux documents sur les Gognitiones Gaesarianae (Aouy. Eev. hisl., 1899, XXIII, 112).

(3) Tac, Hist., I, 11 : Loco regum... visum expedire piovinciam... domui retinere. Sm., XVII, 1, 12. Mon. Ancyr , «V, 24.

(4) SuET., Aug., 47. CF. PoMP., D., I, 2, 2, 1.

(5) Plik.,//. n., XXVII, 13 : Imme usa romance pacis maje^tas.

10 DROIT CLASSIQU E.

antérieures , c'est l'aspiration à l'égalité : les provinciaux demandent l'égalité avec les Italiens, comme les Italiens l'avaient demandée avec les citoyens romains, comme les plébéiens l'avaient demandée avec les patriciens. Satisfaction fut donnée aux provinciaux de deux manières : par la concession, soit du droit de cité romaine, soit du jus Ttalicum.

3" Pour établir la communauté d'usages et d'institutions, les empereurs eurent recours à trois moyens : l'extension du régime municipal, la propagation de la civilisation gréco-latine, l'établissement du culte de Rome et d'Auguste.

a) La condition des villes situées dans les provinces était loin d'être uniforme. Les unes étaient libres, soit en vertu d'un traité [civiiaies fœderaiœ) (l), soit par une faveur spéciale, mais révocable (2). Les autres étaient tributaires, ou provisoirement libres, parce qu'en raison de leur position géographique, on n'avait pu les rattacher à une province (3) . La plupart étaient sujettes. Les villes libres ne faisaient pas, en théorie tout au moins, partie intégrante de l'Empire : elles étaient autonomes et exemptes de l'impôt foncier qui était la marque de l'assujettissement au peuple romain. Quant aux cités stipendiaires, leur administration était soumise au contrôle du pouvoir central : il y avait là un état d'infériorité dont elles devaient désirer sortir.

Suivant une tactique observée sous la République pour romaniser les cités italiques, les empereurs concédèrent, comme une faveur, aux cités stipendiaires le droit d'avoir une constitution modelée sur celle de Rome. C'était à elles de mériter la bienveillance impériale et de s'élever progressivement à la condition des municipes italiques, ou même d'obtenir le titre de colonies (4); mais ce privilège était réservé aux villes gratifiées au préalable du droit de cité romaine ou tout au moins ànjus Latii.

En même temps, la condition des villes libres se rapprocha de celle des cités tributaires. Leur mauvaise gestion financière fut pour les empereurs une occasion de s'immiscer dans

(1) Exemples : Marseille, Athènes, Rhodes. Tyr.

(2) Exeiriples : Ephèse, Sinyrne, Utifjue, Hadrumète.

(3) Ry/.ance (Cic, De prou, cons., 4, 6 ; Tac, A)ui., XII, 68) ; Antioche (Pap., D., XLll, 5, 31; Paul, D.,L, 15, 8, 5j. Sont dans une situation analo{i;ue quelques principautés tributaires que les Hoaiains conseivèrent dans les ré{»ions dont les habitants n'auraient pu, en raison de leur état de civilisation, être soumis au rr^rinie ordinaire des provinces. On pensa qu'elles seraient mieux administrées par un chef indigène, dépendant et responsable, que par un gouverneur romain, mais ce n'était qu'une période transitoire après laquelle on les annexait à une province : tel fut le sort de la Gommagène, réunie par Vespasien à la Syrie ; de quelques petites dynasties maintenues en Gilicie jusqu'à Hadrien.

(4) Gell., XVI, la.

leur administration (1). Ainsi s'affaiblit peu à peu la distinction entre les cités provinciales : libres ou stipendiaires, elles finirent par avoir une condition semblable à celle des cités à constitution municipale.

b) Pour ramener à l'unité les éléments si disparates qui composaient l'Empire, il fallait propag^er la civilisation latine hors de l'Italie, comme on l'avait fait après la guerre sociale, dans les régions de l'Italie où elle était inconnue. C'est ce qui eut lieu pour TEspag^ne, la Bretag^ne, la Germanie, le Norique, la Rétie, la Dalmatie, la Pannonie, une partie de la Thrace et de la Mésie, et même pour la Sicile, les Gatdes et l'Afrique, où le grec était beaucoup plus répandu que le latin.

Mais entre les coutumes latines et celles de l'Orient, il y avait de trop grandes différences pour que la pénétration eût quelque chance de succès. Les Romains ont eu conscience de cette difficulté et ne paraissent même pas avoir eu la pensée de latiniser l'Orient. Le philhellénisme romain qui, en Grèce, respecta une civilisation dont il sentait la supériorité, fit prévaloir une autre politique; les empereurs n'hésitèrent pas à reconnaître comme langue officielle la lang:ue grecque aussi bien que la langue latine. En Asie, en Egypte, dans une partie de la Thrace et de la Mésie, en Macédoine, ils favorisèrent le développement de la civilisation hellénique que les colonies grecques, établies sur les côtes, avaient déjà fait connaître aux peuples d'Orient (2). Ainsi se formèrent peu à peu deux sphères de civilisation géographiquement distinctes : l'Orient grec et l'Occident latin, qui, tout en exerçant l'une sur l'autre une influence réciproque, conservèrent leurs traits essentiels, leur langue propre, et conduisirent à la division de l'Empire sous Dioclétien et après Constantin.

c) Plus grande encore était la diversité des peuples au point de vue religieux. Anciennement, il y avait autant de cultes que de cités (3). A mesure que Rome étendit ses conquêtes, elle adopta les divinités des vaincus ; elle accueillit même les superstitions étrangères. Malgré les décrets du sénat, en dépit des mesures de rigueur prises par Auguste et par Tibère, les dieux de l'Orient finirent par trouver place dans le Panthéon romain. Ce fut une conséquence du principe même de l'Empire : la fusion

(1) Dès le rèf[ne de Trajan, on envoie des coiutnissaires extraordinaires ad ordinaiulum slutum liherarinn civitatium (Pijîi., I\p , VIII, 24, 2). Au lli*^ siècle, ils portent le titre de corrector civitatium liberarum. Dans certaines provinces, comme l'Achaïe, leur fonction est devenue permanente.

(2) Sur la colonisation de l'Orient par les Grecs, cf. Mitteis, Beichsrecht und Volkftreclit in deu (htlichen l'rouiiizen des roin. Kais' rreichs, 1891, p. 17.

(3) ClC, p. Flacco, 28 : Sua cui(/ue civitati religio est, nostra nobis.

des races devait entraîner le mélange des religions. La centralisation dans Tordre politique devait avoir pour corollaire le syncrétisme dans l'ordre religieux. Mais ce syncrétisme, qui n'était dominé par aucune idée supérieure, était incapable d'introduire l'unité religieuse et l'harmonie dans les esprits. La multiplicité des dieux n'eut d'autre résultat que d'exciter la satire : « Notre pays, dit Pétrone, est tellement rempli de divinités qu'on y trouverait plus aisément un dieu qu'un homme (1). En vain essaya-t-on d'établir l'unité religieuse en instituant le culte de Rome et d'Auguste : ce culte était plutôt un acte de soumission au pouvoir impérial, et ne pouvait avoir sur les âmes aucune influence.

Ici encore il y avait un point faible dans la constitution de l'Empire, et cette faiblesse s'accentua sous l'énergique poussée du christianisme. La religion nouvelle proclamait l'unité de Dieu et du genre humain : c'était nier la divinité de l'empereur et la distinction des diverses classes de personnes, distinction consacrée par la loi; c'était entrer en lutte avec la puissance publique. Le conflit ne prit pas tout d'abord, ni d'une façon permanente, un caractère aigu. Les empereurs firent preuve, à certaines époques, d'une large tolérance dont profitèrent les chrétiens (2). Mais trop souvent, il y eut des poursuites individuelles motivées par la violation des lois de l'État. La doctrine chrétienne, mal comprise, servit de prétexte à des accusations de toute sorte : lèse-majesté, sacrilège, magie, etc. (3). Au milieu du iif siècle, la lutte devint plus acharnée : abandonnant les voies légales, les empereurs procèdent par mesure administrative et ordonnent les persécutions qui, pendant plus d'un demi-siècle, sévissent dans les diverses parties de TEmpire. Vains efforts : au début du iv^ siècle, la lutte se termine par le triomphe du christianisme qui, sous le règne de Constantin, devient la religion de l'État.

IV. L'état écoinomique. — Deux faits caractérisent l'état économique sous l'Empire : T l'accroissement progressif de la valeur de l'argent; 2" la diminution de la valeur du sol.

r L'accroissement de la valeur de l'argent fut la conséquence

(1) Ap. Tertul., Apol., 19; r.L Plin., H. n., II, 7.

(2) Ainsi que les juifs. Ceux-ci obtinrent même d'être dispensf's vis-à-vis de l'Etat des obli{Tations qui ét.iient en contradiction avec leurs croyances. Sev., Car., ap. Ulp., 3 de off. proc , D , L, 2, 3, 3; iMod., 6 Exe, D., XXVII, 3, 17, 6. Mais Caracalla refusa la teslamt^nti factio à la communauté juive d'Antiocbe (C. , I, 9, 1). Le prosélytisme fut interdit (Paul, V, 22, 3 et 4).

(3) Cf. Edouard Cuq, De la Nature des crime.i imputés aux chrétiens d'après Tacite (Mélanges de l'Ecole française de Rome, 1886).

l'état social et économique.

de causes diverses. La principale fut le développement du commerce et de rindustrie. Tout concourt, aux premiers siècles, à favoriser leur essor : la tranquillité à l'intérieur, la paix à l'extérieur, la sécurité des transactions garantie par la loi, la facilité des communications par terre et par mer, le goût du luxe et du bien-être. Il suffit de jeter les yeux sur un tarif de douane pour apprécier la variété des marchandises qui circulent d'un bout à l'autre de l'Empire (I). De grandes places de commerce centralisent les produits de l'étranger : Garthage, ceux du nord et du centre de l'Afrique (2) ; Alexandrie, ceux de l'Arabie, de l'Ethiopie et du sud de l'Afrique (3); Antioche (4), ceux de l'Inde (5) et de la Perse; Olbie, ceux des contrées lointaines de l'Asie (6). Pline évalue à cent millions de sesterces les importations de l'Arabie, de l'Inde et de la Chine (7). Le commerce intérieur n'est pas moins actif : d'immenses entrepôts publics et privés sont créés à Pouzzoles, à Ostie et à Rome (8) : de là, on expédie le blé, le vin, l'huile, le fer, le cuivre, les vêtements, les objets d'or et d'argent, etc. L'industrie se développe : ici on tisse la laine, le lin et la soie; là, on travaille la pierre, le marbre, l'argile, le bois, le niétal, le cuir, les fourrures, l'os et l'ivoire (9).

Toutes ces entreprises exigent des capitaux plus ou moins considérables. L'argent, abondant sous les premiers empereurs, se fait de plus en plus rare, tandis que la production de l'or et et de l'argent reste à peu près stationnaire (10); une partie est

(1) Marc, De delat., D., XXXIX, 4, 16, 7. Tarif de Paltnyre {Hermès, XIX, 486; Rev. de philologie, 1884, VIH, 135), de Zraïa en Numidie, C. 1. L., VIII, 4508. Cf. HÉRON DE ViLLEFOSSE : le Tarif de Zruïa, 1878'.