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laissé que de faibles traces et n’ont pas eu grande influence sur le développement normal du pouvoir consulaire.
Celui-ci procède du seigneur qui lui donne part à l'administration de la Commune; il n’a pas eu besoin de s'établir de force. Il grandit ensuite insensiblement; il s’'insinue entre le seigneur et l'assemblée ou conseil général des prud'hommes. A Toulouse, en 1152, le comte et le «commun conseil » font des statuts auxquels les « capitulaires » ont collaboré, puisqu'ils interviennent au bas des actes à titre de témoins, avec les juges et les avocats de la cour du comte et sans doute en son nom. Trente ans plus tard d’autres statuts les mettent à la place qu’ils occuperont désormais. En voici le début : « C’est la constitution commune que le comte Raimond a faite par l’avis du chapitre et du commun conseil de la ville et du bourg » (1181, 1182) !. De même en 1210 un statut pour le bourg de Narbonne est fait par l’archevèque, le vicomte et l’abbé de Saint Paul, « du consentement, de la volonté et de la pleine science des consuls et de toute la communauté du bourg » : suivent les noms de 50 prud’hommes*?. Au lieu de deux organes de gouvernement, il y en a trois qui fonctionnent ensemble. Le dernier venu à fait tort aux autres; il ne les a ni supprimés, ni réduits à l’inaction : à certains égards il est resté dans leur dépendance.
La coexistence de ces trois pouvoirs est un des traits essentiels de l'administration communale. En voici d’autres, non moins durables parce qu’ils sont également anciens. Ce sont
IH. L.,t. VIII, pr. n° 144. — Il y a eu des troubles analogues à Béziers dans les bourgs de l’évêque en 1131, puis en 1167 une conjuration contre le vicomte qui fut assassiné ; à Narbonne en 1148, à Toulouse en 1189 des guerres civiles dont M. Roschach a bien montré la nature. (7. L., t. VII, note XLVII, Sur la commune de Toulouse, pp. 223, 225.) Il n’est pas douteux que le seigneur n’ait parfois provoqné un soulèvement général : ainsi à Mende en 1194, au Puy en 1217. Mais on ne voit pas qu’un consulat en soit sorti.
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