ORGANISATION LOCALE: — LA COMMUNAUTÉ JUIVE A
plexité des fonctions que remplit la communauté la fait ressembler plutôt à une cité" qu'à une association religieuse.
4° Nalure de ces fonctions. — Et la communauté y ressemble, non seulement par la multiplicité, mais, aussi par la nature de ses fonctions. En effet, elle possède une organisation administrative, financière et judiciaire à part”; elle a, non seulement la surveillance morale et religieuse — de pareils droits sont également conférés à des collèges * — mais aussi, et la loi romaine le lui reconnait, le contrôle sur la vie juridique de ses membres.
La juridiction de la communauté ne concerne pas seulement
où les Juifs étaient très nombreux, comme à Rome, p. ex., le pouvoir romain limitait le nombre des membres de ces collèges et empêchait, ainsi, la formalion de corporations juives trop fortes. C’est tirer une conclusion fausse de faits qui s'expliquent autrement. Dans une ville comme Rome, où les Juifs habitaient différents quartiers, une certaine décentralisation s’'imposait, et de même qu'une grande ville est divisée en arrondissements, la communauté était divisée en paroisses. Mais, celles-ci étaient reliées entre elles par un Sénat central, la gérouzie, qui les commandait. Les récentes découvertes d'inscriptions juives à Rome montrent l'existence de fonctionnaires centraux de la communauté, ainsi un Eë£4o 20; corruption peut-être d'éfxsyos, qui est en même temps E chef de la province, tout comme l’ethnarque d’Alexandrie est le chef des Juifs de l'Égypte, cf. ch. précédent Section IT supra p- 403 note 2; les sources talmudiques aussi parlent d’un chef suprême de Fi nn uté de Rome: R. Mattias b. Heresch (cf. Bacher, Agada der Tanaiten 1. 385); les Actes, 28175, supposent de même un centre dirigeant des Juifs de Rome : Paul s'adresse aux chefs de la communauté [ro dvrac rôv ‘lovôalov rowrous, Actes 2817] qui lui déclarent n'avoir rien reçu de Judée, Actes 28?! (et l'on ne peut pas non plus supposer que ceux de Judée aient correspondu avec chaque groupe à part).
D'ailleurs, les collèges eux-mêmes sont constitués sur le modèle des villes, cf. Pernice, Labeo 1. 292, et les jurisconsultes romains les assimilent aux cités, Cf. Gaius, D. 3. 4.1. 1. Mais, tandis que les collèges singent cette constitution, la communauté juive la possède et y arrive par un développement organique.
2. Elle s'administre seule, par faveur romaine, voir le psephisme de Sardes (pris sur intervention romaine) dans Jos. Ant. 14.10. 24 $ 260 : tva xata Ta vou Coueva Ébn ouvyovrar xoi rolitetwovrar xai drxdixalwvTat Te0s au roûs xtÀ.; Voir aussi Strabon chez Jos. Ant. 14. 7. 2 (passage reproduit infra ch. 14, 1'e partie Section I $ 2 À, I, at. 2 p.111 note 1). Cette faveur montre, en même temps, que les décisions de la communauté juive n'étaient pas soumises aux délibérations du conseil de la ville comme le furent, en général, les décisions des associations, dans les villes grecques, cf. Ziebarth op. ci. p. 109- 113 (cependant, il faut dire le contraire pour certaines communautés juives du moyen âge, comme nous le montrerons dans un autre ouvrage).
3. Voir les ouvrages de Foucart, Ziebarth et Poland cités supra p. 409 note 2 et les art. de Heinrici cités supra p. 418 note 2. Lœning défend la même opinion que nous ; 1l commet cependant une erreur, op. cil. p. 12,en considérant cette surveillance morale comme particulière aux Juifs et aux chrétiens, et en en faisant une caractéristique juridique.
les rapports entre la communauté et ses membres, mails aussi ceux des membres entre eux et s'exerce sur tous les actes de leur vie. Elle est civile et pénale : a) Elle est civile : contentieuse et gracieuse : elle règle les contestations entre les individus ets’occupe des actes de leur état civil, comme le mariage’, etce., des contrats”, etc. ; b) Elle est pénale et réprime les infractions reli-
gieuses, et sa répression diffère en degré de ce qui pouvait être
reconnu à un collège *
0° La communaulé fait légalement partie de la nalion juive. — Ce n'est pas seulement une cité isolée dans une autre cité“: l’appartenance de la communauté Juive à une nation, à la nation juive, se manifeste légalement, en droit romain”, par la sohidarité qui lie l'existence Juridique de la communauté à celle de la nation juive ; car, le droit d'association n'est pas accordé à chaque communauté individuellement — comme cela se passe pour les collèges" — mais, à toute la nation juive en bloc. C'est dans le privilège accordé à celle-c1° que chaque communauté puise son droit d'existence individuelle. C’est seulement lorsque la loi reconnaît au peuple juif le droit de s'associer, que les Juifs de chaque ville forment des communautés légalement reconnues ”
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