LES UKASES DU SÉNAT

d'habiter les ports de mef et leur ferma l'accès des corporations que Catherine leur avait ouvert. La Russie Blanche, à laquelle s'ajoutèrent ensuite d'autres provinces conquises, constitua dès lors le a Territoire juif » , d'où il n'était permis aux israélites de sortir que dans certaines conditions déterminées. On le voit : le cantonnement dans le Territoire, cette négation du droit d'aller et de venir que le$ juristes s'accordent à déclarer intangible C)f est l'œuvre du Sénat et non de la grande impératrice. A partir de cette époque, la triste histoire des juifs de Russie se résume tout entière dans le conflit des mesures de refoulement (interdiction de séjour, d'emplois et de professions), héritage du vieil esprit d'intolérance que le moyen âge nous a légué, avec la tendance naturelle à l'expansion d'une population nombreuse, intelligente, qui ne peut pas émigrer en masse du pays où elle est tenue en suspicion et qui, d'autre part, oppose une obstination héroïque à toutes les tentatives faites pour la convertir.

(*) De Martens, Traité de Droit international, trad. française, t. I, p. 441.