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de milieu. Les députés du peuple ne sont donc ni n& peuvent être ses représentants, ils ne sont que ses commissionnaires : ils ne peuvent rien conclure définitivement. Toute loi que le peuple en personne n'a pas ratillée n'est point une loi • ».

Le pouvoir législatif une fois établi, on établira le pouvoir exécutif qui doit être nettement séparé du premier : Rousseau et iMably sont d'accord pour le proclamer, car sans cela, disent-ils « le droit et le fait serait tellement confondus qu'on ne saurait plus ce qui est la loi et ce qui ne l'est pas et le corps politique ainsi dénaturé serait bientôt en proie à la violence contre laquelle il fut institué - ».

Gomment va s'établir le pouvoir exécutif? C'est là, nous l'avons déjà signalé, une des théories les plus originales de Rousseau qui rejette la vieille hypothèse imaginée par Puffendorf du contrat passé entre le monarque et les sujets. « Ceux qui prétendent, ditil \ que l'acte par lequel un peuple se soumet à des chefs n'est point un contrat ont une grande raison. Ce n'est absolument qu'une commission, un emploi dans lequel, simples officiers du Souverain, ils exer-