Décret du 13 frimaire an IF (4 décembre

3. Mouiteur, XVIII, 473, 474, 478 (Discours de Billaud-Varennes). . U R faut que l'épée do Damoclès plane diVsormais sur toute la s;iporricie. ■ Ce mot de Dillaud résume l'esprit de toute l'institution nouvelle.

réduites à la répartition des impôts, à la surveillance des routes et canaux; il les épure; il épure de môme les administrations de district et les municipalités. Pour supprimer d'avance toute possibilité d'opposition populaire, il a fait réduire les séances des sections à deux par semaine, il y installe, moyennant quarante sous par jour et par tête, une majorité de sans-culottes, et il fait suspendre a jusqu'à nouvel ordre » les élections municipales ^ Enfin, pour commander sur place, il nomme des hommes à lui, d'abord des commissaires et représentants en mission, sorte d'intendants temporaires qu'il envoie dans chaque département avec des pouvoirs sans limites % ensuite des agents nationaux, sortes de subdélégués permanents, par lesquels, auprès de chaque district ou municipalité, il remplace les procureurs syndics'. — A cette armée de fonctionnaires, joignez, dans chaque ville, bourg ou gros village, un comité révolutionnaire, payé trois francs ou cinq francs par membre et par jour, chargé d'appliquer ses arrêtés et tenu de lui rendre compte : jamais filet si universel et si serré n'a été lancé

l.Mofiiieur, XVIU, 275 (séance du 26 octobre 1793, discours deBarère) :

■ Celle mesure est la plus révolulionnaire que vous puissiez prendre. > « {On applaudit.) >

2. Ib.j 520 (Rapport de Barëre, 5 frimaire an U, et décret conforme)*

• Les représentants envoyés en mission sont tenus de se conformer exacle- « roeni aux arrêtés du Comité de salut public. Les généraux et autres < a^g^onts da pouvoir exécutif ne pourront s'autoriser d'aucun ordre parti-* « culier pour se refuser à Texécutioa desdits arrêtés. > — Moniteur^ XVHI, 291 (Rapport do Barére,29 octobre 1793). —A celle date, 140 rcpré-> sentants sont en mission.

3. Archives nationales, AF, II, 22 (papiers du Comité de salut public, note sur les résultats du gouvernement révolutionnaire, sanâ date ni signature)* « La loi du 14 frimaire créa deux centres impulsifs qui devaient puiser « Taction au sein du Comité (de salut public), et la reverser sur les autres « autorités. Ces deux pivots du gouvernement révolutionnaire, à l'extérieur

• du Comité, étaient les représentants en mission et les agents nationaux « près les comités de district. Le mot seul gouvernement révolution-*

■ naire a exercé une influence magique, incalculable. « — Mallet-Dupan, McmoireBj H, p. 2 et suivantes.

d'en haut pour envelopper et maintenir'captifs vingt-six millions d'hommes. — Telle est la constitution de fait que les Jacobins substituent à leur constitution d'apparat. Dans l'arsenal de la monarchie qu'ils ont détruite, ils sont allés chercher les institutions les plus despotiques, centralisation des pouvoirs, conseil du roi, lieutenants de police, tribunaux d'exception, intendants et subdélégués ; ils ont déterré l'antique loi romaine de lèse-majesté, et refourbi les vieux glaives émoussés par la civilisation, aQn de les porter à toutes les gorges : maintenant, ils les manœuvrent à toute volée à travers les libertés, les biens, les vies et les consciences. Cela s'appelle « le a gouvernement révolutionnaire ». Selon les déclarations officielles, il doit durer jusqu'à la paix ; dans la pensée des vrais Jacobins, il doit durer jusqu'à ce que tous les Français soient « régénérés » suivant la formule.