PREFACE XXV

semblée les répartit en onze catégories : i"" recrutement et organisation de l'armée, mesures générales ; 2° dépenses du département de la Guerre ; 3" gardes nationales ; 4" gendarmerie nationale ; 5" génie et artillerie ; 6° régiments particuliers et corps en garnison ; 7° avancement militaire et remplacement des officiers ; 8'' soldes, retraites et décorations militaires ; 9° délits, peines et tribunaux militaires; 10" places de guerre et postes militaires; 11*' divers objets généraux et frais particuliers. Il suffit d'ailleurs de rappeler que c'est lui qui a préparé les grandes discussions de 1790 et de 1791 sur le recrutement et la constitution de l'armée, et rapporté les lois ordonnant les levées extraordinaires de 179 1.

Sa tâche a donc été considérable, mais menée parfois un peu lentement, du moins à en croire certaines impatiences. Le 7 septembre 1790, Fréteau de Saint-Just le prend à partie ; il observe que le Comité n'a pas encore déposé des rapports urgents : <( on me dit qu'il est impossible de le réunir », et il fait voter séance tenante un décret aux termes duquel le Comité présentera à jour fixe son travail sur l'armée, et « que, excepté les jours employés aux finances, les autres, toutes affaires cessantes, seront employés à cet objet ; que, pendant que le travail sur l'armée occupera la séance du matin, l'organisation des gardes nationales sera traitée de suite et sans d.iscontinuation dans la séance du soir ». Le 17 février 1791, décision analogue : l'Assemblée arrête que les séances du soir seront désormais employées à entendre les rapports que le Comité a encore à lire. Enfin, le i" septembre 1791, des critiques très vives lui sont adressées. Au nom du Comité, Menou venait de proposer le vote d'un décret portant, sur demande de la municipalité de cette ville, création d'une garde natio-