Ibid., 13 août
Il fallait essayer de couper court à cette agitation d'où mena^ çait de sortir la guerre civile. Ce fut Tobjet de l'arrêté du 13 août. Les curés et ecclésiastiques qui n'ont pas prêté le serment et qui occupent des places dans les municipalités sont suspendus de leurs fonctions. Les curés et vicaires remplacés et dont les successeurs ne sont pas encore en activité évacueront le presbytère dans la huitaine. Dans le même délai, les ecclésiastiques élus en prendront possession. Il est prescrit aux municipalités de les en requérir, de protéger leur installation et les maintenir dans l'exercice de leurs: fonctions, de punir d*après les lois de police correctionnelle ou de dénoncer aux accusateurs publics toute personne, a de quelque sexe que ce soit », qui par des cris, menaces ou mouvements quelconques, exciterait quelque trouble et provoquerait le désordre. Les insermentés pourront dire la messe dans Téglise paroissiale, mais seulement à rheure fixée par le curé; ils ne pourront avoir des clés particulières des églises et sacristies. Tous les citoyens sont invitée au nom de la loi à dénoncer aux administrateurs du département et du district et aux tribunaux les officiers municipaux, gardes nationales et autres, qui empêcheraient ou retarderaient le rem^ placement des curés non conformistes, négligeraient de prendre des mesures convenables pour le maintien du bon ordre et refuseraient de mettre le présent arrêté à exécution.
Le directoire se borne à rappeler les dispositions de la loi, à en réclamer Texéculion, à menacer de poursuites ceux qui voudraient les enfreindre. Ces avertissements n'ont point d'effet appréciable. Le mal s'aggrave. Un rapport du 31 août en constate la profondeur *:«... Les mesures que vous avez prises jusqu'à présent ont été infructeuses... Plusieurs paroisses sont dans un état d'insurrection; les municipalités sont ou les complices du soulèvement ou< sans force pour l'arrêter; quelques gardes nationales ne semblent porteries armes que pour empêcher l'exécution de la loi. Les installations des nouveaux curés ne peuvent se faire qu'à main armée et souvent deviennent impossibles; des rassemblements extraordinaires, précédés et annoncés par le tocsin, ne laissent à la force publique que la cruelle nécessité de répandre le sang... Dans quelques paroisses, on a poussé la fureur jusqu'à dresser auprès de l'église des instruments de supplice, destinés pour les nouveaux
i. Le procès-verbal du 31 août, pas plus que celui du 13, ne donne le nom du rapporteur. Il emploie la formule « Un de MM. a dit ».'
curés qui venaient prendre possession... Le feu de la guerre civile
est prêt à s'allumer Quelle est donc la cause de ce soulèvement
général, le peuple vous l'apprend lui-même; il répond qu'on ne le forcera pas à changer de religion et à quitter son curé. A ce langage consigné dans une foule de procès-verbaux vous reconnaîtrez
sans doute les manœuvres des réfractaires Quelle digue oppo-
serez-vous à ce débordement? Il ne vous reste qu'un moyen,
plusieurs départements l'ont déjà employé, tous les districts vous le proposent, tous les citoyens vous le demandent, c'est d'éloigner les prêtres non assermentés des paroisses où ils exerçaient leurs fonctions. Mais vous devez l'employer avec précaution. » Le rapporteur rappelle qu'il y a dans le clergé insermenté « des prêtres respectables qui, malgré la différence d'opinion, vivent comme des frères avec leurs successeurs, et qui sont dignes de toute la protection des lois ». Il se défend de vouloir persécuter personne : « la liberté des opinions est décrétée, mais leur manifestation ne doit pas troubler l'ordre public. »
Le directoire adopte la mesure proposée, mais en l'entourant de toutes les atténuations et précautions capables d'en adoucir la rigueur. Il confirme d'abord en Texpliquant son précédent arrêté : « les curés et prêtres qui occupaient des fonctions municipales et ont été suspendus sont ceux de qui la loi exigeait le serment et qui l'ont refusé ». Les prêtres non assermentés ne pourront dire la messe que dans l'église paroissiale ou succursale de leur résidence, en se conformant à l'arrêté du 13, et ne pourront exercer les fonctions ecclésiastiques. Il leur est interdit de dire la messe dans des chapelles particulières, de prêcher, confesser, faire aucune fonction du culte, si ce n'est en se conformant à la loi du 13 mai 1791. Sont exceptés de cette interdiction les aumôniers choisis et salariés par les ci-devant religieuses ayant conservé la vie commune^ qui pourront exercer dans les chapelles et églises dépendant des maisons qu'elles occupent, sauf aux municipalités à faire fermer si elles le croient nécessaire l'entrée extérieure des églises. Dans la huitaine qui suivra la notifîcation de Tarrêté, les curés et vicaires remplacés, mais dont les successeurs ont éprouvé des obstacles dans leur installation, devront se retirer à 10 lieues de leur paroisse, avec défense d'y rentrer. Sont exceptés de cette disposition les curés non assermentés qui vivent et demeurent avec leur successeur, les vieillards au-dessus de 70 ans, les malades et infirmes, enfin tous ceux qui justifieront d'une bonne conduite et de
leur soumission à la loi par des pièces sur lesquelles le directoire se réserve de statuer. Il sera ouvert dans les districts un registre pour recevoir les déclarations des curés, vicaires, prêtres insermentés qui voudront vivre en commun. Défense d'user de violence envers les curés et autres prêtres qu'on éloigne de leur paroisse ; les municipalités et gardes nationales devront protéger leur retraite. Les districts se procureront des éclaircissements sur les causes et auteurs des troubles qui ont empêché l'installation des curés nouveaux élus. Le directoire proposera à l'Assemblée de décréter que les frais de transport de troupes et gardes nationales dans les paroisses où leur présence aura été jugée nécessaire pour apaiser des troubles ou des insurrections seront supportés par les communes et ajoutés chaque année à leur part contributive. L'arrêté est soumis à l'approbation de TAssemblée, mais en attendant qu'elle se soit prononcée, il est déclaré exécutoire, publié, affiché, expédié aux districts et aux municipalités, qui devront le faire lire au prône, imprimer et placarder.
Pendant que le directoire du département s'efforçait ainsi d'apaiser ou de réprimer l'agitation religieuse, ses rapports avec la municipalité et la partie la plus ardente de la démocratie lyonnaise se tendaient de nouveau.
En juillet, la municipalité avait pu abaisser à 1 sou il deniers, puis à 1 sou 9 deniers la livre le prix du pain taxé K Mais on se plaignait que le pain taxé fût de qualité détestable et le pain de fantaisie ou miche, dont la vente était libre, d'un prix beaucoup trop élevé. Le conseil général de la commune décida d'en revenir au système du pain municipal employé Tannée précédente. Les boulangers ne furent plus autorisés à débiter qu'une seule qualité, le pain blanc-ferain, dont le tarif, établi à 2 sous 6 deniers, devait suivre les variations du cours des farines; défense était faite de faire entrer dans la fabrication autre chose que de la farine fine et du gruau, et il était enjoint aux meuniers et fariniers de mettre des toiles fmes à leurs moulins et blutoirs ^ Ce règlement déplut à la classe riche, à qui il était indifférent de payer son pain un peu plus cher, pourvu qu'il fût bon; il indisposa surtout les boulangers qui voyaient tarir la principale source de leurs bénéfices. Ils réclamèrent auprès du département; leur plainte fut renvoyée au