ABSORPTION DE TOUTE LA VIE INTERNATIONALE PAR LA S.D.N

Mais par quel moyen entreprendre cette action économique et financière. Grandes Conférences ? On semble les écarter, et le Gouvernement norvégien préfère qu’on s’attache plutôt à réunir des conférences plus restreintes dans leur objet, en vue d'atteindre des objectifs précis. Il rappelle le douloureux précédent de la grande Conférence économique de Londres de 1932. Le Danemark propose qu’on remette en œuvre la Convention sur l’Assistance financière de 1930. Il voudrait voir conclure un accord monétaire.

Pour arriver à ces fins, des auteurs proposent des moyens techniques précis. M. Jean Ray désire la création d’un organe économique administratif permanent (19). M. de Auer va plus loin. Il entrevoit un organisme qui serait sur un pied d’égalité avec le Conseil et l’Assemblée (20), en pleine autonomie et qui serait chargé de toute l’activité financière et économique de la Société. L'idée est accueillie avec une certaine faveur, mais très généralement on voudrait voir ce Comité subordonné au Conseil, dont il ne serait qu’une émanation (21).

Si les colonies étaient toutes mises sous mandat, si le statut des minorités était encore développé on verrait l’activité technique de la Société prendre une influence encore plus grande. Telle quelle, elle est déjà immense et sur la base fragile de l’article 23 s’est bâti un admirable édifice.

(19) Jean Ray : « L’éventuelle Réforme de la Société des Nations ». R.D.I. L.C., 1936, p. 255.

(20) De Auer : « Propositions pour la Réforme du Pacte ». N.C.Q., sept. 1936, 172; ; (21) Salvator de Madariaga : ibid., p. 217 ; Politis : ibid., p. 222 ; William B. Potter (plus sceptique encore) : ibid., p. 230 ; Major Général Temperley : tbid., p. 236.