FONCTIONNAIRES DE L’ÉTAT ET DES ADMINISTRATIONS PRIVÉES
Tous les humains, sans le savoir, sont « actionnaires » ou « obligataires ». — Le capital matériel et le capital personnel. — Les capacités propices au gain de la fortune ont changé avec les siècles. — Les « actionnaires de la vie » mettent au jeu sans réserve leurs biens et leurs personnes; les « obligataires » se cantonnent dans un salaire ou dans un loyer fixe et garanti. — Un brave chevalier se payait le même prix jadis qu’un chef de bureau d’aujourd’hui dans un ministère. — Les traitements civils ont suivi une marche inverse à celle des soldes militaires. — Le prix des capacités humaines, à travers les âges, obéit aux mêmes règles mystérieuses que les autres prix. — L’Etat moderne, grand employeur; six cent quinze mille fonctionnaires civils, dont beaucoup sont ouvriers. — Les autres grands distributeurs de fonctions; chemins de fer, établissements de banque, de commerce ou d’industrie. — Certains postes moins lucratifs que d’autres parce qu’ils ont plus de prestige.
La moyenne des traitements de l’État ressort à 1 .’iOO francs si l’on confond le travail de bras et le travail de tête. — Salaires des scribes, clercs et employés des princes ou des communes autrefois. — Traitement de l’administration des Eaux-et-Forêts. — Les « employés » d’aujourd’hui gagnent plus (jue les « ouvriers » de métier; ce fut le contraire au moyen âge. — Salaire des fonctionnaires financiers; difficile à évaluer, par suite de leurs menus larcins. — Les agents fiscaux du Trésor gardaient le tiers de ce qu’ils récoltaient. — Ce sont les derniers qui aient été réduits au xix* siècle.
Traitements comparés des ambassadeurs de France au xvn® siècle
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mais encore il conquiert et s’annexe fatalement le
capital matériel, chez tous les peuples et en tous les temps. Tandis qu’au contraire les détenteurs du capital materiel le perdent, quand ils sont dénués de ce que nous nommons ici le « capital personnel ».
Les voies et moyens par où s’acquiert la richesse varient suivant les époques, et, de même que les fortunes modernes ne se composent pas ^'éléments semblables à ceux des fortunes anciennes, les capacités propices au gain ont changé avec les siècles ; dans un capital personnel, la vigueur physique et la bravoure guerrière, réservée par les nations de 1909 à l’usage externe, — guerre étrangère, — ne sont plus les « valeurs » lucratives qu’elles étaient il y a cinq cents ans. L’aptitude financière au recouvrement des impôts et à la gestion des fonds d’État n’ont plus cette utilité privée, en vertu de laquelle le « traitant » d'ancien régime expropriait quelque peu le Trésor à son profit individuel.
Suivant ses besoins et son état social un peuple paie tel ou tel mérite par le don de l'opulence, et les citoyens qui obtiennent cette opulence par leur effort intellectuel travaillent, soit comme« actionnaires », soit comme « obligataires ». Les actionnaires de la vie sont ceux qui mettent au jeu sans réserve leurs biens ou leurs personnes, qui ont part à l’intégrité des chances et des risques et s’exposent à gagner beaucoup ou à tout perdre. Ces capitaines d’aventure, ces hardis routiers, sont les commerçants et industriels d’aujourd’hui; ce sont aussi les avocats, médecins, artistes, gens adonnés aux professions libérales elles entrepreneurs de travail à la tâche.
Les « obligataires » sont ceux qui placent et louent leurs capitaux matériels ou personnels à taux limité,