RÔ

chie rajeunie précisent avec insistance les caractères essentiels des nouvelles institutions : unité du ministère, responsabilité collective, nécessité de s’appuyer sur la majorité de la Chambre. Telle est la conception fondamentale de Chateaubriand (1) et de Vitrolles (2).

Avec leur nouveau rôle, les ministres ont fort à faire. Tout d’abord ils portent le fardeau qui s'impose à tout gouvernement constitué à la suite d’un grand bouleversement politique et social, alors qu’il s’agit d'établir et d’asseoir des institutions nouvelles. Notre histoire présente une alternative remarquable de régimes qui détruisent et de régimes qui réorganisent. Nous sommes plus coutumiers de l’oscillation entre la Révolution et la réaction que de l’évolution continue vers un système (toujours difficile à réaliser) d’équilibre entre l’autorité nécessaire et La liberté. Guizot énumère tous les points qui sollicitaient en 1815 l'attention du gouvernement : « Les établissements religieux, l’instruction « publique, le régime des hôpitaux et des prisons, « l’administration financière et militaire, les relations « du pouvoir avec l’industrie et Le commerce (3).»> Nous n'acceptons pas les yeux fermés la formule de Guizot. il y avait bien de la besogne faite par l’Empire, et lorsque, d’autre part, l’on voit tout ce que non seule-

ment la Restauration, mais les gouvernements qui lui

1. La Monarchie selon la charte, 2. Du ministère dans le gouvernement représentatif.