TUE

avait eu la singulière fortune de désigner deux types de présidents qui s’opposent l’un à l’autre, dans un contraste très manifeste. Là en Angleterre, Le Speaker, après avoir été jusqu’au xvur° siècle un fonctionnaire de la Couronne, est devenu plus tard impassible au fauteuil, renonçant aux alliances de parti et imposant à tous le respect par la justice de sa direction. Ici, au contraire, aux États- Unis, le Speaker apparaît comme le chef reconnu et avoué de la majorité parlementaire et use de la présidence dans l'intérêt exelusif du parti qui ly a porté. L'opposition entre le président de la Chambre des Communes et celui de la Chambre des Représentants est d’autant plus saillante et remarquable qu’à la tête des deux autres assemblées, le président du Sénat américain et le lord hautchancelier, qui préside sur le woo/sack la Chambre des Lords anglaise, sont deux personnages assez semblables Pun à l’autre par leur effacement, comme par la nature de leur fonction plus honorifique qu’active (‘). Et c’est bien là la confirmation de cette idée, énoncée plus haut, que l'influence des forces politiques se fait davantage sentir dans les assemblées électives, soumises plus directement aux impulsions et aux passions populaires.

1. Il ne faudrait cependant pas exagérer la ressemblance et croire, comme certains l'ont affirmé (De Laboulaye. Histoire des États-Unis, t. IL, 5° édition, p. 395) que le lord haut-chancelier est l'ancêtre du président du Sénat américain. En effet, tandis que le lord haut-chancelier fait partie du gouvernement dont il est un des membres les plus influents, le président du Sénat américain, qui est le vice-président des États-Unis, ne représente souvent qu'une fraction du parti au pouvoir (V. Bryce, La République aréricaine, t. I, p. 447, note 2, p. 426; De Chambrun, Le pouvoir exécutif aux États- Unis, p. 50; W. Wilson. L'État, t. II, n° 1279, et Le gouvernement congressionnel, p. 259 et 260 ; Boutmy, Études de droit constitutionnel, 1885,