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par la fréquence et la gravité l’un des principaux risques inhérents à l'existence de ceux qui vivent de leur travail au jourle jour.Lesecours mutuei au chômage involontaire est donc un service aussi légitime de la société de secours mutuel que le secours mutuel à la maladie et la vieillesse (1). »

Quand la proposition de loi qui devait devenir la charte de la Mutualité(2) vint en discussion en 1896, M. Jourde demandait d’adjoindre l’assurance contre le chômage involontaire aux attributions facultatives des Sociétés de secours mutuels. M. Audiffred combattit l’amendement « le chômage lui paraissant un risque d’ordre économique non un risque d’ordre naturel atteignant la personne ».

Les conclusions de M. Jourde furent cependant adoptées en 1898 sur le rapport favorable de M. le sénateur Lourties.

Article premier S 2. — « Elles peuvent en outre accessoirement créer au profit de leurs membres des offices gratuits de placements et accorder des alloca-

tions en cas de chômage, à la condition qu'il soit

1. Rosrax EuGèxe. L'assurance contre le chômage involontaire dans la Mutualilé. Paris, 1900.

2. Proposition à la Chambre des députés par M. Audiffred et plusieurs de ses collègues, le 2 décembre 1893 (J. off. des 20 et 22 janvier 1894). Rapport de M. Audiffred le 22 no= vembre 1894 (J. off. des 2 et 8 mars 1895). Rapport supplémentaire le 23 janvier 1896 (J. of. du 18 fév.).

pourvu à cet ordre de dépenses au moyen de cotisations ou de recettes spéciales. »

Les Sociétés de secours mutuels développent de plus en plus ce service de chômage ; il a même paru nécessaire d’adjoindre un membre de ces sociétés à la Commission chargée de préparer la répartition du crédit accordé par l'État.

Cependant nous ne pouvons accepter dans leur intégralité les conclusions du rapport de M. Rostand au Congrès de la Mutualité en 1900, conclusions qui placent la mutualité au-dessus de l’association professionnelle pour assurer le risque du chômage. M. Rostand et bien d’autres blâäment les syndicats d’avoir surtout développé les caisses de résistance ; il faut s’en prendre de cette attitude à notre état social actuel.

« On ne peut désapprouver absolument ces fondations, puisqu'elles ont pour but de permettre aux ouvriers de lutter sans désanvaniage contre le capital alors que cette lutte peut être nécessaire...

« Le mal est bien plutôt dans l’inopportunité de la résistance que dans la formation des réserves propres à en assurer l'efficacité. IL faut espérer que la solution amiable des conflits se généralisera au point de rendre très exceptionnelle ces caisses de résis-

tance (1). »