V. — L'idée de la monarchie

Dieu est considéré comme le monarque de l'Univers, et, par suite, de cette société ecclésiastique et politique qui comprend toute l'Humanité, p. 152. — De Dieu procède l'éta-

blissement de l'autorité en tant qu'institution permanente, p. 152. — C'est également de Dieu que chacun des détenteurs de l'autorité tient sa fonction et sa toute-puissance, p. 153. — Soit directement, soit indirectement, tous les pouvoirs viennent de Dieu, p. 153. — Puisque l'organisation de l'Univers doit servir de modèle à l'organisation de chacune de ses subdivisions, de ce principe découle logiquement la constitution monarchique de l'Église et de l'État, p. 155. — Justification de la préférence des publicistes du Moyen Age pour la monarchie, p. 155. — - Dans l'Église comme dans l'Empire la monarchie est d'institution divine, p. 156. — Et, même pour les groupements inférieurs, on admet que la monarchie est la constitution normale, p, 157. — • Ces idées se dissolvent sous l'influence de l'Antiquité, p. 157. — Justification relative de la constitution républicaine, p. 157. — Contestation du droit divin de la monarchie dans l'Église et dans l'État, p. 158. — Préférence des humanistes pour la République, p. 158. — ■ Réfutation des arguments favorables à la monarchie que l'on tire du principe de l'unité, p. 158.

Situation du monarque dans l'État, p. 159. — Suivant la véritable doctrine médiévale, qui exprime à cet égard des concepts germaniques et chrétiens, l'autorité s'identifie avec la fonction publique qu'une personne exerce en exécution de la volonté divine, p. 159. — Apothéose du monarque, p. 159. — Mais en même temps s'affirme l'idée que la monarchie est une fonction publique, p. 160. — Réciprocité des droits et des devoirs du monarque et de la communauté, p. 160. — Limites du pouvoir du monarque, p. 161 — Pour les sujets le devoir d'obéir dépend toujours de la légitimité de l'ordre donné, p. 162. — • La doctrine du droit de résistance active, p- 163. — L'idée de la souveraineté se développe parallèlement à l'idée d'une fonction que le monarque a à remplir, p. 164« • — La pleniiudo polestalis est attribuée au Pape, bien que celui-ci, suivant une doctrine de plus en plus répandue, n'ait droit qu'à une poteslas limitala, p. 164. — La pleniiudo polestalis de l'Empereur rencontre la même opposition, p. 166. — ■ Le pouvoir monarchique est limité par la doctrine des droits de la communauté, p. 166.

VL — L'idée de la souveraineté populaire.

Dans chaque groupe humain la doctrine médiévale reconnaît une communauté qui, dès son origine, est douée de droits

280 TABLE DES MATIÈnÉS

actifs, p. 167. — CoulcsLalions sur la nature et l'étenduo de ces droits, p. 167. — Idée germanique de la Genossenschaft, p. 167. — La doctrine médiévale évolue sous l'influence de i'Antiquilé, et aboutit à la théorie moderne de la souveraineté du peuple, p. 167. — ComJjinaisons de la souveraineté du monarque et de la souveraineté du peuple, p. 168.