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en firmes qui contrôlent maintenant des productions de l’ordre de 10 à 15 millions de tonnes.

Cependant, l’Angleterre produisant 250 millions de tonnes, il existe encore un très grand nombre de mines indépendantes qui assurent la possibilité d’une concurrence effective.

Une preuve concrète du fait énoncé, réside dans la méthode employée par les Mines de la Rubr pour fixer les prix des charbons d’exportation.

Le prix départ mine pour une qualité déterminée est fixé de manière que ce prix majoré du coût de transport, entre Mine et cale navire exportateur à Rotterdam, autrement dit que son prix FOB Rotterdam soit égal au prix britannique, FOB port britannique.

Enfin, la position géographique des bassins britanniques leur donne une situation extrêmement favorisée puisqu'ils se trouvent extrêmement proches de la mer. Ces bassins sont les bassins gallois (ports: Cardiff, Swansea, etc...), et le bassin de Northumberland (Newcastle), ie coût moyen du transport entre les mines de ces bassins et les ports correspondants, frais de port et coût de chargement sur navires compris, est actuellement de 2/6, soit 15 fr. 50 par tonne; les bassins de l’intérieur de l’Angleterre dits des midlands (Yorkshire, etc..), sont beaucoup plus mal placés pour l’ex-

portation.

Jusqu’au 1” décembre 1928, le coût moyen du transport depuis ces Mines jusqu’à la cale du navire au port correspondant (Liverpool, Hull, etc...), était, tous frais compris de 6/-.

Il est actuellement réduit depuis cette date à 4/6, 4/9, chiffre encore élevé qui justifie l’effort spécial que les Mines de ces bassins sont obligées de faire pour exporter et qui se traduit actuellement par une subvention de l’ordre de 2 à 3 shillings par tonne.

Les Mines de ces bassins ont, à l’aide d’un léger surprix infligé aux charbons vendus à l’intérieur de la Grande-Bretagne, constitué ‘une caisse commune qui leur a permis d’allouer une subvention à l’exportation, subvention qui s’est élevée au plus fort de la crise charbonnière dans le courant de 1928, jusqu’à 4/ par tonne exportée.

Ce prix FOB port anglais exportateur étant déterminé, le charbon subit des frais de transport et des charges fiscales qui viennent alourdir le prix et qui délimite ainsi selon la variation de chacun de ces éléments de prix, la zone dans laquelle le charbon anglais pourra exercer une influence prépondérante.

Le charbon anglais, lors de son importation sur le marché français, supporte tout d’abord les charges fiscales anglaises ou françaises suivantes:

Tout d’abord, il paie les impôts à la production, soit

en Grande-Bretagne 6 pence, ou 3 francs en moyenne par tonne. À ces impôts s’ajoutent ensuite les taxes payées au passage de la frontière française, taxes de statistiques payées par l’importateur et perçues par la douane, avant guerre 0 fr. 10 par tonne, aujourd’hui 0 fr. 90.

Droits de quai payés par l’armateur et perçus par la douane, 1 fr. 50 par tonneau de jauge nette des cargos;

Patente et impôts sur les bénéfices industriels et commerciaux payés par l’importateur, 1 fr. 25;

Impôts fonciers, redevance pour l’occupation du domaine public maritime et taxes diverses, O0 fr. 25.

Ainsi, dès qu’il a franchi la frontière, le charbon anglais a payé, tant dans son pays d’origine qu’en France, un total d'impôt qui est de l’ordre du double du montant des impôts payés par le charbon national.

A cette infériorité dans laquelle se trouve placée l’importation anglaise au point de vue fiscal, s’ajoute l’état d’infériorité dans lequel elle se trouve au point de vue des transports et que nous allons essayer de dégager plus loin en étudiant la comparaison de cette importation, avec les livraisons de charbons français.

Comme le prix du charbon anglais au port exportateur est un prix extrêmement réduit par suite de l’ex-

cellent rendement du mineur anglais par la présen-

ÉRLE Trés

tation géologique des mines, par l’heureuse disposition géographique des bassins houillers, et par la qualité exceptionnelle des houïilles extraites, il peut y avoir compensation entre ces inconvénients et ces avantages respectifs et ainsi, l’importation anglaise a réussi à maintenir une bonne partie de ses positions, malgré les protections tarifaires dont jouissent les mines françaises.

La crise charbonnière de 1928 a néanmoiïns violemment réagi sur la situation des mines exportatrices anglaises, dont l’exportation a diminué de 77 millions 910 mille tonnes en 1913 à 54 millions 540 mille tonnes. Cette diminution correspondant à la diminution de la production générale houillère anglaise qui est passée en même temps de 291 millions à 241 millions de tonnes.

Cette dégression ayant porté uniquement sur l’exportation, c’est donc que les charbonnages anglais n’ont pas réussi à trouver dans un accroissement de leurs ventes à l’intérieur une compensation à la baïsse de leur exportation.

Il n’en a pas été de même comme nous le verrons en Allemagne, où les prix intérieurs assez élevés pratiqués sur le marché allemand, ont permis aux Mines et particulièrement à celles affiliées au Kohlensyndikat d’effectuer à l’étranger un dumping caractérisé et à acqué-

rir ainsi, grâce tout d’abord à la grève minière britan-

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nique et ensuite au fonctionnement du plan Dawes, une clientèle qui normalement aurait dû appartenir à 1 production anglaise,

Il semble que c’est dans cette situation grave dans laquelle se trouvent les Mines britanniques, que réside l’une des causes des réticences du chancelier de YEchiquir à la Conférence de la Haye, celui-ci tendant à retirer aux charbons la place privilégiée qui lui était faite par le plan Young, dans la suppression progressive

des prestations en nature.

Situation de la production allemande.

De prime abord, l’industrie charbonnière allemande paraît florissante puisque sa production de charbons et de lignite a dépassé de 27 millions de tonnes celle de 1913 (frontières actuelles) et la consommation allemande au lieu de suivre la régression de la consommation mondiale, est maintenant supérieure de 3.6 % à celle de 1913.

D’autre part, les houillères allémandes ont suivi des méthodes de rationalisation dans l’organisation du travail, dans les méthodes de vente, dans l’unification de la direction, dans la standardisation des calibrages

et la recherche des sous-produits. Les Allemands sem-

LG EE

blent présenter à l’heure actuelle l’organisme le mieux adapté à régler l’extraction, à fixer les prix de vente et à équilibrer les exportations, selon les besoins du marché intérieur. La création du Kohlensyndikat concrétise cet effort.

Le prix de revient de l’extraction est donc, d’une part abaïssé par suite de la diminution des frais généraux et, d'autre part, la direction des mines allemandes, par une connaissance parfaite du marché intérieur et des marchés étrangers, dans le cas qui nous intéresse du marché français, est capable de régler parfaitement la production et de pousser, par exemple, l’extraction de telle ou telle qualité de houille particulièrement demandée à un moment donné.

Enfin, les mines allemandes, et particulièrement celles du Bassin de la Ruhr (qui seul nous intéresse au point de vue exportation) ‘produisent des qualités de houille dont il est difficile de trouver l’équivalent dans d’autres pays et même en Angleterre; les fines à gaz par exemple.

Ce dernier fait est une des raisons pour lesquelles l’Allemagne est en mesure d’exporter par voie maritime sur le marché français, malgré l’importance des frais de transport dont cette exportation est grevée, comme nous le verrons tout à l’heure.

Il ne faut pas cependant attacher à cette organisa-

tion commerciale et technique modèle des houillères allemandes, une valeur trop grande.

En réalité, si les méthodes de standardisation pour la vente donnent des résultats parfaits, il n’en est pas entièrement de même des procédés de rationalisation industrielle, celle-ci semble passer actuellément par un temps d’arrêt. On en attribue la cause à ce qu’en Allemagne un esprit de partialité donnerait satisfaction à des revendications de politique sociale sans souci des intérêts économiques.

Par exemple, à l’inverse des mineurs britanniques, les mineurs allemands ont bénéficié de deux augmentations, l’une en 1927, l’autre au 1” mai 1928.

Evidemment, on peut faire valoir que le rendement matériel de l’ouvrier allemand est un peu supérieur au rendement de l’ouvrier anglais et beaucoup plus élevé que celui du mineur français.

C’est ainsi que le rendement du mineur de la Ruhr « au fond » donne 1.375 kilos alors que le même rendement est de 1.100 kilos en Angleterre et de 800 kilos dans les mines du Nord.

Mais si ce rendement matériel élevé est obtenu, en Angleterre, par une heureuse disposition des filons, en Allemagne, il est surtout obtenu par la mise en œuvre de moyens mécaniques.

Or, l’utilisation de ces moyens mécaniques provoque