ITALIE

Abstraction faite de six Collèges appartenant à TEtat, les jeunes filles, il y a vingt ans, ne recevaient llnstruction que

* À coDsnlter : Berieht ûher die Henogliehe hœhere Tœehtersehuh und dat LehrerinenSeminar tu Deuau. (Année 1876-1878.)

* Lekrplan dur HwtogU hmherem TœckierschuU-Frùderikeniehuîê tu B$rn* ^«r^ (Année 1878-1879.)

dans des cowitH établissements religieux dont la plupart bornaient leurs leçons à renseignement primaire. \ Mais ritalie comprit que t Téducation doit ôtre la préparation » à la vie, et que le monde n*est pas un couvent * ».

Aussi ritalie essaya-t-elle d'organiser renseignement de la femme.

La première, la municipalité de Milan ouvrit en 4861, une école supérieure déjeunes filles.

Cet exemple fut suivi, en 4864, par la municipalité de Turin.

Le succès de ces deux écoles, dues exclusivement à Tinitiative et à la munificence de ces deux villes, appela l'attention de l'Etat, qui promit de laides subventions aux municipalités qui créeraient des écoles supérieures de jeunes filles.

L'appel fut entendu, et Texemple suivi, par les municipalités d*A.sti, de Oénes, de Venise, de Padoue, de Bologne, de Florence, de Rome.

Les jeunes filles reçoivent, dans toutes les écoles supérieures, un minimum d'instruction qui comprend : la morale, la langue et la littérature italiennes, la géographie, Thistoire générale et rhistoire de Tltalie, la langue et la littérature françaises, l*hygiène et les sciences naturelles, Tarithmétique et la comptabilité domestique, le dessin, la calligraphie, la gymnastique, les travaux de femme.

C'est le programme obligatoire.

Il existe, en outre, un programme facultatif qui varie d'école à école.

Les cours sont de trois années. Ils sont, depuis 18?4, de quatre années, à Rome et à Milan.

Ils ne sont suivis que par des jeunes filles externes qui, pour entrer dans ces écoles, doivent avoir 12 ans accomplis et subir un examen.

La rétribution scolaire est, en moyenne, de 50 lires par an.

Elle varie cependant de 100 à 200 lires à Turin et à Rome.

L'enseignement est, dans la plupart des écoles, donné par des hommes.

Le nombre des femmes capables de donner l'enseignement dans ces établissements secondaires était, on le comprend, fort restreint, au moment où furent créées les premières écoles supérieur es déjeunes filles.

Ces établissements formèrent peu à peu des jeunes filles capables de donner, à leur tour, l'enseignement qu'elles avaient reçu. Mais ils ne délivraient pas de diplôme, et les jeunes filles, dans l'impossibilité de produire ce brevet, se virent refuser le

^ ■ Cke tedueazione vuolessere «» a preparatione alla vita e il mondo non • e nn ronvtnto >, {ReUttione statitiica tulla htrutionê pubhliea e privatn in Italia, compilata da doeumenti u/ficiali ptr Vetpoùztone di Parigi, p. 132.)

BAPPORT DE M. CAMILLE S£E 11$

droit d'enseigner dans les écoles supérieures qui venaient d*èlre créées.

G*est pour combler cette lacune que Ton annexa, par décret en date du 46 septembre 4873, à Técole normale de Florence et à celle de Rome, deux cours normaux.

On y enseigne : la littérature italienne, la langue française, la géométrie, Talgèbre, la pbysique, lliistoire, la géographie, Tbistoire de la pédagogie, Tbistoire des métbodes d'enseignement.

On ajoute à cet enseignement celui de Pallemand à Rome, de Tanglais à Florence.

L'Etat pour ces deux cours a créé des bourses de 400 lires. Les jeunes filles qui bénéficient de ces bourses sont tenues d'entrer à l'école en qualité d'internes.

Le Gouvernement italien ne se contenta pas de stimuler l'initiative des municipalités et d'ouvrir aux jeunes filles la carrière de l'enseignement secondaire.

Il eut à cœur de réorganiser les nombreux établissements qui donnaient l'enseignement aux jeunes filles dans les difl'é-rentes partie du royaume.

Ces établissements n'étaient soumis à aucune règle fixe ; les programmes, les conditions d'admission, etc., variaient suivant l'état social des jeunes filles.

L'enseignement était donné par des religieuses, et le programme, le plus souvent, ne dépassait guère les limites de l'enseignement primaire.

Le Gouvernement italien, s'efforça de concilier les droits que les établissements tenaient de leur acte de fondation, ou ceux qu'ils pouvaient avoir acquis postérieurement, avec le droit de surveillance, de direction qu'il était appelé à exercer au nom des anciens royaumes dont il était le représentant. Il cbercba à mettre en harmonie avec les idées modernes des institutions qui ne répondaient plus, ni aux vues, ni aux aspi^ rations de l'Italie.

C'est ce qu'il fit pour les Conservatorii de la Toscane^ par le décret du 6 octobre 1867.

Ce décret, après avoir défini' l'objet des ConsertaiorU, en di« sant qu'ils ont pour but l'instruction et l'éducation des jeunes filles, place ces établissements sous la dépendance du Ministre de l'Instruction publique» chargé de les surveiller et de les diriger. )

La ligne de démarcation entre l'enseignement primaire et l'enseignement secondaire n'était pas nettement tracée dans tous ces établissements ; le plus grand nombre d'entre eux suivait un programme qui ne dépassait guère les limites de l'instruction primaire.

1 Article 1.

Le décret divise les Conservalorii en trois classes :

Les Consertalorii de la classe inférieure dans lesquels on suit le programme des écoles primaires ;

Les Conservatorii de la classe moyenne, dans lesquels on donne renseignement primaire, inférieur et supérieur^ et où Ton fait, de plus un cours destiné à la fois, à perfectionner les jeunes filles dans rétude de Titalien, de Tarithmétique, de Thistoire, de la géographie, du dessin, de la calligraphie, des travaux de femme, et à les préparer aux fonctions de maltresses des écoles primaires Inférieures ;

Les Conservatorii de la classe supérieure qui, outre les cours élémentaires, comprennent un cours de perfectionnement {corso perfettivo) d'une durée minima de trois ans. On y enseigne la langue et la littérature italiennes, la langue française, Thistoire, la géographie, Tarithmétique, les notions de la géométrie et des sciences naturelles.

Le Gouvernement dans presque tous les Conservatorii^ a remplacé les directrices et les institutrices religieuses par des directrices et des institutrices laïques.

Il voulut de même réorganiser les Collegi di Maria di Sicilia en les rattachant au Ministère de Tlnstruction Publique. C'est ce qu'il essaya défaire par le décret du 20 juiD 1874. La plupart des collèges de Marie se soumirent à cette mesure. Ceux de Palerme protestèrent en invoquant leur qualité d' ■ institution pieuse » et obtinrent gain de cause devant les tribunaux. Peut-être serait-il facile au Gouvernement de triompher de ces obstacles en provoquant l'intervention du Pouvoir législatif.

Le Gouvernement, enfin, par des décrets successifs, réorganisa ses collèges^.

Ces collèges, qui ne faut pas confondre avec certains établissements qui portent le titre de collèges royaux^ sont :

Le Real CoUfgio femminile de Vérone, VIslituto délia S, S Annunziata de Florence, VEducatorio Maria-Adélaïde de Palerme, le Collegio reale délie fandulle de Milan, les Educatorti Prin- Cipessa Maria Clotilde, Regina Maria Pia, e Principessa Margherita à Naples.

Chaque collège est régi par un décret spécial qui, pour chacun d'eux, consacre des règles particulières.

I^ous pouvons néanmoins dégager de ces décrets quelques dispositions qui sont communes à tous ces collèges. D'abord ils relèvent directement de l'Etat ; ils sont tous à sa charge. Chaque collège comprend deux sections : une section élémentaire^ qui est

1 Vérone, 21, luglio 1870; Florence, 17 marzo 1872; Palerme, 30 gennaio 1873 ; Milan, 21 ottobre 1873; Naples, 3 oltobre 1875.

rappout de m. Camille s£e ht

de quatre années : une section de perfectionnement qui, suivant les établissements, varie de trois à cinq années.

Le programme de la section de perfectionnement rappelle celui des écoles supérieures déjeunes filles. Mais il est plus étendu que celui de ces écoles, notamment pour les langues étrangères et les arts d'agrément.

Ces collèges sont gérés par des Conseils d'administration et de direction, dont la composition varie pour chacun d'eux.

Tout ce qui concerne les études, Tordre intérieur et la discipline est laissé aux soins de directrices nommées par décret royal et qui ont sous leurs ordres des institutrices nommées par arrêté ministériel.

L'enseignement, dans les classes élémentaires, est donné par des maîtresses. Il est confié à des professeurs dans les classes de perfectionnement.

Ces collèges ne sont ouverts qu'aux élèves internes. Le prix moyen de pension est de 2.000 lires par an. Le Gouvernement a créé des bourses et des demi-bourses dont le nombre varie suivant le décret spécial à chaque collège. Elles sont données, au concours aux jeunes filles dont les parents ont rendu des services à la chose publique.

Il serait intéressant d'étudier dans leur détail les décrets spéciaux à chacun de ces collèges. Mais le cadre de notre rapport ne nous permet pas de nous livrer à cette étude. Nous croyons cependant devoir donner un aperçu succinct des dispositions qui régissent les Bducatorii Principessa Maria Clotilde e Regïiia Maria Pia.

Ces Bducatorii ont un cours élémentaire et un cours de perfection" nement yà^oni la durée pour chacun d'eux est de quatre années ^

Le programme du cours élémentaire n'est autre que le programme des cours élémentaires proprement dits, auxquels on ajoute les éléments de deux langues vivantes*.

Le programme obligatoire des cours de perfectionnement comprend :

La religion, la langue et la littérature italienne, l'histoire et la géographie, l'arithmétique, la géométrie, l'économie domestique, les éléments de Téthique et de la pédagogie, les éléments de la physique et de la chimie, l'histoire naturelle Thygièue, la langue française, la langue anglaise, la calligraphie, le dessin linéaire, le dessin d'ornement, les travaux de femme, la danse et la gymnastique*. ^

Le personnel de chaque collège se compose d'une directrice, d'une vice-directrice, d'un directeur des études, d'un directeur

1 Défret du 5 octobre 1875, article 16. > Ibid. article 17.

• Ibid. article 18.

spirituel, de maîtresses d*études et d'institutrices internes, de professeurs qui n'habitent pas ^étabUssement^

Les deux collèges sont dirigés et administrés par un Conseil unique •.

Ils sont, comme les autres collèges^ exclusivement réservés aux élèves interaes.

Le Gouvernement a de môme, dans ces deux établissements, créé des bourses Les conditions pour Tobtention de ces bourses sont les mêmes que dans les autres établissements.

Le Conseil d'administration et de direction examine les titres des jeunes filles, les classe suivant leur mérite et envoie ce travail au Ministre, qui fait la répartition des bourses.

Le décret spécifie qu'à conditions égales entre les concurrentes, la gratuité est de préférence accordée à celle dont la famille est dans la condition de fortune la plus précaire. Il ajoute que la jeune fille cesse d'avoir droit à cet avantage, si son travail ne répond pas à la faveur dont elle a été Tobjet, et no-»' tamment si elle échoue deux fois aux examens annuels de promotion *.

Tel est l'exposé rapide des tentatives faites en Italie en faveur de l'enseignement secondaire des jeunes filles.

Ce ne serait là que le prologue de l'œuvre, si Ton en croit grand nombre de législateurs et de penseurs italiens. On se heurte à des habitudes, à des préjugés. On demande, pour triompher de ces obstacles, une intervention plus active de l'Etat.

Le gouvernement vient de se rendre à ce vœu.

Le Ministre de l'Instruction publique, l'honorable M. Coppino, a déposé, il y a quelques jours ^, un projet de loi tendante instituer un gymnase de jeunes filles dans la ville principale de chaque province, pourvu que la province compte 200,000 âmes, ou que dans le cas contraire, la population de la ville principale soit au minimum de 60,000 habitants '.

Ce projet permet de môme, après entente avec les provinces et les villes, d'ouvrir des gymnases de jeunes filles dans les autres chefs-lieux de province et môme dans les chefs-lieux d'arrondissement lorsque la population y atteint le chiflro de 100,000 âmes; et, au cas contraire, de réunir entre elles les diflérentes circonscriptions de manière à créer un gymnase à raison de 100,000 habitants*.

> Décret du 5 octobre 1875, articles 13 et 14«

s Ibid. articles 1 et 10.

» Ibid. articles 8, 20, 21, 22, 23.

4 5 mai 1879.

' Projet, art. 7 combiné avec Tart. 3.

• Projet, art. 7 combiné avec Tart. 4.

RAPPORT DE M. CAMILLE SÊE il9

Il prévoit enfin dans les grandes villes du royaume, après entente avec les provinces et les villes, la création d'écoles supérieures déjeunes fllles.