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d'environ 600 millions de francs. Mais ce n'est pas tout. En 1893 M. Witte a vendu à Paris pour 20 millions de roubles or, des litres provenant de l'ancien emprunt Stiglitz et qui se trouvaient dans les caves de la Banque d'Ëtat : soit 80 mUlions de francs à joindre aux 500 millions indiqués plus haut. En outre, il est de notoriété publique et il rÈsuIte des pièces officielles que de 300 mUlions de roubles versés dans les caisses d'épargne de l'État.une grande partie a été uliliséepour les besoins du Trésor ; l'administration déclare bien dans ses rapports qu'ils ont été placés en fonds d'État, mais sans indiquer ni la nature ni l'origine de ces fonds.
Mais revenons à la dette publique : d'après les rapports officiels, elle s'élevait pour le !■' janvier 1892
h 1497642233 F. or.
3120i65 796r.papier.
Totalenroab.papier. . . 5516693373 Au 1" janvier 1893 la dette a
atteint 1 566 425 506 r. or.
3177 913503r . papier.
Totalenroub.papier'- . . 5684194313 Soit pendant l'année 1892, une augmenlalion de 167440940 roubles. (RèglomoiiL définitif du budget de l'empire, etc., p. 89 et suivantes.)
Deux observations sont indispensables :
D'abord, dans le règlement déHnltif du budget de 1891 la dette indiquée pour le 1" janvier 1892ne s'élevait qu'à 6313930798 roubles au lieu de 3 516 093 773; soit une différence en moins de 202 753574 roubles; ce qui, avec les 167 440 940 roubles indiqués, consti-
1. Le calcul des roubles or en roubles papier, variant chaque annje, donne do grandes facilitti'!' pncir dissimuler la vcrito [voir ; Bilan do la gestion financière dj M. Wyaclinegradski, clo.),
tuerait pour l'année 1892 une augmentation réelle de la dette publique de 370 i94 5i4 roubles, Pour expliquer ce désaccord entre les chiffres de ses deux rapports, le Contrôle de TEmpire déclare (p. 88) que dans le courant de Tannée on a incorporé à la dette publique :
a) Les dettes des chemins de fer rachetés par l'Etat (82 689 41 8 r. or et 6 980 700 r. papier), i
h) La dette du Trésor pour le paiement du rachat des exserfs des apanages, des ex-serfs de la Couronne, etc. (39047240 r.)
c) Les dépôts des anciens établissements de crédit (11052610 r.)
A quelque cause que soit dû Taccroissement de la dette, le résultat final reste le même : c'est une augmentation d'eaviron 370 millions de roubles pendant une seule année.
Voici notre seconde remarque au sujet du règlement définitif du budget de 1892 :
Dans le cliiffre de la dette publique tel que l'indique le contrôle général, les roubles papier émis par l'État entrent pour 568 559 7i2 roubles et 71 kopeks {sic!)^, mais le contrôle passe sous silence les 100 millions de roubles papier émis en 1 892 par application de l'oukase du 28 juillet 1891. Il en résulte que, suivant les données officielles, l'augmentation réelle de la dette publique pour l'année 1892, — la première année du ministère Witte, — a été de 470 millions de roubles papier, c'est-à-dire d'environ 1 200 millions de francs, dont 267 millions de roubles, soit environ 700 millions de francs, ont été dépensés pour les besoins budgétaires.
D'après le dernier rapport du ministre des finances,