LIVRE II

consistant à réparer les pertes de la guerre, à reconstituer les forées vives du pays, à organiser, sur de nouvelles et plus larges bases, l'armature financière et économique de l'Empire.

Les nouveaux impôts étaient entrés en vigueur dès le début de l'exercice 1906-1907, à partir du 1^^ avril 1906 ; le nouveau tarif douanier était applicable à dater du 1®^ octobre de la même année 1906. Le plan de nationalisation des chemins de fer et de rachat des lignes privées entrait en exécution dès le 1^^ juillet 1906 par l'achat au prix de 18 millions de yen et le transfert à l'État de la ligne coréenne de Séoul à Fousan. Le rachat des dix-sept lignes privées, incluses dans la loi de mars 1906, devait se poursuivre sans interruption : le montant des titres de l'emprunt national 5 pour 100 destiné à solder aux compagnies le prix de rachat, s'élevait au total de 476 318 800 yen ; ces titres furent entièrement délivrés aux anciennes compagnies à la date du 31 juillet 1909. La loi d'amortissement et de rachat de la dette nationale entra en vigueur dès le 1^^ avril 1906.

Pour la mise en valeur des territoires, ainsi que des droits, avantages et privilèges concédés et transférés par les traités de Portsmouth et de Pékin, le gouvernement impérial avait tout d'abord créé dans la Mandchourie méridionale un gouvernement général, dont le siège, fixé à Liao-yang, fut plus tard transféré à Port- Arthur. Le premier titulaire de ce gouvernement fut le général baron Oshima (Yoshimasa), qui s'était distingué dans les deux grandes guerres de Chine et de Russie et qui avait notamment, à la bataille de Moukden, commandé la 3® division dans l'armée du général Oku. L'administration avait été, par les ordonnances

impériales du 1^^ septembre 1906, divisée en deux départements, l'un militaire, l'autre civil, entre lesquels il fallut, à plusieurs reprises, chercher des tempéraments et des accords. Les ports de Port-Arthur et de Dalny (Ta-lien-wan) étaient naturellement placés sous cette administration. Le transfert au Japon par le gouvernement russe de la partie du chemin de fer mandchourien cédée en vertu du traité de Portsmouth entre Tchangtchouen et le Sud avait été effectué le l^'' août 1906. Pour l'exploitation et la reconstruction de cette ligne, le gouvernement japonais avait, au mois de juillet de la même année, provoqué la création d'une Compagnie dite des Chemins de fer sud-mandchouriens, au capital de 200 millions de yen, dont la moitié était souscrite par l'État, l'autre moitié ne pouvant, aux termes des statuts, être souscrite que par des Japonais ou des Chinois. (Les Chinois n'ont, d'ailleurs, pas profité de cette faculté.) En ce qui concerne la ligne de Moukden à Antoung, jusqu'à la frontière du Ya-lu, l'article VI du traité de Pékin du 22 décembre 1905 avait stipulé que le Japon aurait le droit de maintenir et d'exploiter cette ligne, de l'améliorer et de l'adapter aux usages commerciaux et industriels, ce droit étant consenti pour une période de quinze ans à dater de la réfection de la ligne. Cet arrangement devait recevoir, dans la suite, des amendements et extensions sur lesquels il y aura lieu de revenir. Quant à l'exploitation des mines transférées par le traité de Portsmouth et des forêts de la rive droite du Ya-lu dont l'article X du traité de Pékin avait consenti la concession à une compagnie sino-japonaise, quelque temps encore devait s'écouler avant que ces droits ne pussent être pratiquement exercés.