PROVINCES PROCONSUL A IRES ET IMPÉRIALES

présence d’une armée ( provinciae Caesaris) et laissa les autres au Sénat 1 .

2. Les provinces impériales sont administrées par des legati Caesaris pro praetore , nommés par l’Empereur2, consulaires ou prétoriens, suivant l’importance des provinces J ; ils ont la juridiction et le commandement militaire, mais l’administration financière est donnée à des procurateurs , que l’Empereur choisit parmi les chevaliers ou ses affranchis 4. — Les provinces sénatoriales (dites aussi proconsulaires) sont administrées par des consulaires ou des praetorii 3 délégués par le Sénat, avec le titre de proconsuls, de légats et de questeurs, rétribués ainsi que les gouverneurs6.

3. Dès le me siècle il n’y a plus que des provinces impériales, dont le régime devient presque uniforme. Les Empereurs faisaient bénir leur autorité, tandis que les proconsuls, changeant tous les ans et se livrant à de grandes dépenses, étaient bien plus à charge aux provinces que les légats. Aussi les provinces demandaient-elles spontanément à passer sous l’administration tutélaire de l’Empereur 7. Car si l’éloignement les protégeait contre ses caprices, le respect de son nom les mettait à l’abri du pillage; un Verrès était impossible sous l’Empire, et c’est là un très grand litre de ce gouvernement, dont les provinces connurent les bienfaits, et Rome seule les folies et les crimes8.

diction : dans les provinces n’ayant pas le droit italiqup, la juridiction est réservée aux gouverneurs.

1. Sur 22 provinces (en 27 av. J. C.) 10 restent sénatoriales : Africa, Asia, Bithynia, Achaia, Illyricum , Macedonia, Creta et Cyrene , Siciliu, Sardinia, Hispania Baetica; 12 deviennent impériales : Aegyptus, Cyprus, Cilicia, Syria, les deux Germaniae, les quatre provinces de Gaule, Hispania Tarraconensis, Lusitania. (Voy. Suét., Aug., 47.) L Empire porta le nombre des provinces à 51.