LES GOUVERNEURS DES PROVINCES
On a déjà vu, à propos des consuls, des préteurs et des promagistrats ^^ que les gouverneurs des provinces étaient nécessairement des magistrats revêtus de Vimperium. Sous la République, l'usage était de confier les provinces où l'on avait besoin de tenir sur pied des forces considérables à des consuls ou à des proconsuls, les provinces pacifiées à des préteurs ou à des propréteurs. La réforme de Sylla*, qui substitua partout des promagistrats aux magistrats, respecta cette tradition. C'était le Sénat qui faisait chaque année le départ des provinces consulaires et prétoriennes, et qui allouait aux gouverneurs l'argent, les troupes, le personnel, dont ils avaient besoin {ornatio provincm)**. Chacun de ceux-ci emmenait avec lui un questeur, chargé de la comptabilité, et un certain nombre de légats {legati) nommés par le Sénat pour l'aider dans ses fonc-
* Godt, Quomodo provinciœ Roman» per decennium bello civili Caetariano antecedetiM adminislralaê iint. Kiliae, 187B. — D*Hagiies, Une province romai$iê 90u» la République. Paris, 1676. — B. PartOB, Eisai gur Vadministralion des provincen romaines sons la République. Paris, 1878. — J. Klein, Die Verwaltungsbeamten der Provinten des romischen Reichs. Bd. I, 1 {Sicilien und Sardinien). Bonn, 1878 (catalogue biographique). — Arnold, The roman System of administration to the accession of Constantin the Great, London, 1879. — B. Manc» Essûi sur les pouvoirs du gouverneur de province sous la République romaine et jusqu'à Dioclétten. Paris, 1880.
** Hofmann, De provinciali sumptu populi Romani. Berolini, 1851.
1. Réécrit d*Hadrien au concilium Bteticte {Dig.f XLVIl, 14, 1), d*Antonin au xoivdv T&v epqtx^^v {Dig.y XLIX, 1, 1) et au xotvév 'Aaiaç (EusEB., H, Eccl., IV, 13).
8. Cf. la liste des rcscrits de ce genre après Constantin, dressée par HiCNEL, (Prssf. ad Cod. Theod., p. xxxix.) Les partisans des vieilles coutumes avaient compris dès le début que ce système enlevait aux Romains tout ce qu*il accordait aux provinciaux Tac, Ann., XV, ÎO. 21).
