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au souverain auprès ' duquel son ministre réside, de la mort de son prédécesseur. Dans le second cas, la non-remise de nouvelles lettres de créance ferait supposer que le nouveau Ifpiverain ne serait pas reconnu par le prince que le ministre représente (^.

Une seule lettre de créance peut suffire à deux ministres envoyés à la fois, s'ils sont d'un même ordre; .de même qu'un seul ministre peut être chargé de plusieurs lettres de créance , lorsq'uil est accrédité auprès de plusieurs cours à la fois {^^ ou auprès d'un même prince , mais en plusieurs qualités.

n est rare que l'on réponde à une lettre de créance ; il faut pour cela que le souverain ait des motifs particuliers , tel que le choix du ministre qu'on lui envoie; ou bien qu'il regarde sa mission comme une marque particulière d'estime et d'amitié.

On ne doit point confondre les lettres de créance avec les simples lettres de recommandation dont le ministre est quelquefois porteur, et qui sont adressées par son souverain à des princes ou princesses de la famiUe, ou à un des premiers fonctionnaires publics 4u souverain près lequel il est accrédité (8),

(6) „Co principe, dit Pecquet dans son Discours sur Vart de y, négocier f est de la plus erande rigueur, car dans la pray, tique on ne regarderait pas comme moins digne d'attention y, ce qu^un ministre dirait ou ferait avant de recevoir ses ,,nouveUes lettres de créance, parce que Pautoxité d^oii „a émané son pouvoir subsiste et ne souffre point par „la mort du prince auprès duquel le pouvoir avait été „ donné. "

(7) Ainsi que plusieurs des ministres accrédités près les petites

cours d^Allemagne.

(S) Tons les agens diplomatiques ef vofés à Constaminople

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OU enfin pour le magistrat du lieu où il fera sa résidence (9).

Des Instructions (*),

Zfes Instructiona (^) données par le souverain i 6on ministre, ont pour but, de l'informer de la conduite qu'il doit tenir pendant le cours de sa mission, tant envers la cour à laquelle il est envoyé, les membres du corps diplomatiques etc., que relativement à l'objet même de sa mission (3), Comme elles

reçoirent de leur gouTemement des lettres de recommanda* tion pour le Grand -Visix» ainsi que cela se pratiquait autre*' fois, pour les ministres accrédités près les Provinces- Unies des Pays-Bas» pour le Stathouder.

C9) ^® ^^ arrive fréquemment quant aux ageai diplomatiques accrédités près les viUes anséatiques»

(1) Voyez» PiBCKs diplomjltxqubs.

(a) Voyez Wicquefout T.I, Chap. 14. Callibass Chap. is. PscQU£T/'.53. BiELïEtD T, II, p. igo. Nftron principes du droit des gens %. ITS^^TÔ* Waz.sxiio&ax maximes poli' tiques p. 5^3*

(3) Dans les instructions données au Comte d^Avmux Envoyé de France en Suède en 1693, il était dit; que S. M. voulait» que» 9» le Sieur d* A vaux Inijdonnàt avis de tout ce qui te passait k la cour de Suède; l'intention de S. M. éuat que tous les ambassadeurs et ministres au -dehors» lui apportassent une 9» relation exacte de ce qui se serait passé de plus important y» dans les négociations qu^ils auraient conduites» de Tétat des y» COUTS et des pays ou ils auraient servi»* des cérémonies qui y» sY observent » soit dans les entrées » soie dans les audiences ,» ou dans toute autre rencontre ; du génie et det inclinations ,»des princes et de leurs ministres; enfin de tout ce qui j» pouvait donner une connaissance particulière des lieux oa „ ils auraient été employés, et des personnes avec leequcUes ils

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contiennent encore un ensemble de desseins, de vuea et de motifs raisonnes^ propres à faire connaître l'esprit et la tendance du cabinet, on peut faire à ce sujet les observations suivantes (4).

Le ministre doit désirer que ses instructions soient précises et détaillées, il ne doit pas perdre de vue, que plus elles sont générales, plus il devient responsable des événemens; et pour ne pas s'y exposer, il en doit scrupuleusement examiner tous les points, se faire expliquer ce qu'il trouve d'obscur ou d'ambigu, y faire changer ce qu'il juge être contraire au succès de sa négociation, en faire ôter ce qui pourrait rendi'e sa conduite suspecte ou odieuse, et y faire ajouter ce qui pourrait faciliter la négociation ; il doit encore tâcher de prévoir les différentes situation^ dans lesquelles il peut se trouver, les différentes tournures que peut prendre l'affaire dont on le charge; ce n'est qu'en proposant ainsi ses doutes , qu'il peut s'instruire entièrement et suppléer à ce qui échappe souvent à l'attention la plus réfléchie de celui qui a dressé les instructions. Pour bien faire il faudrait, et siurtout dans les affaires importantes, discuter pour ainsi dire avec le ministre-secrétaire d'état, les affaires

,9 auraient négocia, le Sieur d^ÀTftux devait avoir un xné- 9, moire de cette sorte pour le remettre à son retour entre les

^ p, nains de S. M. etc.<* Voyez Mr. os Flassaxi But. de la diplom, française Liv, 4» P* 1^9*

(4) Souvent on l'instruit même en termes généraux, des autres affaires de Peut qui ne regardent point sa mission , afin qu^il soit k même de répondre aux questions qu'on pourrait lui faire a ce sujet, ainsi que pour lui donner par-là une marque de confiance.