XVII. NOTES DIrt-0MATIQUE
ses qui doivent les procurer dans une proportion biensupé- TieuTe aux vrais besoins des armées françaises^ on continue de lever de fortes contributions, pour la rentrée des quelles on met en usage les confiscations, les enlèvemens d'otages et les emprisonnemens: en un mot, on ne fait aucune attention à la signature et ratification des préliminaires de paix, ni à la cessation des hostilités qui y a été solennellement promise, et on réduit ces provinces à un état plus malheureux encore que celui qu'elles ont éprouvé dans le cours même de la guerre la plus désastreuse.
Les soussignés plénipotentiaires de S. M. l'empereur sont chargés, en conséquence, de prier messieurs les plénipotentiaires de la république française de vouloir bien porter à la connaissance du Directoire les justes plaintes et les représentations des provinces d'Allemagne occupées paries armées françaises, afin qu'il veuille bien donner les ordres nécessaires, pour qu'elles ne soient plus traités arbitrairement et hostilement en attendant la conclusion de la paix définitive , et qu'elles ne soient astreintes à fournir aux armées françaises que les subsistances nécessaires^ et pour autant que cela sera absolument en leur pouvoir.
Les soussignés, plaçant une juste confiance dans le sentiment d'équité et d'humanit^ de messieurs les plénipotentiaires de la république française, se flattent qu'ils emploieront volontiers leurs bons offices pour le prompt succès de cette demande, à laquelle il ne leur reste que d'ajouter les assurances réitérées de leur considération la plus haute.
Cesano,'
le 21 Juin 1797, Le marquis de Galio,
le comte de Meerueidi.
444 XVn. NÛTSS I>IPXiOMATIQU£S.
Note cPenpoi dss mêmes aux mémês, en leur, transmet-
tant un exposé détaiMé des faits qui ont eu lieu en contra-
t^ention des préliminaires signés à Léohen. i^)
Sa M. L et R. ayant appris arec les plus sensibles regrets les atteintes multipliées qui ont été portées à la teneur dlaire et précise des préliminaires de paix qui ont été signés le 18 avril à Léoben, elle a ordonné à ses plénipotentiaires d'exposer les faits qui ont eu lieu en contravention de ces préliminaires de la part de la république française, et d*en demander due réparation.
En conformité de cet ordre ) les soussignés ont Thonneur de remettre ci-joint, aux citoyens plénipotentiaires français, les récits détaillés des griefs dont il s*agit, que S. M. se plait à n'attribuer qu'à des résolutions et démarches dont les suites, désagréables et préjudiciables pour elle, n*ont point .été envisagées d'abord sous leur vrai point de Tue, et nullement à un dessein prémédité de renverser et annuller tout ce qui a été stipulé à son avantage à Léoben.
En priant et requérant les citoyens plénipotentiaires français de se concerter amiablement avec eux pour le prompt arrangement de toutes les difiBcultés qui s'opposent encore au parfait tétablissement dé la confiance et de la bonne harmonie entre les deux puissances, les soussignés déclarent, .au nom et par ordre de S. M. qu'elle persiste dans sa résolution ferme et invariable de se conformer, de son côté, avec la pliis scrupuleuse fidélité, aux stipulations du 18 avril; mais que S. M., réclamant de la loyauté de la république française une parfaite réciprocité dans l'exact accomplissement des engagemens mutuellement contractés ^ a chargé ses soussignés plénipotentiaires de protester, en son nom, solennellement contre tout se qui depuis la signature des articles préliminaires patens et secrets ^ a été fait en contravention à leur teneur, ainsi que contre tout ce qui, en violation de ces articles, pourrs^it être entre-
5 ris encore par la suite jusqu'au traité de paix définitif, ont S. M. souhaite bien cordialement que la prompte conclusion, conformément aux bases établies , puisse écar-
(t) ^* Correspondance inédiie de Napoléon Bonaparte, T. 7 p. i6a.
VJcX. NOTES BIPIiOMATIQUES. 445
^^ ti jamais tout objet de différent et de contestation entre !lle et la république française.
Les soussignés ont l'honneur d*étre avec la plus haute onsidération , etc.
Udine, le 18 Juillet 1797. Le lUarquis de GaUo ,
Le comte i/(9 Jf<?«rp«/e//, général -ma jon
ote des pUnipotentiairea de la République française à
IX de S. M. r Empereur ^Autriche , pour obtenir la mise
liberté d^ un individu détenu par ordre du gôupernemeni
autrichîeni (^Y
Quelque éldienés que soient les plénipotentiaires ciçais de mêler des intérêts particuliers à la diècussion objets généraux et plus importans dont ils désireraient queotaent s'occuper, l'ordre du Directoire escécutif de la ublique française ^ et le besoin d'obtenir, dans la situa* 1 présente de ses rapports ayecS«M. I. et R. une preure intentioné amicales de la cour de Vienne , obligent le soussigné à prier leurs excellences M» M. les plénipoten* tiaires de S. M. l'empereur et roi de transmettre au gouvernement autrichien les réclamations que le soussigné leur adresse aujourd'hui sur la captivité çu citoyen frân*^ çais^ Colombot, chargé pendant longtems de l'éducation des Hls du prince de CoUoredo : il fut jette dans les fers peu de jours après la mort de l'empereur Léopold , et au bout de l^uit mois d'incertitud^, ctndamné à être détenu comme prison]çiier d'état jusqu'à la paix. Sa mise en libert;é sem* ble, depuis la signature des préliminaires^ devoir ne plus éprouver d'obstacle^.
Le général Cl^ke ti l'honneur d'assurer M. M. les plé* nipotentiaires de S« M* impériale et royale, que le Directoire exécutif apprendra la cessation de la détention de ce citoyen avec d'autant plus de plaisir, que, si la demande que
(f) V* ibid. pag. 165.
faille soussigné est accordée, ce sera la première qui au.ra été accueillie par le gouvernement autrichien depuis la signature des préliminaires de Léoben. ,
L»e soussigné réitère à M. M. les plénipotentiaires de S. M. I. l'assurance de sa considération, la plus parfaite et la plus haute*
Udine, le 7 thermidor , an 5*
• //. (Uarhé.
^otê , du plénipotentiaire frànpaiè} ' adressée à ceux de S,
M* t Empereur d Autriche, au sujet de V occupation des hou'^
ches du Cattaro. par %s troupes autHçhle^nes. (X^
Ije plénipotentiaire de la républic[ue française soussigné a rhonneur dé faire connaître à leurs Ëxc. M« M. les plénipotentiaires de S. M. ^empereur et roi la, douleur qu'il a éprouvée en apprenant que les troupesâeS.M.l'em* pereur venaient de prendre possession de la province d'Al* banie^ vulgairement appelée Bouches du Ca'ttdrô.
tar Tarticle 1| dés préliminaires secrets^ S. M. Tempe* teur devait entrer à la paix définitive, en possession de la Dalmatie et de Tîstrie vénitiennes. Lors donc que les troupes de S. M. ont occupé les dites provinces, cela a été une violatiotl des fotmes^ mais non du fond des préliminaires*
Mais Inoccupation^ par les troupes de S. M. Tempeteut, de TAlbaoie vénitienne, d^e Bouches du Cattaro, est une violation réelle et est contraire aux prélimiiiaires. Le plénipotentiaire français soussigné ne peut* donc regarder, dans les circonstances présentes, Toccupfttion* par elles des Bouches du Cattaro , que coinme un. acte d'hostllitéi
La connaissance qu'il a des intentions qui animent leurs excellences messieurs les plénipotentiaires de S. M. l'empeteur et roi^ ne lui permet pas de douter qu'ils nd
-te
(t) V. ibid. p. s6i.
prennent des mesures expêditives , dont l'effet soit d'or<donner aux troupes de S. M. l'empereur l'évacuation des Bouches du Cattaro , dont l'oecupation par elles est contraire à la ' bonne foi et aux traités. Le plénipotentiaire français assure leurs excellences messieurs les plénipotentiaires de S. M. l'empereur et roi de sa haute considération.
Fasseriano, lé 2 yendémiaire, an 6.
Le général en chef, plénipotentiaire de la république 'française.
Bonaparte.
Note dé M. . le Prince TaUeyrand , ministre des affaires
étrangkres de Prance , adressée au Cardinal Caprara , Légat du
Pape à Paris, lors des négocierions at^ec le St, Siège, (t^
Le soussigné ministre des relations extérieures est chargé de faire connaître à S. Em. Msgr. le cardinal Caprara, légat du Saint-Siège, que S. M. voit avec peine l'esprit qui anime la cçur de Rome, et s'afflige de la voir suivre un système dont il est impossible de découvrir les motifs, et dont l'infaillible résultat, malgré les bonnes dispositions de la France, doit être de lui faire perdre les biens et les avantages qu'elle en a recouvrés , et ne peut maintenir que par la bienveillance de l'empereun L'état actuel de Titalie est connu. Tout ce qui en a été déclaré n'est qu'une exposition réelle de la véritable situation de cette contrée; l'empire français en embrasse, en renferme toutes les parties. Les armées françaises occupent et défendent les différens points de la péninsule. Ainsi, par la considération seule de leur sûreté, il convient qu'il n'y soit souffert, et à Rome pas plus qu'à Florence, ni agent anglais, ni agent russe, et moins encore aucun agent du roi de Sardaigne ou de l'ancienne dynastie napolitaine.
La politique de la cour de Rome , qui doit être toute de prudence et de sollicitude pour la tranquillité de l'Italie, aurait dû seule lui faire sentir la nécesj»ité de cette mesure. U en a été autrement. Des conseils perfides ont réussi à égarer l'esprit du Saint-Père, à lui inspirer de fausses idées,
(t) Voyez, Archiites historiques f par M. Schoeli.. T. II* p.. Si»
448 XVII. N0Ï13S î)lPLOM\Tl(^VES.
et à le conduire» par des craintes mal fondées, à des dé«> marches irréfléchies, dont les conséquences ne peuvent qu'être funestes au Saint-Siège.
Déjà S. M. à une époque antérieure, avait eu lieu de se plaindre que dans un tems où la coalition se montrait formidahle, et annonçait des vues proportionnées k Topi» nion qu'elle avait de sa puissance, la cour de Rome ne fût point telle que nous avions le droit de l*espérer. Les ennemis de la Franjce prévalurent à un tel point sujr les conseils de cette cour, qu'on s'y porta jusqu'à menacer de renvoyer le ministre français, c'est à dire qu'on y envisagea^ sans frémir, la perspective d'une guerre avec la France. S. M. l'empereur dut voir, dans une telle résolution, une offense à ses sentimens et à sa puissance. Mais il fit taire son juste ressentiment, retenu, comme il l'était* par l'estime et la vénération personnelle qu'il porte au saint Père. Cependant, cette modération n'a fait qu'en hardir les agens de l'influence étrangère, qui n'ont pas craint de conseiller et de persuader au Saint -Père de donner communication des lettres mémequ'ilavoit reçues de l'empereur. S. M. est désormais avertie de ne plus prendte dans ses pro-.
5res sentimens la règle de sa conduite a l'égard des princes^ . ont la situation et les dangers peuvent l'intéresser; et dorénavant elle fera* traiter par ses ministres toutes les affaires que, par des sentimens particuliers d'aflfection, elle aimait à traiter elle-même, mais elle ne s'attendait pas que le premier exemple d'un abus de confiance de souverain , lui fût donné par le Saint -Père.
cardinal
pas souftrir que^
ministre d'une puissance avec laquelle la France est en
gu^erre; et que si les gouvernemens des difFérens souverains
de l'Italie ne prennent point des mesures sévères et sûres
pour y établir une police, telle que les ennemis de la France
ne puissent rîen tramer contre les armées françaises, elle*
même se croira autorisée et contrainte à y suppléer.
Le soussigné croit de plus qu'il est de son devoir d'observer que ce pui entrepren drait à inspirer de l'inquiétude aux peuples de Rome et de l'Etat ecclésiastique, et à troub* 1er de quelque manière que ce soit l'ordre et la tranquil* lité qui régnent dans ce pays, aboutiroit à des résultats entièrement opposés à celui que les instigateurs de ces désordres se flatteraient d'en obtenir.
XVU. NOTES BIFI.OMATIQUE9. 449
Le sousêigné croit superflu de faire remarquer à S* £in., que l'objet des observations qui précèdent^ et toutes les conséquences qui pourraient résulter de la bonne. Ou de la mauvaise conduite de la cour de Rome, sont absolument étrangères aux intérêts de la religion, dans tout ce qui est relatif aux principes et aux devoirs spirituels. S. M. «e fera toujours une loi sacrée de se tenir à la croyance et à la pra* tique générale de l'Eglise, mais elle est persuadée que, dans cette stricte observation des règles religieuses, elle reste indépendante et libre à l'égard du maintien des droits politiques et de la disposition temporaire des droits de la terre.
Le soussigné à l'honneur de renouveler à S. Em. M* le cardinal Caprara l'assurance de sa plus haute considé* ration.
Paris , le 18 Avril 1806.
Ch, Maur* Talleyrand*
Noie du même au mémê^ du 28 ^pril 1806. {^)
Lorsque le soussigné ministre des relations extérieures a fait connaître a S. Em. Mgr. le cardinal Caprara avec quelle peine S, M. remarquait la tendance actuelle des dis* positions de la cour de Rome , il espérait n'avoir à ajouter aucun nouveau grief à ceux qu'il venait d'exposer, et il pen* sait que le Saint-Siège, proqiptement frappé des dangers du système où il venait de s'engager, en reviendrait à des mesures de confiance et d'amitié envers la France. Mais, chaque jour •dévoile des dispositions dont S. M. ne peut qu'être profondément blessée. J^es nouveaux impôts sont mis à Rome sur le peuple; on lui fait accroire qu'ils sont destinés à payer la nourriture de l'armée française; et on les rend plus vexatoires pour en faire rejaillir plus de haine contre la France. Cependant le Saint-Siège n'a aucune dé* pense à faire pour les troupes de S. M. qui , par une bienveillance particulière envers lui, a toujours acquitté les dépenses du passage de son armée. S. M. , justement mécontente de voir sur «charger d'iinpuU, en son nom, un état
(t) ibid. p. 75.
450 XVIL NOTES BIPIiOMATIQU£S.
auquel elle a toujours montre intérêt et amitié, ne petit voir dans une mesure semblable qu'une injure dont cdle a lieu d'attendre réparation , et qui aurait év^idemment pour but de gâter l'opinion et de l'aigrir contre la France.
S* M* est d'ailleurs; informée qu'un grand nombre de chefs de bandes se réunissent à Rome. tJn tel rassemblement ne peut avoir lieu à Tinsu du gouvernement de Rome ; il ne peut être formé que dans les plus sinistres projets contre les Français qui iraient rejoindre l'armée; enfin toutes les circonstances forcent à reconnaître qu'on veut renouveler le système du cardinal Busoa , et que ceux qui n'auraient pas assez de force contre une armée, en auraient encore contre des traîneurs et des soldats dispersés. S. l!i/I. se refuse toujours à croire que ce soit de l'aveu du Saint • Fère que s'organise secrètement ce système d'attaque e€ d'inimitié ; mais retrouvant à Rome des dispositions telles, qu'elles dépassent ce que faisait la reine de Naples^ au tems de sa plus forte haine contre la France, S» M. doit à sa dignité propre et à la sûreté de son armée de rendre responsables du moindre attentat qui serait dirigé contre un soldat français, ceux qui, par leur place conduisent à Rome ces événemens ; et s'il y avait entre eux quelqu'un
Îui fit plus particulièrement servir aux malheurs et aux issensions de l'état l'influence que lui donnerait sur tous les autres l'éminence de ses fonctions, ce serait particulièrement sur lui que porterait la personnelle responsabilité de la crise qu'il aurait préparée.
S. £m. Mgr. le cardinal Caprara reconnaîtra combien il serait pénible à S. M. d'être rorcée, après avoir épuisé la voi)c des représentations, a prendre des mesures propres à faire cesser un état de choses si contraire à toutes les règles de la prudence et 4 tous les devoirs de l'amitié.
Le soussigné désire que S. £m. Mgr. le cardinal Ca» prara, opposant ses conseils à ceux qui auraient égaré la politique du Saint-Siège^ cherche à le ramener à un système plus conforme à ses intérêts, plus satisfaisant pour S. M. S. £m. est priée de mettre la note qu'il a l'honneur de lui adresser, sous les yeux de son gouvernement, et d'à» gréer les assurances de sa respectueuse considération.
Faris , le 28 AvxU 1806.
Ch. Maur^ Taïleyrand.
XVU: NOTES BIPIiOMATIQUES. 451
N'oie du même au méme^ touchant les prétendus droits du Saint-Siège sur la couronne de Naples. (t^
JLe soussisné ministre des relatioxit extérieures est spécialement cnargé) par S. M. l'empereur des Français, d'exprimer à S. Em. Mgr. le cardinal Caprara, légat du Saint-Siège l'extrême surprise qu'à fait éprouver à S. M. une note de M. le cardinal Consalvi, en date du 26 avril, tendante à soumettre la couronne de Naples à des prétendue droits du Saint-Siège, qui sont tombés en désuétude, et qui ne peuvent soutenir aucun examen» ^
S. M. avait lieu de croire les ministres dé la cour de Rome assez éclairés , asses bienveillans , pour ne pas con* fondre des circonstances qui ne se ressemblent pas , et pour ne pas forcer à se rappeler l'origine d'une prétention sut laquelle le Saint-Siège devait lui-même désirer de jeter un voile.
S. M. ne cbercbera pas sur quelà droits était fondée, dans le moyen âge, la prétention de distribuer des cou-» ronnes, et de régler les droits temporels des princes. C'est au même siècle et au même système que remontent les entreprises de la cour de Rome sur les états, dont s'est ensuite composé le royaume de Naples»
Si S. M. voulait rechercher les tems où le Saint-Siège a disposé des états, et a délié les sujets de leur serment de fidélité, elle retrouverait aussi que les Papes ont considéré leur temporel comme ressortissant des empereurs français; elle retrouverait dans cet exemple l*origine des droits légitimes qu'elle a acquis , et qu'elle est appelée à exercer pai^ son avènement à l'empire ; car ce n^est pas seulement des droits de la troisième dynastie^ que S. M, a hérité; la monarchie ne comprenait pas la moitié des domaines que son empire embrasse aujourd'hui ; ce n'est pas aux rois , c'est aux empereurs français qu'il a succédé > et Charlemagne, fondateur du premier empire de France, n'a jamais reçu de la cour de Rome l'investiture d'aucune partie de ses états.
Le soussigné, à qui S. M. a ordonné d'expliquer clairement et sans détour ses sentimcns envers le Saint-Siège, est chargé de demander la reconnaissance pure et simple du roi de Naples : il est chargé, d'exprimer qu'en conser«
(t) ibid, T. II. p. 99.
452 XVII. NOTES BIPIiOMATitîUES.
vant à S. S. tous les égards qui lui sont dus comme chef spirituel deTEglise, S. M. se verrait avec peine obligée, par le refus du Saint-Siège, à ne plus reconnaître une souveraineté temporelle, que les empereurs français avaient eux-mêmes formée et; agrandie, et qui, s'étant soutenue par leur vouloir et leur appui , a sans doute be* soin de la même base pour se soutenir.
Toutes les questions oiseuses et surannées qu'agite aujourd'hui le secrétaire d'état du Saint-Siège ne tendent qu'à faire péricliter de plus importans intérêts , et S. M. a «ouvent remarqué que l'irréflexion des conseils et des démarches est souvent l'avant -coureur d'un grand danger; mais la sagesse et la prévoyance de S. S. peuvent encore le prévenir. Elle doit être convaincue que S. M., sans jamais permiettre qu'il soit touché au temporel et aux droits de sa couronne impérial^,- aura cependant, dans tous les tems, pour le chef de l'Eglise, la considération et les sen^ timens qu'ont eus pour le Saint-Siège, Charlemagne, Louis IX. et les princes les plus chrétiens.
S. Em. Mgr. le cardinal Caprara jugera sans doute à propos de faire parvenir incessamment à sa cour la note que le soussigné a l'honneur de lui adresser. Il désire vivement que le Saint - Siège voie et détourne les dangers où l'entraînerait une fausse détermination, et il s'empresse de renouveler à S. Em. les assurances de sa respectueuse considération.
Paris, le 19 mai 1806.
cil. Maur, Talleyrand.