I PERIODE

année La gtievre commença stir le Rhin par la prise de Landau (le lo septembre 1702), el.dans tes Pays-Bas par l'invasion

da duc de Marlborongh. £11 1703, die éclata sur lous^ea points i la fois : en Allemagne, la Bavière nyant l'onircicté une alliaDce intime avec la France , l'éiecteur enirj dans le Tyrol au moi* de juin j eu Italie, le duc de Savoie passa cette même aniit^e ani allies ; en Espagne même , le Portugal étant aussi entré dans U confédération , l'archiduc Charles vint débarquer sur cette côle, pour établir aussi la guerre au sein de la monarchie à laquelle U aspirait. Lu grande victoire que les Impériaux remportèrent lul les Français à Hochstet nu Blenheim , le :3 août 170^, leur valut l'occupalion de la Bavière et l'évacuation de l'Allemagne. En Espagne , la guerre entre l'archiduc Charles et le roi Philippe V n'eut aucun résultat sérieux : le premier se maintint en Catalogne, le second dans la Castiile. Les hostilités commencèrent aus^ snr mer,' principalement dans I9 Méditerranée; et le 4 août de 11 même année les Anglais prirent possession de Gibraltar. L'empereur Léopold I étant mort le 5 mai i7o5, Joseph I lui snccéd» et continua la guerre. Marlborough et le prince Louis de Bade firent de vains efforts pour pénétrer dans l'intérieur de la France. La carojiagnc de 1706 fut encore ]>lus lieurcuse {^our les alliés ; Marlborough gagna , le a'J mai , la bataille de Bamillies , qui lui assura la conquête des Pays-Bas ; et , le 7 septembre , le prince Eugène remporta à Turin une grande victoire , qui obligea h» Français a conclure, le 7 mars suivant, la convention de Milan 1 bi vertu de laquelle ils évacuèrent la Lombardie. Au moisde mai de 11 même année , Haples fut prise sans faire presque aucune résistance, ella flotte des alliés fil une tentative sur Toulon; elle fut repoussée deuifois, aux mois de juillef et d'août. En 1708, Louis XIV fil les pltft grands. efforts pour reprendre les' Pays-Bas ; Marlborough gagna la bataille d'Oudfnarfle, le 11 juillet, et, peti après, la ville de Lille fut assiégée et prise le aï octobre suivant,

i5. De telles défaites, jointes à d'aurfes calamités intérieures , réduisirent la France à la plus déplorable situation: Louis XIV n'était point préparé à de tels événemeiis, et cependant il eut la gloire de sitpporter l'adversité mieux que ses adrersaîres leur Viaule fortune. Disposé à restituer tout ce qu'il ne lui serait pas peirois «le conserver , il demeura inébranlable dans ses refus, dès qu'on lui proposa des con-

ditions qui devaient le déshonorer. Les négociations de la Haye et de Gertruidenberg peuvent fournir les plus utiles leçons aux princes que poursuit une jnauvaise fortune. ^La constance fut récompensée ; les alliés , qui ne voulaient pas faire la paix, laissèrent échapper le moment favorable, ^ peu. d'années îCprès , Louis XIV la conclut à des conditions <2u'il eût alors regardées comme impossibles.

L.es négociations commencèrent , au mois de mars 1709 , entre le président Rouillé et les commissaires hollandais Buy s et Vander Ihissen , d*abord à Mardick , ensuite à Woerden : au mois de mai suivant, le ministre même des affaires étrangères , M. de Torcy , fct envoyé à La Haye , et l'ambassadeur du roi de France attendit iine audience dans les appartemens du grand pensionnaire de Hollande : les alliés demandaient Tunion complète de la monarchie espagnole à la maison d'Autriche ; les Hollandais voulaient pour €ux des places de garantie dans les Pays-Bas espagnols , et le rétablissement du tarif de douanes de 1664 ; les Anglais demandaient que la France reconnût chez eux la succession protestante et les agrandisseihens de leurs colonies ; l'empereur et l'Empire germanique exigeaient que tout fut remis entre eux selon les bases du traité de Munster. Toutes ces demandes furent consenties , et le 27 mai on arrêta ces préliminaires -en 40 articles ; mais les deux clauses qui furent .ajoutées dans les articles 4 €t 37 , et d'après lesquelles Louis XIV devait se soumettre à travailler seul au détrô nement de son petit-fils , ne pouvaient être acceptées par lui ; et les négociations furent rompues.

16. La France n'avait pas épuisé son malheur : à tant de victoires, les alliés ajoutèrent encore, la même année, celle de Maljplaquet; leur triomphe semblait à son comble : ils ne voulurent point accorder la paix , et toutefois ils ne purent réussir à pénétrer dans Fintérieur de la France ; d une part le duc de Vendôme reprenait ses avantages en Espagne , d'autre part les maréchaux de Villars et de Boufflers défendaient avec acharnement les frontières du royaume , et les alliés ne recueillaient de tant de succès que le stérile honneur de s'emparer de quelques places fortes.

La bataille de Malplaquet eut lieu le 11 septembre 1709. Maçl-t

borough et le prince Eugène furent vainqueurs; ¥iHar9 et Botilfiers se couvrirent de gloire par leur savante retraite. Les alliés prirent Mons le 20 octobre 1719 , Douai et quelques autres villes , dans le cours de la même année. Cette- même année aussi , le due de Vendôme rendit infructueux les succès que ràrchiduc Charies Hait obtenus en Espagne , et la prise même de Mi^rid. La France fit de nouveaux efforts pour reprendre les négociations de Grertruir denberg : Le maréchal d'Huxelles et l'abbé de Polignac consentirent même aux subsides contre le roi d'Espagne : les alliés persistèrent à vouloir que Louis XIV se chargeât seul de détr6aer Philippe V.

17. Cette grande querelle devait être terminée autrement que par les armes. La chute du ministère anglais, qui entraîna-' celle de Marlborough^ et la mort de Tempereur Joseph^ sur** venue le 1 9 avril 1711, changèrent bientôt la face de affaires. Le parti des Torys demandait depuis long-temps la fin d'une guerre qui ruinait leur pays et ne pouvait lui rapporter au* cun véritable profit. Dès qu'ils eurent pris la conduite de^ affaires , la France put espérer de conclure avec rAngletcrre un traité à part. Joseph I étant mort, son frère et son successeur Charles VI se trouvait le dernier et le seul représentant de la maison de Habsbourg ; et il devenait assez probable que les puissances maritimes ne voudraient pas consentir à laisser réunir sur une seule tête la couronne impériale dont relevaient celle de Hongrie et de Bohême , et cette vaste monarchie espagnole, objetde si longues contestations.

La retraite de Sunderland et de Godolpliin , au mois d'août 1 7 10, amena la chute du ministère wigh. Le comte d*Oxfdrd et le vicomte de Bolingbroke devinrent les cbefs du ministère tory , et entamèrent bientôt après des négociations secrètes avec la France, d'abord par les soiçs de Tabbé Gaultier , ensuite par ceux de Prier. Dès ce moment , les alliés perdirent toute confiance ; Marlborough fut rappelé au mois de janvier 17 12, et, le 24 juillet suivant, le maréchal de Villars remporta la grande victoire de Dehain ,^ qui rétablit l'honneur des armées françaises. Mais déjà, à cette époque , les préliminaires de paix avaient été signés entre la France et l'Angleterre (^11 octobre 1 7 n ), et communiqués aux alliés , comme pouvant servir de base aux négociations ultérieures.

18. La rupture ée la confédération rendit possible la conclusion d'un traité tel^ que la France^n'étaitpas en droit de l'attendre deux ans plus tôt^ la Hollande étant alors le principal théâtre de la guerre , on choisit la ville d'Utrecht pour le lieu des conférences. L'état des affaires amena naturellement la conclusion de divers traités particuliers^ tant entre la France qu'entre l'Espagne et chacune des autres puissances alliées, ^pû cherchèrent tour a tour à stipuler séparément les conditions les plus avantageuses. Tandis que l'Autriche insistait fortement pour que ses prétentions à la monarchie espagnole fussent reconnues , l'Angleterre et les autres puis- SGinces n'étaient pas éloignées de consentir au maintien de Philippe V , à la condition toutefois que les possessions de ITEspagne sUr le continent européen en fussent détachées , ^t que les couronnes d'Espagne et de France ne pussent être jamais réimies sur la même tête. D'un autre côté, les detix puissances maritimes, l'Angleterre et la Hollande étaieuit en méfiance l'une contre l'autre , chacune d'elles aspirant à obtenir les conditions les plus favorables à son commerce : la France ne pouvait entreprendre ses négociations sous de meilleures auspices , et elle profita en effet de la division des alliés.

Le congrès fut ouvert à Utrechtle 29 janvier 1711 , et les négociations commencèrent entre les ambassadeurs de Trance , d'Angleterre el de Savoie ; ceux des autres puissances n'arrivèrent que plus tard. L'alliance se trouva rompue dès le principe, par la résolution que Ton adopta que chacune des puissances qui la composaient présenterait séparément ses demandes. Les Anglais eurent la prépondérance dans les négociations , et il y eut une correspondance secrète fort active entre les cabinets de Saint- James et de Têrsailles. — La maison d'Anjou et les princes français renoncèrent réciproquement aux couronnes de France et 4'Ëspagne ; ^Autriche et la France convinrent provisoirement , le 1 4 mars 1 7 1 3, de l'évacuation de la Catalogne , et de la neutralité de l'Italie , sous la médiation de l'Angleterre ; et , le 11 août suivant , la France conclusses divers tifaités définitifs.

uivec l'Angteterre : La France reconnut la succession protestante dans la maison de Hanovre , et consentit à éloigner le prétendant 5

elle renouvela la clause de la renonciation al»solue à la couronne d'Espagne , et promit la démolition du port de Dunkerque : elle céda Terre-Neuve à TAngleterre , en se réservant le cap Brçton. et la participation à la pèche de la morue; elle céda aussi TAcadie, la baie d'Uudson et les pays circonvdisins , ainsi que la portion de territoire qu'elle occupait à Saint-Christophe. Elle restreignit son commerce dans les colonies espagholes à Tétat où il se trouvait sous 4e règne de Charles II , et renonça à tout nouveau privilège ; de plus , elle signa un traité de commerce dans lequel TAngleterrc se fit accorder encore de grands avantages.

Avec les Pays-Bas : La république hollandaise reçut en dépôt la portion des Pays-Bas qui appartenait à l'Espagne , à la condition de les remettre à l'Autriche , après s'être assuré par un traité une barrière contre la France : celle-ci fut remise en possession de Lille et des autres places frontières qu'elle avait perdues ; elle signa aussi un traité de commerce , favorable aux intérêts de la Hollande.

Avec la Savoie : Le duc de Savoie obtint une meilleure délimitaôon pour ses États , et reçut l'ile de Sicile avec la dignité royale : il réserva aussi ses prétentions sur la couronne d'Espagne , en cas d'extinction de la maison d'Anjou.

Avec le Portugal : La France consentit à une nouvelle délimitation dans l'Amérique méridionale ; et le Portugal y gagna la portion de territoire située entre le Maragnon et l'Oyapoc.

Avec la Prusse : Le roi de Prusse fut reconnu par la France souverain de ce pays et du comté de Neuchâtel ; il céda à celle-ci ses droits héréditaires sur la principauté d'Orange , et reçut le duché de Gueldres, qui lui fut abandonné au nom du roi d'Espagne.

De son côté, l'Espagne conclut deux traités avec l'Angleterre et la Savoie , le 1 3 juillet 1 7 1 3.

Avec V Angleterre : Elle céda à celle-ci Gibraltar et l'ile de Minorque ; et, en conséquence d'un traité conclu à Madrid le 29 mars précédent, avec la compagnie de l'Assiento des Nègres, elle lui accorda un privilège de trente ans, pour importer annuellement 4)Boo nègres en Amérique, et de plus, la permission d'expédier tous les ans un navire de 5oo tonneiiux à Portobello; enfin , elle s'engagea à ne donner à aucune autre nation de privilège pour le commerce des Indes, et à n'aliéner aucune de ses possessions coloniales.

-^trc la Saifoie : L'Espagne lui céda la Sicile , eUapprouTa toutes

les conditions du traité conclu par le duc de Savoie avec lïk France.

•Le 26' juin 171 4 9 l'Espagne traita aussi avec la Hollande et le

Porftigal , et adopta les clauses des 1;^aités signés par la France

avec ces deux puissances.

Les principaux ambassadeurs au congrès d*Utrecht furent : - pour la France , k maréchal d*Hux elles , Tabbé , depuis cardinal de Polignac , et Manager ; pour l'Angleterre , le comte de Strafïprd ; pour les Pays-Bas , Buy s et Vander-Dussen ; pour l'empereur , le comte dje Sinzendorf ; pour la Savoie ; le comte d« Maffei.

, Acpes^ Mémoires et autres pièces authentiques concernant la paix d'Utreckt, Ï714, 6 vol. in-i3. C'est un recueil complet de tous les actes et écrits ^i se rapportent à cette gnande négociation.

Lettersand Correspondence ofthe R. H, Lord Vise, Bolingbrohe. — Lettres et Correspondance du lord 'vicomte de Boîingbroke, recueillies par G. Parke; Londres, 1798, 4 vol. in-8**. Elles contiennent toute la correspondance diplomatique de ce ministrib/ depuis 1710 jusqu'en 1714. '

Histoire du Congrès de la Paix d'Utreckt, comme aussi celle de Rastadt et de Bade. Utrecht, 17 16, i vol. '^^-i^.

19. Par suite de ces divers traités, l'empereur d*AutricRe et l*Ëinpire germanique se trouvèrent réduits à leur propre force. L'empereur y gagna les provinces espagnoles des Pays- Bas ; l'Empire fut sommé d'accepter le renouvellement flu traité de Ryswick : on leur assigna un tef me de rigueur ; ils le laissèrent écouler sans réponse , et la guerre continua sur le Rhin, au détriment de l'Autriche; enfin, l'hivcar suivant , les négociations furent reprises à Rastadt, et amenèrent la conclusion d'un traité , auquel l'Empire se vit forcé d'accéder par la convention de Bade. *

Le maréchal de Villars s'empara de Landau le 20 août , et de Fribourg le 16 novembre 171 3. Dans ce même mois commencèrent , entre le général français et le prince Eugène , les négociations de Rastadt , qui durèrent jusqu'au jnois de mars suivant , et se terminèrent par la conclusion du traité qui a pris le nom de cette ville. L'Autriche consentit à ne prendre possession des pro- ■ vinces espagnoles des Pays-Bas qu'après avoir déterminé les frontières de la Hollande. Elle rieçut en Italie , Naples , la Sardaîgne ,

204 SECO?ïD£ PERIODE.

Milan et le^ Stati degli presidi ; souscrivit à la réiatégration des électeurs de Bavière et de Cologne dans la confédération germanique , et reconnut î'électorat de Hanovre. Jj*Einpire fut rétabli dans le même état qu'avant le commencement de la guerre, et son acceptation fut reçue à'Bade le 7 septembre 1714-

20. Ainsi , la séparation des provinces espagnoles d*avcc leur métropole, et leur réunion à F Autriche, furent les seuls résultats de cette longue querelle , et ne suffirent pas pour en détruire le principe : l'Espagne et l'Autriche, conservmt chacun^ leurs prétentions , ne voulurent point y mettre fin par la conclusion d'un traité solennel; l'Europe fut menacée pendant plus de dix ans de voir recommencer un^ lutte aussi dangereuse; et le maintien du traité d'Utrecht^ présenta les plus grandes difficultés.

2 1 . La guerre de la succession et les traités qui y mirent fin, ayant fait passer la monarchie espagnoledans une branche de la maison de Bourbon , firent disparaître cette ancienne rivalité de la France et de l'Espagne qui avait si long-temps agité l'Europe. Plus tard on euttoccasion de reconnaître que les alliances de famille sont (le peu de poids en politique : les crainte* que l'Europe avait conçues de la réunion des cleux couronnes ne se réalisèrent point , et la France se trouva' tellement épuisée à l'issue de cçtte guerre , qu'une alliance intime avec l'Espagne lui eût été même inutile pour reprendre aucup projet de Conquête.

%2^ Au surplus, cette cession de la partie espagnole des Pays-Bas à l'empereuf d'Autriche parut l'événement le plus propre à rétablir l'équilibre européen : durant le cours des pfospéritéis de la France, les autres puissances avaient vivement désiré une séparation qu'elles jugeaient éminemment propre à arrêter toi:\s les projets d'envahissement; et dès que ce but fut atteint, la république hollandaise, l'Empire gei^ manique et l'Autriche même se trouvèrent suffisamment défendus.

23. L'influence de l'Angleterre sur les affaires de l'Europe s'accrut beaucoup par suite de la guerre de la succession. Le système d'emprunt, qui se développait rapidement <lans

ce pays, lui fournit les moyens dé conclure*des traites de subsides avec la plus grande facilité , et de suivre avec succès toutes leô combinaisons de la politique continentale. L'occupation des Pays-Bas espagnols par TAutriche lui rendait précîîeuse Falliance die Tempereur; la république hollandaise lui était complètement dévouée ; la Savoie et les princes de la confédération germanique étaient toujours disposés à accepter des subsides. L« traité d*Utrecht venait d*être conclu sous la direction de cette puissance, et elle avait heureusement le plus grand intérêt à en maintenir l'exécution rigoureuse : toutes ces circonstances réunies expliquent assez la prépondérance que TAngleterre ao^uit à cette époque, et Finfluence qu elle exerça sur les affaires d'Europe.

24» A la suite de cette même paix, l'intérêt mercantile reprit son ascendant, et so développa avec la plus grande sk^ivité. Les puissances maritimes avalent stipulé en leur faveur les conditions les plus avantageuses, et les divisions de territoire furent principalement exigées dans l'intérêt du commerce. C'est dans ce traité que se trouve le prinéipe de la force maritime de l'Angleterre , comme aussi des deux grandes guerres qui éclatèrent dans la. suite ; mais de tels résultats ne purent se développer que lentement, et la république hollandaise conserva quelque temps encore la première place dans le commerce des mers.

25. La guerre et les mutations de souverains ou- de dynastie amenèrent des changemens. considérables dans plusieurs des États du Continent. Philippe V fonda en Espagne les droits d une nouvelle maison royale , mais ce prince indolent ne put relever la monarchie de l'état d'abaissement dans lequel elle gémissait, ni léguer à sps successeurs la force qu'il n'avait pas su prendre pour lui-même : sa seconde femme , Elisabeth de Parme , ne cessa de sacritier Içs intérêts de l'Etat aux intérêts particuliers de sa famille.

26. Pendant la guerre de la succession , la politique avait uni le Portugal à l'Angleterre; après la paix^ cette alliance fut continué^ en raison des relations commerciales qu'entretenaient ces deux puissances : le traité conclu en 1703

^o6 * SECONDE PERIODE.

par Methuen ^porta le plus grand préjnctice à Tindustrie manufacturière des Portugais , et la faute peut en être attribuée également à ia nation et à son gouvernement (i);

27. Louis XIV ne survécut que deux ans au traité dTJtrecht, et le premier septembre 1716 il laissa la couronne à son arrière petit-fils Louis XV, prince d'une santé chancelante, et qui n'avait encore que cinq ans. Son autorité expira tout entière avec lui; et (Je fiit contre sa volonté expresse que' 'Philij)pe d'Orléans, son neveu, obtint la régence et fut investi de tout le pouvoir souverain , jusqu'en 1728. Les sollicitudes qu'excitait à la cour de France le mauvais état de la santé du jeune rc^geurent une grande influence s^r la politique du temps ^ et sur les relations de cette cour avec la branche de la maison d'Espagne : la mort du roi eut fait naître la question de savoir lequel des deux Philippes devait' lui succéder, et cette seule chance suffit pour établir la mésitilelligence entre eux; elle se trouva de plus fortifiée par les alliances et les négociations étrangères.

Mémoires secrets de la Régence, par le duc de Saint-Simon.

28. En Angleterre , la reine Anne étant morte sans enfans, le 12 août 1714^ la couronne passa à la maison de Hanovre, dans la personne de George L La religion protestante, que professait cette famille lui avait valu cette belle succession, et c'est par elle qu'elle devait la conserver, à l'exclusion de la famille des Stuarts. Ainsi rien ne fut changé dans lé pays que la dynastie ; du reste elle suivit les mêmes principes de gouvernement , et continua d'exercer la même influence sur les affaires continentales ; l'alliance du trône et de la nal4on se consBolida plus fortement encore.

Le ministère des Torys s'était rendu fort suspect à la nation par sa conduite incertaine à T égard du prétendant ; il fut remplacé en 1 7 1 4 par un ministère tout composé de Wighs.