I. AFFAIRES GÉNÉRALES DE ï/eUROPE

Pièces originales.

Recueil d'actes, négociations, $tc, , depuis la faix d'Utrecht^ par fcousset, 21 vol. in-8°. Amsterdam , 1728 et années suivantes'. Ce recueil contient tout ce qui est relatif à l'histoire politique depuis lïlâ jusqu'en

Matériaux à consulter.

Membres pour servir à l'histoire du dix-huitième sièol*, êomtemasU fet négociations, traités, etc., concernant les affaires d'État, y W M. de Lsmberty. La Haye, 1724 , 14 vol in-4°. C'est l'ouvrage le plus recommandable pour l'histoire des dix-huit premières années du siècle dernier» ïl est écrit avec une grande impartialité, et contient une grande quantité de détails curieux. L'auteur, qui aftalt suW longtemps te carrière ajptafo&U<tae, txrasaeni

1661—1786. ifff

le» dernières années de sa tic à composer ce tableau des attires ëo*t il att* été témoin.

Mémoire» deM.de Torcu, pour servir à l'histoire des négociations depuis} le traité de Xyswict jusqu'à la paix oVUtrecht, 3 vol. in-12.— M. de Torcy avait été mfotetre et ambassadeur de France.

Mémoires et Négociations secrètes de diverse» Cours de TEurope, par M.dfl la Ton* La Haye, mi ,> vaL in-8». — topa* 1M8 jusqa'en Ui4.

Lea gazette» politiques du temps peuvent être aussi confédérées comme d'utiles matériaux ; mais on doit lea consulter avec circonspection » attendu qu'elles étaient entièrement dépendantes de l'esprit des gouvernements qui les, autorisaient. Les phis remarquables sont :

Mercure historique et politique de La Haye, de 16*6 à 17© , 1S7 vol.

Dis Europaeieche Foma , etc.— La A&wmméa européenne, 360 cahitrs (de 1702 à 1734). Die newe Europaeische Fama.— La JVomelle Renommée européenne, m cafter» (de 1735 à 1756)* Journal fortement anti-français.

Tablettes générales.

Maeberlin's volstaendiger Entwurf der politischen. Historié des W*nJahrkunderts, etc. —Tableau complet de ? histoire politique du dix-huitième stitle, par Haberlin,4?est une exposition par ordre chronologique de tous kt éréûemeots, depuis 1700 iuiqi'en 1W0, avec lindiiattoji des auftérianx «Jginaui,

4. L'extinction de la branche cadette d'Autriche dans la personne de Charles II, roi d'Espagne t occasionna cette fameuse Querelle de la succession, qui, depuis la paix de RysVrick, occupa presque exclusivement tous les cabinets de l'Europe occidentale, qui provoqua enfin une guerre générale , et dont Fmfluence se prolongea même fort au-defi du traité gui parut y mettre fin. Cette affaire était d'une haute importance pour l'Europe, et fat considérée souà le double rapport du droit et de la politique ) elle fut traitée entre les gouvernements ; et la nation espagnole 9 quoiqu'elle eût des États, ne fut tellement pas consultée.

5. Sous le rapport du droit , trois principaux concurrents produisaient leurs prétentions sur la vaste monarchie espagnole : Louis XIV, comme époux de Marie-Thérèse, sœur aînée de Charles II , se présentait pour le dauphin ; Léopold I , empereur d'Autriche , comme époux de Marguerite-Thérèse, sœur cadette du roi d'Espagne , et de plus , en vertu du testament de Philippe IV , proposait à sa place l'un de ses fils du second lit; et

4 SB SECONBE PÉtIODE. *

l'électeur de Bavière produisait les titres de son fils mineur, Joseph-Ferdinand, en sa qualité de petit-fils de Marguerite- Thérèse. Le droit de première descendance appartenait , sans contestation , au dauphin de France ; mais on lui opposait les renonciations solennelles de sa mère à tous les titres sur la couronne d'Espagne. Après lui , le plus proche héritier était le prince électoral de Bavière : Léopold eût pu triompher de ses deux compétiteurs , s'il eût su prendre le moment opportun. Enfin le duc de Savoie , Victor-Amédée II , intervenait encore pour réclamer une portion de l'héritage.

DeducHonen des Rechts fiir Oestreich, etc.—- Exposition des droits de V Autriche , par Thucelius.

Défense du droit de Marie-Thérèse, reine de France , à la succession d'Espagne, par d'Aubusson. Paris, 1699.

6. Quant à la politique , les cabinets européens , et surtout les puissances maritimes, avaient principalement pour objet de maintenir l'équilibre. L'Espagne, et surtout les provinces espagnoles des Pays-Bas, faisaient un grand poids dans cette balance; et , soit que ces pays passassent sous la domination de l'Autriche ou sous celle de la France, toute égalité se trouvait détruite , surtout si les deux couronnfs venaient à être réunies sur la même tête. Pour prévenir ce danger, Louis XIV avait déclaré depuis longtemps que les droits du dauphin seraient transférés sur le fils cadet de celui-ci, le dpc Philippe d'Anjou ; et de son côté l'empereur d'Autriche s'était désisté de ses prétentions personnelles en faveur du second fils de son secçnd mariage , l'archiduc Charles.

7. Ces négociations furent conduites à Madrid durant la vie de Charles II : le comte d'Hajcourt , ambassadeur de France , obtint tous les avantages sur le comte de Harrach , ministre de l'empereur. Louis XIV, qui savait combien l'assentiment des puissances maritimes était nécessaire , s'entendit avec elles pour proposer, le 11 octobre 1698 , un projet de partage , suivant lequel le prince de Bavière aurait acquis le continent d'Espagne çt les colonies, et les autres compétiteurs se seraient partagé les

possessions de l'Espagne en Italie et dans les Pays-Bas. Cet arrangement semblait devoir concilier les intérêts particuliers et ceux de la politique européenne ; mais la mort du prince de Bavière , survenue le 6 février 1609, en empêcha l'exécution, et fit renaître toutes les difficultés de ce grand procès.

Mémoires et Négociations secrètes du comte de Harrach, par M. de la Terre. La Haje, 1720 , 2 vol. in-8°.— Depuis 1695 jusqu'au premier traité départage.

8. Le 2 mars. 1700 , la France et les puissances maritimes signèrent un nouveau traité de partage : cependant, à ce moment même , il y avait peu de sujet d'espérer qu'il pût être exécuté sans trouble , l'empereur d'Autriche refusant d'une part d'y accéder, et d'autre part le roi d'Espagne et la nation elle-même étant persuadés que tout morcellement serait fatal à la monarchie espagnole, et que l'abandon de ses possessions sur le continent d'Europe entraînerait la destruction de sa puissance et de son commerce.

9. Enfin la mort qui s'approchait , et de plus encore l'influence du cardinal Portocarrero , déterminèrent le roi Charles II à faire un testament ( le 2 octobre 1700) , dans lequel Philippe d'Anjou fut institué héritier sans partage de la monarchie espagnole , avec clause de substitution en faveur de l'archiduc Charles d'Autriche, en cas de non- acceptation de la part de la France . Le roi mourut le 1er novembre suivant. Louis XIV hésita quelques moments : il eût voulu à cette époque éviter la guerre qui se préparait ; il se décida cependant pour son petit-fils ; dans l'intérêt de sa couronne et de la France, il semble qu'il était impossible de prendre un autre parti.

10. Philippe Y fut aussitôt reconnu roi en Espagne , dans les colonies et dans les autres États d'Europe annexés à ce trône ; il parut même , dans le premier moment , que le traité conclu par la France avec les puissances maritimes serait respecté. Léopold se montra d'autant plus sensible à ce grand événement , qu'il pouvait se reprocher d'avoir perdu par sa faute un aussi bel héritage.

14. Des deux côtëi on «prépara donc i U guerre, c<rpo t'occupa d'abord à chercher des alliances. La France «'assura de l'Italie en mariant le roi d'Espagne à la fille cadette du duc de Savoie , et en achetant le secours du duc de Mantoue. Dans les Pays-Bas espagnols , elle garnit de troupes toutes les places fortes, et suscita une puissante diversion A l'Autriche , en excitant en Hongrie l'insurrection dont Bakou se déclara le chef. Enfin efle attira dans son parti Maximilien II , électeur de Bavière , et son frère , l'électeur de Cologne ; armant ainsi contre son ennemi l'un de ses plus puissants voisins.

12. Malgré tousses efforts > la France ne put empêcher la formation d'une puissante ligue , destinée à lui ravir en peu de temps les avantages d'une situation qui parut d'abord triomphante. L'Autriche trouva des alliés en Allemagne dans le nouveau roi de Prusse , dans d'autres princes souverains , et bientôt dans tout l'Empire germanique; et, d'un autre côté, les puissances maritimes , voyant avec peine l'occupation des Pays-Bas espagnols par la France , ne tardèrent pas à se déclarer contre elle, lorsque Louis XIV se décida à enfreindre le traité de Ryswick , en reconnaissant le fils de Jacques II pour roi d'Angleterre ( 16 septembre 1701 ). Guillaume III , étant mort le 19 mars de Tannée suivante , laissa vacants le trône de la Grande-Bretagne et le Stathoudérat de Hollande ; mais sa politique lui survécut , et l'alliance dé ces deux Etats avec l'Autriche fut maintenue.

Elle lut conclue à La Haye le 7 septembre 1701 , et n'eut d'abord potr objet que la conquête des Etats détacbés de l'Espagne sur le continent européen , et celle des colonies : plus tard , elle se renforça de l'accession de la Prusse, le 20 janvier 1702 ; de celle de l'Empire germanique , qui fit préalablement une confédération générale , et prit part au traité le 28 septembre 1702; du Portugal, à qui Ton promit des subsides et un accroissement de territoire en Espagne et dans jet colonies, le 16 mai 1703 ; enfin du lie 4e Savoie, Mécontent de la France , le lé •octobre 1703.

13. Considérée en etie-mêrne , cette confédération semblait peu solide , et l'on devait croire qu'une alliance entre les puissances maritimes et l'Autriche ne pourrait durer longtemps , puisque

ceUes-là roulaient le partage de la succession , tandis que celle-<i prétendait la recueillir tout entière. Elle fut cependant maintenue par les rares talents des trois hommes qui furent chargés de la conduire. Unis d'intérêts et de principes , le prince Eugène, Marlborough et Heinsius formèrent un triumvirat dont l'histoire ne foormt aucun autre exemple t singulière association , qui dut ses succès autant à l'habileté qu'aux faiblesses mêmes de ceux qui la composaient. Marlborough avide de richesses et de pouvoir , Heinsius naturellement timide, mais en même temps obstiné , poursuivirent leur entreprise sans relâche , et le grand Eugène, exempt de tout reproche , eut aussi les honneurs de la constance*

la situation personnelle de ces trois hommes leur donnait une grande influence : le prince Eugène était général en chef, et , depuis J705 , président du conseil de guerre; Heinsius était grand pensionnaire des Etats-* Généraux de Hollande, à défaut d'un stathouder, et Marlborough était à la fois général , homme d'Etat et chef de parti : tant que les wighs demeurèrent en possession du pouvoir, il conduisit les affaires de son pays: diplomate habile, guerrier illustre , mais homme peu estimable , et sur qui il était impossible de compter.

14. Ainsi cette guerre , qui semblait d'abord devoir se passer entre la France et l'Autriche , devint bientôt générale , et se répandit dans tout l'occident de l'Europe. Le pays même dont on se disputait la propriété y demeura en quelque sorte étranger ; l'Italie , les Pays-Bas , et surtout l'Allemagne , furent tour à tour le théâtre de ces sanglantes querelles.

L'Autriche commença la guerre en faisant entrer le prince Eugène en Italie, au mois de juillet 1701, et en occupant la Lombardie. Celui-ci, après la défaite et la prise du maréchal de Villeroi, le Ie' février 1702 , trouva dans le duc de Vendôme un adversaire plus digne de lui. — Bataille de Luzzara , le 16 août de la même année. — La guerre commença sur le Bhin par ia prise de Landau ( le 10 septembre 1702 ) , et dans les Pays-Bas ï« l'invasion du duc de Marlborough. En 1703, elle éclata sur tous les points à la fois : en Allemagne , la Bavière ayant contracté une aUianee intime avec la France , l'électeur entra dans le Tyrol au mois de juin ; en Italie, le duc de Savoie passa cette même année aux alliés; en Espagne fltënie, le Portugal élaift aussi entré dans la confédération, l'archiduc

Charles vint débarquer sur cette côte , pour établir aussi la guerre au sein de la monarchie à laquelle il aspirait. La grande victoire que les Impériaux remportèrent sur les Français à Hochstet ou Blenheim , le 13 août 1704 , leur valut l'occupation de la Bavière et l'évacuation de l'Allemagne. En Espagne, la guerre entre l'archiduc Charles et le roi Philippe Y n'eut aucun résultat sérieux : le premier se maintint en Catalogne, le second dans la Castille. Les hostilités commencèrent aussi sur mer, principalement dans la Méditerranée; et, le 4 août de la même année, les Anglais prirent possession de Gibraltar. L'empereur Léopold I étant mort le 5 mai 1705 , Joseph I lui succéda et continua la guerre. Marlborough et le prince Louis de Bade firent de vains efforts pour pénétrer dans l'intérieur de la France. La campagne de 1706 fut encore plus heureuse pour les alliés : Marlborough gagna , le 23 mai , la bataille de Ramillies , qui lui assura la conquête des Pays-Bas ; et , le 7 septembre , le prince Eugène remporta à Turin une grande victoire , qui obligea les Français à conclure , le 7 mars suivant , la convention de Milan , en vertu de laquelle ils évacuèrent la Lombardie. Au mois de mai de la même année , Naplcs fut prise sans faire presque aucune résistance , et la flotte des alliés fit une tentative sur Toulon; elle fut repoussée deux fois , aux mois de juillet et d'août. En 1708 , Louis XIV fit les plus grands efforts pour reprendre les Pays-Bas ; Marlborough gagna la bataille d'Oudenarde , le 11 juillet, et, peu après, la ville de Lille fut assiégée et prise le 23 octobre suivant.

15. De telles défaites , jointes à d'autres calamités intérieures, réduisirent la France à la plus déplorable situation : Louis XIV n'était point préparé à de tels événements , et cependant il eut la gloire de supporter l'adversité mieux que ses adversaires leur haute fortune. Disposé à restituer tout ce qu'il ne lui serait pas permis de conserver , il demeura inébranlable dans ses refus , dès qu'on lui proposa des conditions qui devaient le déshonorer. Les négociations de la Haye et de Gertruidenberg peuvent fournir les plus utiles leçons aux princes que poursuit une mauvaise fortune. La constance fut récompensée; les alliés , qui ne voulaient pas faire la paix , laissèrent échapper le moment favorable, et peu d'années après , Louis XIV la conclut à des conditions qu'il eût alors regardées comme impossibles.

Les négociations commencèrent, au mois de mars 1709, entre le président Rouillé et les commissaires hollandais Buy s. et Vander Dussen, d'abord

à Merdkk , ensuite à Woerden : an mois de mai suivant , le ministre même des affaires étrangères ; M. de Tore/ , fut envoyé à La Hayt \ t\ l'auras*», deur du roi de France attendit une audience dans les appartements du grand pensionnaire de Hollande : les alliés demandaient l'union complète de la monarchie espagnole à la maison d'Autriche ; les Hollandais voulaient pour* eux des places de garantie dans leâ Pays-Bas espagnols, et le rétablissement du tarif de douanes de 1664; les Anglais demandaient que la France reconnût chez eux la » uecession protestante et les agrandissements de leurs colonies; l'empereur et l'Empire, germanique exigeaient que tout fût remis entre eux selon les bases du traité de Munster» Toutes ces demandes furent consenties , et le 27 mai on arrêta ces préliminaires en 40 articles ; mats les deux clauses qui furent ajoutées dans les articles 4 et 37 , et d'après lesquelles Louis XIV détail se soumettre à travailler seul au détrônement de son petit-fllâ , ne pouvaient être acceptées par lui ; et les négociations furent rompues.

16. La France n'avait pas épuisé son malheur : à tant de victoires lea alliés ajoutèrent encore, la même année , celle de Malplaquet ; leur triomphe semblait à son comble : ils ne voulurent point accorder la paix , et toutefois ils ne purent réussir à pénétrer dans l'intérieur de la France ; d'une part le duc de Vendôme reprenait ses avantages en Espagne , d'autre part lea maréchaux de Villars et de Boufflers défendaient avec acharnement les frontières du royaume , et Jes alliés ne recueillaient d* tant de succès que le stérile honneur de s'emparer de i^ielques places fortes. '

La bataille de Malplaquet eut lieu le il septeÉbre iTOO.MarMwirotfgh et le prince Eugène lurent vainqueurs; Yttlfrrsiet tyufflersse iOou*fttent 4e gloire parleur savante retraiter Les alliés prirent ^Mpm le,, ^peior bre 1710 , Douai et quelques autres Tilles , dans le cours de la r môme année. Celle même année aussi , le duc de Vendôme, rendit infructueux. les succès que l'archiduc Charles avait obtenus en Espagne , et la prise même1 àè Madrid. La France fit de Jtiôuveaui efforts pour* reprendre les négociations ' de tortruidenbergr* marcha? dWtt**Be* et l'abbé de PcOigpaé éonSéÉTtirW même aux subside*' cantate foLâlfe tegne :dea alliés ,pecsistècciit4taHi*Qïr fluel^uis XIV ^chargeât seul âedétfônerP^lippeV. .,....,. <: • *

17 . Cette grande querellé devait être' terminée autrem'éfat epiè par lès armes, î&cinité du ministère anglais, qui entraîria1 celle i. 13

i9i SECMMïDK PÊRKOBE.

deMarlborough, et la mort de l'empereur Joseph , survenue le i& avril 1711 ^changèrent bientôt la face des affaires. Le parti dés torys demandait depuis longtemps la fin d'une guerre qui ruinait leur pays et ne pouvait lui rapporter aucun véritable profit: Dès qu'ils eurent pris la conduite des affaires, la France pu*, espérer 4e conclure avec l'Angleterre un traité à part. Joseph I étant mort, son frèrç et son successeur Charles VI se trouvait le dernier et le seul représentant de la maison de Habsbourg ; et il devenait assez probable que les puissances maritimes ne voudraient pas consentir à laisser réunir sur une seule tête la couronne impériale dont relevaient; celle de Hongrie et de Bohême, et cette vaste monarchie espagnole , objet de si longues contestations.

La retraite de Sunderland et de Godolphin , au mois d'août 1710*, amena la chute du ministère wigbi Le comte d'Oxford et le vicomte de Bolingbrpke devinrent les chefs du ministère tory, et entamèrent bientôt après des négociations secrètes avec la France V d'abord par les soins de l'abbé Gaulr Mer, ensuite par ceux de Prior. Dès ce moment , les alliés perdirent toute confiance; irfarlborough fut rappelé au mois de janvier 1712, et, le 24 juillet Suivant, le maréchal de Tillars remporta la grande victoire de Denain , çuf rétaMit Fhonneur dès armées françaises. Maïs dè^fà , à cette époque , les préliminaires de paix avaient été signés entre la France et ^Angleterre ( 1 1 oetobie 17U ) , et communiquée aux alhési comme pouvant servir de hase aux négociations ultérieures.

18. La rupture de la confédération rendit possible la conclusion d'un traité tel que la France n'était pas eu droit de l'aU tendre deux ans plus tôt ; la Hollande étant alors le principal théâtre de la guerre, On choisit la ville d'Utrecht pour le lieu des conférences. L'état des affaires amena naturellement là conclusion de divers traités particuliers , ta^t entre la France qu'entre l'Espagne et chacune des autres puwaawces allées , qui cherchèrent tour à tour à stipuler séparément» les conditions les plus avantageuses. Tandis que i'Àutrithe<- insistait fortement pour que ses prétentions à^a, monarchie (espagnole fussent reconnues, l'Angleterre et les autres puissances n/étaient pas éloi-

gaées de consentir an maintien de Philippe Y, à ta condition toutefois que les possessions de l'Espagne sur le continent européen en fussent détachées , et que les couronnes d'Espagne et de France ne postent être jamais réunies sur la même tété. Wnn autre côté, les deux puissances maritimes, l'Angleterre et la Hollande, étaient en méfiancel'nne contre l'autre, chacune d'elles aspirant à obtenir les conditions les plus favorables à son commerce : la France ne pouvait entreprendre ses négociations' sous de meilleurs auspices , et elle profita en effet de la division des alliés.

Le congrès fut ouvert à Utrecht le 29 janvier 1712, et les négociation» commencèrent entre les ambassadeurs de France , d'Angleterre et de Savoie ; ceux des autres puissances n'arrivèrent que plus .tard* L'aisance se trouva rompue dès le principe, par la résolution que l'on adopta gue chacune des puissances qui la composaient présenterait séparément ses demandes. Les Anglais eurent la prépondérance dans les négociations1, et il y «ut «ne jcerresfdndance aeerèle fort atittv* entre les cabinets de Satat- JamesJt de Versailles — La maii^n d'Anjou et to prince* français rsaon* gèrent Téripreemiement aux eonrenne» de franco et d'Bspagne j t Antrithef et la France eonviareat provisoirement, le 14 mars 1713, de Tfracuatio* àeladaftatogaa* ttde la lentralifé de ïjttalte, sons la médiation de TAnk gletewe; et, le 11 août saiunt , la .Fran** connut m* diver* traftés4éfc

Avec l'Angleterre : la France reconnut la successsion protestante dans la maison de Hanovre , et consentit à éloigner le prétendant * eHe renouvela la clause de la renonciation absolue à la couronne d'Espagne , et promit la démolition du nprt deDualf^cgn^ : elle céda ferce-Nenye à ,1- Angleterre ^en aa réservant le caoBr^ton «Lia participatif *Ja pêc^e de. lamprue^elle céda aussi l'Acadie, la baie d'Hudson et les pays circonvoisins , ainsi que k portyn d^lerrita^o on'e^e oçeunait ^ SainH^rislonhe, Bile restreignit «en ennnnwfe â>i&^.<!oionies espagpple^ à , l'état ou il.se trouvait sous, le règse.df £^arje$ n ft\ renonça à touV nouveau privilège ; 4e plus t elfe sigqa un $ajtté 4e commerce dans baquel l'Angleterre se fit accardex encore de grands avantages.

Avec le? P«a/**iBa# » La rftjmfeUqu* aoUandaiae reçu! en dépôt la portion de« Pay^aaqii appartenait* rEtnagnejà la condition^ 44 lelremetlre à l'Autriche , après s'être assménar un traité une barrière jmtfe'la

France : oelle-fci Tut remise en possession de Lille et des antres places fron* Uj^res qu'elle seyait, perdues ; elle signa aussi un traité de commerce, favorable aux ietérêts de la Hollande.

, Ahc la Savoie z ht :dw de Savoie obtint une meittenre délimitation pour seeEfats, ef reçut Ttle de§icu> avec la dignité. royale: il réserva aussi ses prétentions sur la couronne d'Espagne, en eas d'extinction de la maison d'Anjou.

jlyecfe Portugal ; J-a France consentit à une nouvelle délimitation, dans r Amérique méridionale; et le Portugal 7 gagna la portion de territoire située entré fe Maragnon et rOyapoc.

Avec la Prusse : Le roi de Prusse fut reconnu par la France souverain dé ce pays et du comté de Neuchâtel; il céda à celle-ci ses droits héréditaires sur la principauté d'Orange, et reçut le duché de Gueldres, qui lui fut abandonné au nom du roi d'Espagne.

De son côté ,. l'Espagne conclut deux traités avec l'Angleterre et la Savoie, 1^13 juillet 1713.

Avec V Angleterre x Elle céda'à celle-ci Gibraltar et l'ftod» afiaonpie; t\\ en conséquence d'un traité conclu à Madrid, le~29 mars précédent* nrrec 1* compagnie de l'Assiento des Nègres f elle lui accorda aa privMdaje» .de trente ans, pour- Importer annuellement 4*800 nègres ;eit/Amérifiae , et de pins la permission d'expédier tous les ans «n navire de £40 téotoeaax 4 PortobeDa; enin, elle s'engagea à ne donner à aucune. aUUejnasianJ de privilège pour le commerce des Indes , et à n'aliéner aucune de ses poaÉèsV sions coloniales.

Avec la. Savoie : L^spagae lui céda la Sicile r et approuva toute^les conditions du traité conclu par }pflm de Savoje avec la France. , :. r

Le 8fr juin 1*714 , l'Espagne traita aussi1 avec la Hollande et le Portugal , et adopta les clauses des traités signés par la France avec? ces deux puissances. ' :' j '''* .'<''*' "' •' r .'• '- .*V* î-r*"i *- •»

-Les principaux ambassadeur* au* congrès dTftrécht furent : pouf la France, le maréchal d'BEuxelfeS '{ l'abbé depuis catânal de PfrïïgHac, et Ménager ; pour r Angleterre , \è comte de Straftord |rpônr les Pays-Bas ; Bays et Tandet^Dussen ; pour l'empereur, le comte de Sinzendorf ; pour la Savoie, le comte de Maffei. •- •;—^ ■■■"■■ a '•

- Acte*, fnëqioires et attiré* pièce* authentiques coiuèrnant lapuia S Utrtcht, 1714, 6 vol. in-12. C'est un recndl compact dévoua les actes et éerits qui se^ rapportent àeette grande négoeittioo. <.ù

. Leuer* and Correspondent» of the R. H. Lord P*iie* Bolinghrokei — I&tres et Correspondance du lord vicwfiU4+&lingbr^,*etueinteg par G. Parke. Londres, 1798 , 4 vol, in-8*. Elles contleiinent toute la corresnondance diplomatique de ce ministre , depuis 1710 jusqu'en 1.714.

Histoire du Congrès de la paix d'Utrecht, comme aussi celle de ftastadt et de Bade. Utrecht, 1?16, 1 vol irr-15.

19. Par suite de ces divers traités., l'empereur d'Autriche e$ l'Empire germanique se trouvèrent réduits à leur propre force, L'empereur y gagna les provinces, espagnoles des Pays-Bas ; l'Era.pire fut sommé d'accepter le renouvellement du traité de Rjfs^ wick ; on leur assigna un terme de rigueur.; ils le laissèrent écouler sans réponse , et la guerre continua sur le Rhin , au détriment de l'Autriche; enfin, l'hiver suivant, les négociations furent reprises à Rastadt , et amenèrent la conclusion; d'un traité auquel l'Empire se vit forc^ d'accéder par la convention

de Bade:

, . . .. ■ ' . • ,.'.., tJ; i. .r.

Le maréchal de Villaw s'empala de Landau le 30 août.etie^Eriboirg le 16 novembre 1718. Dans ee même mois coauneucèrent, entre le. général français et le prince Eugène» les négociations, de, RasMt, qui durèreiU jusqu'au mois de mars, suivant, et se terminèrent par la conclusion du traité qui a pris le nom de cette ville. L'Autriche consentit à ne prendre., possession des provinces espagnoles des Pays-Bas qu'après avoir déterminé les frontières de la Hollande Elle reçut en ItaHe , Nazies , la Sardaigrie ,• Milan et lesStaiïde&li praidiV souscrivit à la riinlégwtwn des électeurs de Baivière et de Cologne dans Jacpnfé^raiion germaniques, et, reconnut Félecr torat de Hanovre. L'JEmpire fut rétabli daps le mênjeétat qu'avant le commencement de la, guerre, et son acceptation fut reçue à Batfe le ï septembre 1714.

20. Ainsi , la séparation des. provinces esjagn<$ea d'ave^Jçur métropole, c& leur xéunipp à l'Auiric^e % fu«ent Jes seuls, rjé>iuV tats de cette longue, querelle,, et pe suffirent pas poui' en détruire le principe) r l'Espagne .et, l'AjUtrichei,, conservant chacune leurs présentions , ne voulurent point y mettre fin par^la.con;? clusion d'un traité solennel t;,rEur,Qpe fut .menacée, pendant plus de dix ans de voir recommencer une lutte aussi dangereuse,; et, le, maintien 4u .traité d^tr^hlprése^fa les, plus grandes 4ifficultésv

198 SKCOKDB PÉUODE.

21. La guerre de la succession et les traites qui y mirent fin , ayant fait passer la monarchie espagnole dans une branche de là maison de Bourbon, firent disparaître cette ancienne rivalité de la France et de l'Espagne qui avait si longtemps agité l'Europe. Plus tard on eut occasion de reconnaître que les alliances de famille sont de peu de poids en politique ; les craintes que l'Europe avait conçues de la réunion des deux couronnes ne se réalisèrent point , et la France se trouva tellement épuisée à l'issue de cette guerre , qu'une alliance intime avec l'Espagne lui eût été même inutile pour reprendre aucun projet de conquête.

22. Au surplus, cette cession de la partie espagnole des Pays-Bas à l'empereur d'Autriche parut l'événement le plus propre à rétablir l'équilibre européen i durant le cours des pros* pérîtes de la France, les autres puissances avaient vivement cfêsiré une séparation qu'elles jugeaient éminemment propre à arrêter tous les projets d'envahissement; et dès que ce but fut atteibt*, la république hollandaise, l'Empire germanique et l'Autriche même se trouvèrent suffisamment défendus.

23. L'influence de l'Angleterre sur les affaires de l'Europe s'accrut beaucoup par suite- de la guerre de la succession. Le système d'emprunt » qui se développait rapidement dans ce pays, lui fournit les moyens de conclure des traités de subsides avec la pfcis grande facilité T et de suivre avec sucées toutes les gooh binaisofrédé la politique continentale. L'occupation des Pays-Bas espagnols par l'Autriche lui rendait précieuse l'alliance de l'empereur ; la république hollandaise lui était complètement dé-* vouée ; la Savoie et les princes de la confédération germanique étaient toujours disposés à accepter des subsides*. Le traité d'Utrecht vépait d'être conclu sous h direction de cette puis* sauce, et elle avait hettreùseùient le plus grand intérêt à en maintenir Fexécution rigoureuse !: toutes ces circonstances réunies expliquent assez la prépondérance que T Angleterre acquit à cette épôqrie , et l'inndetice qu'elle taterça sur les affaires cfÉurope. "' ' :: " J J

24. A la suhe cfe cetU Inêirid pàlx v Tnitêrêt iherçantBe réprit

son ascendant , et se développa avec la plus grande activité. Lea puissances maritimes ayaient stipulé en leur faveur le» conditiona les plus avantageuses, et les divisions de territoire furent principalement exigées dans l'intérêt du commerce. C'est dans ce traité que se trouve le principe de la force. maritime de l'Angleterre /comme aussi des deux grandes guerres qui éclatèrent dàn4 la suite ; mais de tels résultats ne purent se développer que 1er** tement , et la république hollandaise conserva quelque temps encore la première place dans le commerce des mers.

25. La guerre et les mutations de souverains ou de dynastie amenèrent des changements considérables dans plusieurs éès Étati du Continent. Philippe Y fonda en Espagne les droits d'une nouvelle maison royale; mais ce prince indolent ne put relever kt monarchie de l'état d'abaissement dans lequel elle gémissait y ni léguer à ses successeurs la force qu'il n'avait pas au prendre pdtefr loi-même s sa seconde femme , Elisabeth de Parme ,Vne'cteka dé sacrifier les intérêté de l'État aux intérêt» particulière dé sa

famille. ••>.•.•• ': «, j :-.:'

26. Pendant la guerre de la succession , l le Portugal à l'Angleterre ; après la paix , c< tinuée en raison des relations .commerciales deux puissances : le traité conclu en 1703 le plus grand préjudice à l'industrie manuf gais , et là faute peut en être attribuée égàlei son gouvernement (I).

27. Louis XfV ne Survécut que deux ans au traité d'tftrécnt , et le premier septembre 1715 il laissa là couronné à son arrièrepetit-fils Louis XV, prince d'une santé chancelante , et qui n'avait encore que cinq ans. Son autorité expira tout entière avec lui ; et ce fut contre sa volonté expresse que Philippe d'Orléans \ son neveu , obtint la régence et fut investi de tout! le pouvoir souverain jusqu'en 1723. Les sollicitudes qu'excitait à Ifâ cour

(1) Le Portugal s'engagea par ce traité à recevoir les étoffas de laine anglaises , à condition que les vins de Portugal payeraient en Angleterre fes deux tiers seulement des droits que payaient les vins' dé Franicé. y ''' * '' '' urJ

200 SECONDE PÉBIODE.

4e. France k mauvais état de la santé du jeune roi eurent une grande influence sur la politique du temps , et sur les relations de «etle cour avec la brandie de la. maison d'Espagne : la mort du roi eût fait naître. la question de savoir lequel des deux Phi* lippes devait lui succéder , et cette seule chance suffit pour établir la mésintelligence entre eux ; elle se trouva de plus; fortifiée par les, alliances et les négociations étrangères.

Mémoires secrets de la Régence, par le duc de St-Simon.

„ ,28. En Angleterre , la reine Anne étant morte sans enfants , le 1$ *QÛt 1714 , la couronne passa à la maison de Hanovre*, dans, (a pejsonoe de George I. La religion protestante , que professait cejtte famille, lui avait valu cette belle succession, et c'est par elle qu'elle devait la conserver , à l'exclusion de la famille des Stuarte. Ainsi rien ne fut changé dans le pays que la dynastie ; du reste elle suivit les mêmes principes de gouvernement , et continua d'exercer la même influence sur les affaires continen- \ du trône et de la nation se consolida plus forte-

>s tory s s'était rendu fort suspect à la nation par sa conduite rd du prétendant ; il fut remplacé en 1714 par un ministère (vighs. '

isance maritime la république hollandaise devint presque , par cette guerre , puissance continentale : il lui en coûta plus de 350 millions de florins , et ce fut le prix du traité de la Barrière , dand lequel elle crut voir la garantie de son existence future : toutefois elle apprit à ses dépens qu'il n'y avait rien à gagner à se mêler des querelles des grandes puissances,, et dès ce moment elle s'appliqua à éviter autant que possible d'y prendre aucune part. Mais cejtte modération même pouvait devenir bien dangereuse pour une puissance qui s'était placée d'elle-même au premier rang ; dès qu'elle eut renoncé à entretenir une force militaire , elle déclina sensiblement , et perdit peu à peu son importance aux yeux des sou verains et des peuples d'Europe,

Le traité de la Hollande awet 1'Antrkbe > connu «ras le n«p de imité 4e

la Barrière , fat conclue gavera le !5 novembre 1716 ♦ soucia médiation 4e l'Angleterre. La république reconnut la souveraineté de l'empereur dans les Pays-Bas espagnols , et obtint le droit de mettre garnison exclusive dans les villes de Namur , Tournay , Menin , Warneton , Ypres et le fort Enocke , et d'occuper Ruremonde en commun avec les Autrichiens ; mais les places fortes sont inutiles à qui n'a pas suffisamment de troupes pour lès garder.

30. Naples, la Sardaigne , Milan et les Pays-Bas augmentèrent considérablement la monarchie autrichienne. La conduite du gouvernement pouvait seule décider la question de. l'utilité de ces nouvelles acquisitions^: si elle êjait habile , l'Autriche, alliée naturelle de l'Empire , se trouvait encore renforcée d'une double barrière ; mais aussi elle offrait plus de prise à ses ennemis en cas de faiblesse, ou de mauvaise administration , et l'on en vit bientôt la preuve sous le règne de l'empereur Charles VI.

Après avoir apaisé les troubles suscités en Hongrie par François Rakosi , l'Autriche en demeura paisible maîtresse , à partir de Fannéë 1711.

31 . La Bavière ayant pris parti pour la France dans la guerre de la succession , l'Empire germanique s'était trouvé divisé : la paix d'Utrecht rétablit les relations antérieures ; mais ce premier exemple d'une défection eut de graves conséquences, et le temps n'était pas éloigné ûù L'AUetoagne devait être livrée à de plus vives discordes* -

32. SeUx nouveaux trônes fuient fondes , l'un pour la maison de Brandebourg en Prusse, l'autre pour le duc de Savoie en Sicile , et bientôt après en Sardaigne, en remplacement de cette première province. Ces deux royaumes n'étaient alors que des puissances d* second ordre , mais avec cette différence que la Prusse attendait encore ce** qui devaient l'élever , tandis que la Savoie avait déjà perdu *es plus habiles souverains : cette obaer* Talion explique, suffisamment la, part d'influence que chacun de ce* <kux, État* exeriça- sur les afenrcs générales dans le pont» dti

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