CHAPITRE X
Des principes qui président à la formation de l’État au point
de vue spéculatif.
Les éléments constitutifs de l’État, l’agrégation et l’ordre supposent (chap. ïll et suiv.), le premier une population, un territoire, l’autonomie; le second, une organisation sociale et une organisation
politique.
Or, nous pouvons nous représenter une popula-
tion plus ou moins nombreuse, plus ou moins homogène, avec des mœurs, des habitudes, des croyances, des antécédents, en un mot avec une civilisation plus ou moins appropriée au but de l’État.
De même, il nous est facile de concevoir sous le rapport de la configuration, de l’étendue, du climat, de la fertilité, des moyens de communication et de défense des territoires très-divers entre lesquels nous aurions à choisir s’il nous était donné de pouvoir réaliser l’idée d’un État modèle.
L’autonomie elle-même, bien qu’elle paraisse un principe qui n’admet ni plus ni moins, peut cependant se concevoir avec quelques restrictions. Il est des degrés entre l’indépendance absolue et le complet asservissement.
Enfin, qui ne sait combien peuvent offrir de variétés, de profondes diversités l’organisation sociale et l’organisation politique ? Nul n’affirmera que toute organisation, soit sociale, soit politique, est également conforme au principe de l'association civile.
Il nous faut donc rechercher quelles seraient, spéculativement, sur tous ces points, les conditions les plus favorables à la création d’un État solidement constitué.