PRÉLIMINAIRE. XXV

se suffire à elle-même, et toutes les causes de stabilité; tandis que l'Angleterre sera exposée à des catastrophes affreuses , lorsque des événements plus ou moins éloignés, mais certains , feront tomber ses fabriques, et priveront de travail et de ressource une grande masse d'ouvriers agglomérés sur quelques points.

D'après ces considérations , la législation francaise doit plutôt propager les habitudes flamandes qu'anglaises, et chercher à rendre les villes fabricantes un peu agricoles, et les pays agricoles un peu manufacturiers. Par un juste équilibre dans la répartition de la population , et par le mélange des occupations agricoles et manufacturières, elle préviendrait les malheurs et les révolutions que causent l'interruption du commerce, et le passage rapide de l’état de paix à l'état de guerre , et réciproquement.

Des canaux et des routes. Le système de construction et d'entretien des canaux, ports et routes, établi dans la Grande-Bretagne, est admirable; la direction en est confiée a des commissaires choisis parmi les hommes les plus recommandables, dont la fortune assure l'indépendance des décisions, et donne au public toutes les garanties nécessaires. Les droits de barrière, perçus sur les routes, suffisent au remboursement des frais de construction première et d'entretien , et reportent sur les canaux les marchandises lourdes qui dégraderaient les chemins. Les canaux s'ouvrent et se réparent de même par les revenus qu'ils produisent. Au moyen de ressources analogues, on creuse les bassins , les ports, les docks, et on élève aux abords toutes les constructions et magasins nécéssaires aux chargements et déchargements des marchandises.

Les institutions prévoyantes ne se bornent pas à lever