TROISIÈME PARTIE
élever à grands frais des manufactures de sucre de raisirij de sucre de betterave^ et de substances tinctoriales propres à remplacer Tindigo et la cochenille. Le seul adoucissement qu'elle reçut fut dans la facilité dont purent user les propriétaires hollandais de n'acquitter cette taxe qu'en lettre de change dont les dernières échéances étaient à long terme. On avait flatté Napoléon d'un produit de 40 à50 millions, et il atteignit au moins la première somme ; ce fut au surplus sans profit pour la France que les pertes de la Hollande furent ainsi aggravées. La presque totalité du montant des taxes extraordinaires perçues par les douanes dans ces années fut employée à construire des fortifications, ouvrir des routes, creuser des canaux, agrandir des ports qui ne sont pas restés à la France ; c'était surtout à la défense de ses nouvelles frontières qui s'étendaient jusqu'à Kœnisberg, en embrassant les villesanséatiques, et à l'établissement d'un système militaire de communication entre elles, que Napoléon consacrait de nouveaux revenus; il ne les surveillait pas avec un moindre intérêt que tous les autres, depuis leur origine jusqu'à leur emploi; et il ne négligeait pas, dans son impatience, de relever *, par exemple, dans les états qu'il se faisait remettre des produits extraordinaires des
« 1. Dans Tétat que vous m'avez envoyé de Textraordinaire « des douanes, il faut faire ajouter une colonne pour les mar-
douanes, romission de deux colonnes par lesquelles il aurait voulu qu'on distinguât les marchandises licites trouvées dans les villes anséatiques ainsi qu'en Hollande, de celles dont il venait d'ordonner la confiscation.
Ce n'était donc pas, je le répète, une conquête proprement dite pour la France, que ces nouveaux tributs qui devaient soulever tant de haine contre elle. Je viens d'indiquer qu'ils avaient une destination étrangère au besoin du service intérieur du gouvernement ; ils grossissaient le volume de ces fonds spéciaux, séparés des fonds du budget par une distinction difficile à justifier, et qui s'accrurent en effet de près de cent cinquante pour cent dans les années 1811 et 1812. J'ai dit quelle en avait été la destination.
J'ai toujours besoin de faire quelque effort sur moi-même pour censurer les actes de Napoléon ; mais je ne faisque révéler mes premiers jugements sur cet envahissement de la Hollande. Quelle autre vie que celle de Napoléon, dans son immense gloire, prouverait aussi bien que, parmi les qualités qui honorent le plus l'humanité, celles qui
« chandises trouvées dans les villes anséatiques, et une antre <( pour les marchandises conOsquées en Hollande, indépen- « damment des droits de quarante et cinquante pour cent. « Sur ce, etc.
« PariSf 7 décembre 1810. Signé Napoléon, k '
